Pojednanie w Australii
Pojednanie w Australii to proces, który oficjalnie rozpoczął się w 1991 roku i skupiał się na poprawie stosunków rasowych pomiędzy Aborygenami i mieszkańcami wysp Cieśniny Torresa w Australii a resztą populacji. Rada ds. Pojednania Aborygenów ( CAR ), utworzona przez rząd na dziesięcioletnią kadencję, położyła podwaliny pod proces i utworzyła w 2001 roku najwyższy organ odpowiedzialny za wdrażanie pojednania jako polityki rządu, Reconciliation Australia .
Tło
Termin ten po raz pierwszy wszedł do języka polityki po wyborze Boba Hawke’a na premiera Australii w 1983 r. W opozycji przed wyborami jego kampania wyborcza skupiała się na „pojednaniu narodowym, odbudowie narodowej i odbudowie narodowej” pod hasłem „ Łącząc Australię”. W swoim przemówieniu rozpoczynającym Partii Pracy wyjaśnił, co ta koncepcja może oznaczać dla Australii:
Kolejnym obszarem nierozwiązanego konfliktu są aborygeni tego kraju – pierwsi Australijczycy. Jako grupa nadal doświadczają najgorszego stanu zdrowia, warunków mieszkaniowych, zatrudnienia, edukacji oraz największej biedy i rozpaczy. Choć sytuacja ta będzie się utrzymywać, nigdy tak naprawdę nie uda nam się zjednoczyć tego kraju. Centralną kwestią w tym pytaniu jest kwestia praw do ziemi. Rząd labourzystowski nie zawaha się użyć, jeśli to konieczne, konstytucyjnych uprawnień Wspólnoty Narodów , aby zapewnić Aborygenom posiadanie ziemi, która była dla nich zarezerwowana przez lata.
Czas urzędowania Hawke'a przyniósł zmianę polityki dotyczącej samostanowienia rdzennych Australijczyków i praw rdzennych mieszkańców Australii do ziemi .
Raport końcowy Królewskiej Komisji ds. Zgonów Aborygenów przebywających w ośrodkach opieki został opublikowany w kwietniu 1991 r. i zawierał jedno z jej zaleceń dotyczących rozpoczęcia procesu pojednania między Australijczykami Aborygenami i nie-Aborygenami. W tamtym czasie pojawiła się krytyka tego terminu i koncepcji jako „opcji miękkiej politycznie”, zastępującej dążenie do bardziej konkretnych celów w zakresie sprawiedliwości dla ludności tubylczej, takich jak prawa do ziemi i traktat . Inna krytyka dotyczyła tego, że termin ten sugeruje, że istniał kiedyś stan pokojowego współistnienia między osadnikami a ludnością tubylczą, który został przywrócony w drodze pojednania .
Koncepcja
Pojęcie pojednania obejmuje zarówno cechy praktyczne, jak i symboliczne. Obejmuje to uznanie i uznanie, że ludność tubylcza jest tradycyjnym właścicielem całej Australii oraz że niesprawiedliwości z przeszłości, które doprowadziły do dzisiejszych konsekwencji dla ludności tubylczej, a także rosnące zrozumienie przez ludność nierdzenną kultur i kultur ludności aborygeńskiej przywiązanie do kraju i praca na rzecz ograniczenia rasizmu w Australii . Kwestie praktyczne obejmują poprawę perspektyw zdrowotnych, edukacyjnych i zatrudnienia Aborygenów i mieszkańców wysp w Cieśninie Torresa.
