Gubernator generalny Nowej Zelandii

Odznaka gubernatora generalnego Nowej Zelandii
  Kāwana Tianara o Aotearoa ( Maorysów )
Crowned Arms of New Zealand.svg
Flaga
Flag of the Governor-General of New Zealand.svg
A smiling woman wearing a Māori feather cloak posing in front of a graphic of the New Zealand coat of arms

urzędującego Cindy Kiro
od 21 października 2021 r
. Wicekról
Styl
Jej Ekscelencja Wielce Szanowny
Rezydencja
Dom rządowy, Dom rządowy Wellington, Auckland
Siedziba Wellington , Nowa Zelandia
Nominator Premier Nowej Zelandii
Mianujący
Monarcha Nowej Zelandii za radą premiera
Długość kadencji
Z przyjemności Jego Królewskiej Mości (zwykle 5 lat według konwencji konstytucyjnej )
Tworzenie 3 maja 1841
Pierwszy posiadacz
William Hobson jako gubernator Nowej Zelandii
Wynagrodzenie 371 900 NZ $ rocznie
Strona internetowa Gubernator generalny Nowej Zelandii

Gubernator generalny Nowej Zelandii ( Maorysi : te kāwana tianara o Aotearoa ) jest wicekrólem reprezentującym monarchę Nowej Zelandii , obecnie króla Karola III . Ponieważ król jest jednocześnie monarchą 14 innych królestw Wspólnoty Narodów i mieszka w Wielkiej Brytanii , za radą swojego premiera Nowej Zelandii mianuje generalnego gubernatora do wykonywania swoich konstytucyjnych i ceremonialnych obowiązków w Królestwie Nowej Zelandii .

Obecne biuro ma swoje korzenie w momencie, gdy administracja Nowej Zelandii została umieszczona pod Kolonią Nowej Południowej Walii w 1839 r., A jej gubernator otrzymał jurysdykcję nad Nową Zelandią. W następnym roku Nowa Zelandia stałaby się własną kolonią z własnym gubernatorem. Współczesny tytuł i funkcje „gubernatora generalnego” powstały w 1917 r., A urząd jest obecnie upoważniony patentem listowym wydanym w 1983 r ., Stanowiącym „gubernatora generalnego i naczelnego wodza królestwa Nowa Zelandia” . Konstytucyjne funkcje generalnego gubernatora obejmują przewodniczenie Rada Wykonawcza , mianująca ministrów i sędziów, udzielająca królewskiej zgody na ustawodawstwo oraz zwołująca i rozwiązująca parlament . Funkcje te są na ogół wykonywane wyłącznie zgodnie z radą wybranego rządu. Gubernator generalny pełni również ważną rolę ceremonialną: jest gospodarzem wydarzeń w Government House w Wellington i podróżując po całej Nowej Zelandii, aby otwierać konferencje, uczestniczyć w nabożeństwach i uroczystościach oraz ogólnie zachęcać osoby i grupy, które wnoszą wkład w swoje społeczności. Podczas podróży zagranicznych generalny gubernator jest postrzegany jako przedstawiciel Nowej Zelandii; z tego powodu generalny gubernator jest określany przez naukowców i polityków jako de facto głowa państwa .

Gubernator generalny (przed 1917 r. nazywany „gubernatorem”) początkowo reprezentował monarchę brytyjskiego i rząd brytyjski . Dlatego wielu byłych urzędników pochodziło z Wielkiej Brytanii, w tym szereg pomniejszych arystokratów od lat 90. XIX wieku. W stopniowym procesie, zwłaszcza wraz z przyjęciem Statutu Westminsterskiego w 1947 r., generalny gubernator stał się niezależnym, osobistym przedstawicielem monarchy Nowej Zelandii. W 1972 roku Sir Denis Blundell został pierwszym mieszkańcem Nowej Zelandii powołanym na ten urząd.

Gubernatorzy generalni są zwykle mianowani na pięcioletnią kadencję, z możliwością krótkiego przedłużenia, choć formalnie służą „ z przyjemności monarchy ”. Urzędującym gubernatorem generalnym jest Dame Cindy Kiro od 21 października 2021 r. Obsługę administracyjną gubernatora generalnego zapewnia Departament Premiera i Rady Ministrów .