1991–2001: Rada Pojednania Aborygenów
Jednakże dążenie do pojednania spotkało się z ogólnym poparciem i 2 września 1991 r. uchwalono Ustawę o Radzie ds. Pojednania Aborygenów z 1991 r. , ustanawiającą Radę ds. Pojednania Aborygenów (CAR) na ograniczony okres obowiązywania wynoszący 10 lat. Utworzenie rady było wyrazem uznania dla dotychczasowej polityki, która wyrządziła krzywdę ludności aborygeńskiej, a jej celem było kierowanie procesem pojednania narodu w nadchodzącej dekadzie, która zakończy się obchodami stulecia utworzenia Federacji Australii . Jego warunki obejmują rozwiązanie problemu niekorzystnej sytuacji Aborygenów w trzech kluczowych obszarach: zatrudnienia, zdrowia i rozwoju gospodarczego, a Republika Środkowoafrykańska szybko zidentyfikowała osiem kwestii niezbędnych w procesie pojednania:
- Zrozumienie kraju
- Poprawa relacji
- Docenianie kultur
- Dzielenie się historią
- Rozwiązanie wady
- Poziom opieki nad ludnością tubylczą
- Aborygeni kontrolują swój los
- Formalna dokumentacja procesu
Pat Dodson był pierwszym przewodniczącym CAR. Na trzy kadencje Republiki Środkowoafrykańskiej w ciągu dekady jej istnienia wpłynęło kilka wydarzeń zewnętrznych. Sprawa Mabo , po której nastąpiła decyzja Wika (1996), doprowadziła do tego , że pasterze poczuli się zagrożeni możliwym przyznaniem rodzimego tytułu do ich ziemi i wywarli nacisk na wówczas bardziej otwarty rząd Howarda , aby zmienił ustawę o tytule tubylczym z 1993 roku . Wynikające z tego „poprawki Wika” wraz z ogromną redukcją finansowania ATSIC , zniszczone ponadpartyjne porozumienie w sprawie pojednania.
CAR w trakcie swojego istnienia kierowała się strategią uświadamiania „serc i umysłów”, starając się pozyskać informacje prasowe na wszystkich poziomach mediów. Zorganizowała duże wydarzenia, takie jak Australijska Konwencja Pojednania w 1997 r., która była transmitowana na żywo w telewizji, przeprowadziła międzykulturowe warsztaty dla dziennikarzy i przygotowała zakresu nauk społecznych na temat postaw społeczności wobec pojednania. Kwartalnik „Waląc razem” oraz materiały w postaci odznak i naklejek trafiły do szkół i samorządów . Wkrótce stał się „ruchem ludowym” obejmującym setki grup pojednania społeczności lokalnych założonych w całym kraju. Koordynatorzy znani jako Australijczycy na rzecz Pojednania (AFR), wyznaczeni przez Republikę Środkowoafrykańską, promowali inicjatywy mające pomóc ruchowi. Członkowie Republiki Środkowoafrykańskiej zabiegali o spotkania z przywódcami i przeprowadzili trzy duże wydarzenia związane z konsultacjami publicznymi oraz setki spotkań, uzyskując ponad 3000 formularzy odpowiedzi od poszczególnych osób.
W 1995 roku uznano flagi Aborygenów i wysp Cieśniny Torresa .
Melbourne odbyła się Konferencja Pojednania Australijskiego .
W 1999 r. parlament federalny przyjął projekt pojednania wynegocjowany przez senatora Adena Ridgewaya , a następnie premiera Johna Howarda , nie udało mu się jednak przeprosić, a opinie na temat jego skuteczności były podzielone.
Corroboree 2000
„Corroboree 2000” to dwudniowe wydarzenie w Operze w Sydney , które odbyło się w ostatnim roku istnienia Republiki Środkowoafrykańskiej, w dniach 27–28 maja 2000 r. Pierwszego dnia odbyło się spotkanie kilkudziesięciu przywódców rdzennych i nierdzennych mieszkańców w Opera w Sydney była ponownie transmitowana na żywo w telewizji i relacjonowana przez około 500 mediów. Jedna kwestia wydawała się istotna: przeprosiny rządu australijskiego skierowane do rdzennej ludności, w szczególności skradzionych pokoleń , po tym, jak w raporcie „Bring Them Home” z 1997 r . przedstawiono zakres i bieżące rezultaty polityki rządowej dotyczącej asymilacja w przeszłości, która obejmowała odbieranie rdzennych dzieci rodzicom.
Australijska Deklaracja W stronę Pojednania i Plan działania na rzecz Pojednania zostały zaprezentowane premierom stanu , Generalnemu Gubernatorowi Australii , Sir Williamowi Deane’owi i Premierowi Johnowi Howardowi . Wielu słuchaczy odwróciło się od Howarda, gdy ten stwierdził, że przepraszanie za przeszłe praktyki nie jest obowiązkiem obecnego pokolenia . W obu dokumentach przedstawiono cztery strategie dotyczące niezależności ekonomicznej ludności tubylczej; przezwyciężenie niekorzystnej sytuacji; uznanie praw; i kontynuowanie procesu pojednania. Utworzono kanwę pojednania zawierającą odciski dłoni wszystkich uczestniczących przywódców, co jest aktem wysoce symbolicznym w tradycjach Aborygenów.
Marsz po pojednanie
W ramach Corroboree 2000, 28 maja 2000 r. ponad 250 000 ludzi przeszło w ramach solidarności przez most Sydney Harbour Bridge w ramach Marszu Pojednania (AKA Reconciliation Walk lub Bridge Walk), który przez prawie sześć lat przemieszczał się przez most z północnej na południową stronę mostu. godziny. Wydarzenie odbyło się w ramach Tygodnia Pojednania i było planowane od 1995 r. Wśród rdzennych spacerowiczów były Faith Bandler i Bonita Mabo , wdowa po działaczu na rzecz praw do ziemi Eddim Mabo oraz wielu członków organizacji Stolen Generations . Była to największa demonstracja polityczna w historii Australii. Samolot napisał na niebie „Przepraszam” . Aby upamiętnić tę okazję, w 2004 roku na południowym krańcu mostu Sydney Harbour Bridge wzniesiono tablicę pamiątkową .
Podobne wydarzenia miały miejsce w całym kraju tego samego dnia i w kolejnych miesiącach. Tydzień później spacer w Brisbane przez most Williama Jolly'ego przyciągnął około 60 000 ludzi, podczas gdy 55 000 osób przekroczyło rzekę Torrens mostem King William Street w Adelajdzie , a w Hobart most Tasmana . Pod koniec roku w Melbourne przyciągnęło 300 000 widzów, a w Perth ogromne tłumy przeszły przez Swan River Causeway .
Chociaż spacery były organizowane przez Aborygenów, uczestniczyli w nich Australijczycy reprezentujący wszystkie warstwy społeczne i grupy etniczne. Ogromna frekwencja pokazała, że rośnie świadomość społeczna dotycząca potrzeby pojednania i narodowych przeprosin.
Raport końcowy CAR
Pod koniec dekady istnienia Republiki Środkowoafrykańskiej, po stwierdzeniu, że największymi przeszkodami na drodze do pojednania są głęboko zakorzenione niekorzystne warunki, dyskryminacja i rasizm, Republika Środkowoafrykańska opublikowała raport zawierający sześć zaleceń dotyczących:
- Lepsze świadczenie usług przez rządy;
- Wsparcie pojednania na wszystkich poziomach władzy;
- Zmiana konstytucji mająca na celu uznanie Aborygenów i mieszkańców wysp w Cieśninie Torresa za Pierwszy Lud Australii oraz zakazanie dyskryminacji;
- Kontynuacja procesu pojednania, wspierana przez stały organ o nazwie Pojednanie Australia ; I
- Negocjacje w sprawie traktatów lub porozumień (dwie rekomendacje).
Wzrost poparcia społecznego
Australians for Native Title and Reconciliation (ANTaR), w większości nierdzenna, została założona w 1997 r. Przy wsparciu australijskich artystów przeciw rasizmowi na trawnikach przed budynkiem parlamentu w Canberze utworzono „Morze rąk” : 50 000 ręce, symbolizujące poparcie dla rdzennych Australijczyków przeciwko poprawkom Wika.
Badania społeczne wykazały, że w ciągu dekady istnienia Republiki Środkowoafrykańskiej poparcie społeczne dla procesu pojednania wzrosło z 48% do 75–80% populacji, chociaż w innych kwestiach postawy pozostały mieszane, a wśród rdzennej ludności panował pewien sceptycyzm co do tego, że pojednanie może nastąpić mieć jakąkolwiek praktyczną wartość dla poprawy ich życia.
Odpowiedź rządu
W ciągu kilku lat od rozwiązania Republiki Środkowoafrykańskiej rząd federalny był krytykowany za utrudnianie procesu pojednania poprzez usuwanie struktur wsparcia i dążenie do zwrócenia poparcia społecznego przeciwko pojednaniu. Zignorowała bardziej kontrowersyjne zalecenia, takie jak konstytucyjne uznanie rdzennych Australijczyków , uznanie praw rdzennych mieszkańców i ustanowienie ustrukturyzowanych procesów negocjacyjnych, zamiast tego skupiła się na aspektach praktycznych, jak widać w ramach polityki Likwidacja luki , która rozpoczęła się w 2008 roku.
Pojednanie w Australii
Najwyższy organ nadzorujący ciągły proces pojednania, Reconciliation Australia, został ustanowiony przez Republikę Środkowoafrykańską w styczniu 2001 r. Pozostaje aktywny, chociaż działa bez ram ustawowych i zasobów, którymi dysponuje Republika Środkowoafrykańska. Pojednanie Australijska wizja koncepcji pojednania opiera się na „pięciu wzajemnie powiązanych wymiarach: stosunkach rasowych, równości i sprawiedliwości, jedności, integralności instytucjonalnej i akceptacji historycznej”.