Spotkanie

Monarcha Nowej Zelandii mianuje gubernatora generalnego na wyłączną rekomendację premiera Nowej Zelandii , przez komisję wydaną pod Pieczęcią Nowej Zelandii , znaną jako „Warunki powołania”.

Konwencja konstytucyjna przyjęta w 1930 r. W następstwie Konferencji Cesarskiej , która odbyła się w tym roku, zezwalała na mianowanie generalnego gubernatora za radą rządu Nowej Zelandii, chociaż premier Nowej Zelandii nie korzystał bezpośrednio z tego prawa do 1967 r. , wraz z mianowaniem pierwszego gubernatora generalnego urodzonego w Nowej Zelandii, Sir Arthura Porritta , za radą Keitha Holyoake'a . Następny generalny gubernator, Sir Denis Blundell , był pierwszym gubernatorem generalnym urodzonym i zamieszkałym w Nowej Zelandii. Dziś warunki nominacji są kontrasygnowane przez premiera, co oznacza, że ​​​​premier jest odpowiedzialny za doradzanie suwerenowi w sprawie nominacji.

Rady premiera były czasami wynikiem decyzji Rady Ministrów; nie ma takiego wymogu i było wiele przypadków, w których generalny gubernator był mianowany bez konsultacji z gabinetem. Od 1980 roku Departament Prezesa Rady Ministrów i Rady Ministrów przygotowuje krótką listę kandydatów na urząd. Zgodnie z konwencją w sprawie nominacji konsultuje się lidera opozycji ; nie zawsze tak było.

Sir Keith Holyoake , były premier, był kontrowersyjnym wyborem na gubernatora generalnego.

Tylko w jednym przypadku wybór kandydata przez premiera wywołał publiczny gniew lub skargę, a kontrowersje te były krótkotrwałe. W 1977 roku Sir Keith Holyoake , były premier Partii Narodowej i pełniący obowiązki ministra stanu , został kontrowersyjnie mianowany gubernatorem generalnym. Lider opozycji, Bill Rowling , skarżył się, że premier Robert Muldoon nie skonsultował się z nim w sprawie powołania Holyoake'a i otwarcie zasugerował, że poleciłby Sir Edmunda Hillary'ego Zamiast. (Uwaga Rowling została z kolei skrytykowana przez rząd, ponieważ Hillary poparła opozycyjną Partię Pracy w 1975 r . Wielu komentatorów sugerowało, że niewłaściwe byłoby powierzenie urzędu byłemu liderowi partii lub komukolwiek, kto jest blisko związany z partią polityczną; mimo swojego pochodzenia nie można powiedzieć, że Holyoake wywiązywał się ze swoich obowiązków w sposób partyzancki, a urząd sprawował tylko przez 3 lata. Od nominacji Holyoake premier ma teraz konsultować się z liderem opozycji podczas procesu nominacji, aby uniknąć kontrowersji partyjnych i nieformalnie zabiegać o zgodę na nominację od monarcha. Decyzja jest następnie utrzymywana w tajemnicy, dopóki zarówno rząd Nowej Zelandii, jak i Pałac Buckingham (rodzina królewska) nie ogłoszą nominacji jednocześnie.

Począwszy od mianowania Sir Davida Beattiego w 1980 r., prawnicy i sędziowie dominowali jako gubernatorzy generalni. Po wprowadzeniu MMP w 1996 roku ustalono, że znajomość prawa konstytucyjnego jest ważnym warunkiem kandydowania na ten urząd. Pierwszym generalnym gubernatorem, który przewodniczył wyborom powszechnym MMP, był Sir Michael Hardie Boys , emerytowany sędzia Sądu Najwyższego. Hardie Boys został powołany w 1995 roku za radą ówczesnego premiera Jima Bolgera , po powiadomieniu wszystkich przywódców partii reprezentowanych wówczas w parlamencie, w celu zapewnienia szerokiego ponadpartyjnego poparcia. Po nominacji Hardie Boys inni liderzy partii są powiadamiani tylko na bardzo krótko przed ogłoszeniem, jeśli w ogóle.

Od czasu do czasu spekulowano, że stanowisko to może objąć członek rodziny królewskiej . W 2004 roku parlamentarzysta Richard Worth , zdeklarowany monarchista , zapytał premier Helen Clark , czy rozważa nominację syna królowej, księcia Edwarda, hrabiego Wessex , na kolejnego generalnego gubernatora.