Tydzień Pojednania Narodowego
Główne wspólnoty religijne w Australii rozpoczęły Tydzień Modlitw o Pojednanie w 1993 r., co okazało się bardzo skuteczne. W 1996 roku wydarzenie to przekształciło się w Tydzień Pojednania Narodowego (NRW), który skupia się na działaniach na rzecz pojednania w całym kraju. Tydzień przypada co roku pomiędzy dwiema bardzo symbolicznymi datami: 27 maja, rocznicą referendum z 1967 r. , i 3 czerwca, czyli Dniem Mabo , datą podjęcia decyzji w sprawie Mabo przez Wysoki Trybunał Australii .
Narodowy Dzień Przeprosin przypadający 26 maja upamiętnia rocznicę dnia przedłożenia w Parlamencie sprawozdania „Bring Them Home” .
Pierwszy Dzień Pojednania jako święto państwowe odbył się na Australijskim Terytorium Stołecznym w dniu 28 maja 2018 r.
21. Wiek
Proces pojednania został włączony do dyskursu politycznego, a organizacje oddolne, takie jak ANTaR, nadal odgrywają w nim rolę. Podwójny cel, jakim są prawa i środki praktyczne, to przesłanie skierowane nie tylko do rządów, ale także do sektora przedsiębiorstw i wszelkiego rodzaju instytucji, a także do zwykłych obywateli. Interpretacja tej koncepcji jest nadal przedmiotem debaty, a także jej przydatność we wprowadzaniu rzeczywistej poprawy życia Aborygenów i mieszkańców wysp w Cieśninie Torresa.
Oś czasu
Do znaczących momentów i inicjatyw zaliczały się:
- 2001: Utworzenie Pojednania w Australii
- 2004: Rząd federalny tworzy pomnik upamiętniający skradzione pokolenia w Reconciliation Place w Canberze
- 2007: Krajowe reagowanie kryzysowe na Terytorium Północnym („Interwencja”) na Terytorium Północnym
- 2008: Narodowe przeprosiny złożone przez premiera Kevina Rudda w imieniu rządu australijskiego skierowane do rdzennej ludności
- 2008: Rozpoczyna się strategia rządowa „Zamknięcie luki” i zaangażowanie w finansowanie
- po raz pierwszy uznaje Deklarację Narodów Zjednoczonych o prawach ludności rdzennej (przyjętą w 2007 r.)
- 2010: Ken Wyatt zostaje pierwszym Aborygenem w Australijskiej Izbie Reprezentantów
- 2010: Powstaje Narodowy Kongres Pierwszych Ludów Australii
- 2012: Oficjalne rozpoczęcie kampanii na rzecz uznania konstytucyjnego
- 2013: Uchwalono ustawę o uznaniu ludności Aborygenów i mieszkańców wysp w Cieśninie Torresa z 2013 r. , uznającą rdzenną ludność Australii za pierwotnych właścicieli narodu
- 2015: Utworzenie Rady Referendalnej
- 2016: Rządy Australii Południowej , Wiktorii i Terytorium Północnego ogłaszają, że rozpoczną dyskusje na temat traktatu
- 2017: Oświadczenie z Uluru prosto z serca – ujednolicone oświadczenie wydane po Krajowej Konwencji Konstytucyjnej w Uluru , wzywające do zabrania głosu rdzennej ludności w parlamencie ; odrzucony przez rząd Turnbulla
- 2018: Postęp w procesie traktatowym za pomocą ustawy Aborygenów Wiktorii z 2018 r. (VIC) – pierwszy akt prawny dotyczący traktatu
- 2020: Protesty Black Lives Matter w Australii : marsze w całym kraju
- 2020: Po zniszczeniu dwóch starożytnych i znaczących miejsc w wąwozie Juukan firma wydobywcza Rio Tinto zostaje zawieszona w społeczności Planu Działania na rzecz Pojednania
Zobacz też
Dalsza lektura
- Pojednanie w Australii (2021). „Raport o stanie pojednania w Australii za rok 2021: przejście od bezpieczeństwa do odwagi” (PDF) . (Pełny raport)
- „Pojednanie 1991 do chwili obecnej” . Praca z rdzennymi Australijczykami .