Ceremonia zaprzysiężenia

Gubernator generalny Dame Patsy Reddy (po prawej) składa oświadczenie po zaprzysiężeniu przez Prezesa Sądu Najwyższego, Dame Sian Elias , w dniu 28 września 2016 r.

Komisja nominacyjna jest odczytywana publicznie w obecności głównego sędziego i członków Rady Wykonawczej przed objęciem urzędu przez generalnego gubernatora. Sędzia główny lub inny sędzia Sądu Najwyższego składa następnie przysięgę (lub potwierdzenie) wierności i przysięgę (lub potwierdzenie) urzędu gubernatorowi generalnemu.

Propozycje wyborcze

Od czasu do czasu pojawiały się propozycje wyboru generalnego gubernatora. Ustawa konstytucyjna Nowej Zelandii z 1852 r., sporządzona po raz pierwszy przez ówczesnego gubernatora George'a Graya , zawierała przepis dotyczący wyboru gubernatora przez parlament Nowej Zelandii. Przepis ten usunięto z ostatecznej wersji ustawy, prawdopodobnie za sprawą Urzędu Kolonialnego chciał sprawdzić rząd kolonialny Nowej Zelandii. W 1887 r. Sir George Grey, wówczas także były premier, przesunął ustawę o wyborze gubernatora, aby urząd gubernatora był wybieralny. Ustawa została nieznacznie pokonana 46–48, czemu sprzeciwiał się rząd Harry'ego Atkinsona . W 1889 roku Gray spróbował ponownie z inną ustawą, która, gdyby została przyjęta, pozwoliłaby na wybór „ poddanego brytyjskiego ” na urząd gubernatora „dokładnie jako zwykłe wybory parlamentarne w każdym dystrykcie”.

W 2006 roku komentator polityczny Colin James zasugerował, że generalny gubernator może zostać wybrany (a raczej nominowany na królową) większością 60 procent głosów w parlamencie. James argumentował, że opinia publiczna w Nowej Zelandii powinna mieć możliwość wyboru przedstawiciela królowej, a obecny system jest niedemokratyczny i nieprzejrzysty. Taki system nie jest odosobniony: generalni gubernatorzy Papui-Nowej Gwinei i Wysp Salomona są nominowani w taki sposób. Specjalista od prawa konstytucyjnego, profesor Noel Cox , który jest byłym przewodniczącym Monarchy Nowa Zelandia skrytykowała propozycję, twierdząc, że „[nadanie] Gubernatorowi Generalnemu nowego i odrębnego źródła legitymacji demokratycznej mogłoby skutkować rozdziałem między Ministrami i Gubernatorami Generalnymi. (...) Gubernatorzy Generalni musieliby własnego niezależnego mandatu ludowego i stać się potencjalnymi rywalami politycznymi ministrów”.

W lutym 2008 roku Republika Nowej Zelandii zaproponowała wybór gubernatora generalnego jako tymczasowego kroku do republiki, argumentując: „Wybór gubernatora generalnego pozwala na łatwiejsze przejście do republiki, ponieważ ludność jest przyzwyczajona do wybierania kogoś na de facto ceremonialnego szefa państwowy." Wraz z wprowadzeniem ustawy gubernatora generalnego z 2010 r . poseł Zielonych Keith Locke zasugerował, aby parlament zarekomendował królowej nominację następnego gubernatora generalnego, z zaleceniem popartym przez trzy czwarte parlamentu. W przedłożonym komisji specjalnej rozpatrującej projekt ustawy Ruch Republikański zasugerował, by parlament mianował następnego gubernatora generalnego większością trzech czwartych plus większość przywódców partii w parlamencie, z podobnym procesem odwołania i ustaloną pięcioletnią kadencją. Narodowa posłanka Nikki Kaye zapytał, czy kilka partii jednomandatowych w parlamencie mogłoby zawetować decyzję, co mogłoby dać im zbyt dużą władzę, gdyby nominacja opierała się na jednym głosie na lidera. Ruch Republikański odpowiedział, że metoda ta zapewni nominacje, które większość posłów i partii uzna za akceptowalne.

Tenuta

Gubernator generalny sprawuje urząd według uznania Jego Królewskiej Mości , zgodnie z klauzulą ​​II patentu listowego z 1983 r. Normą jest, że mianowana osoba sprawuje urząd przez co najmniej pięć lat, ale kadencja ta może być również przedłużona. Regulamin powołania generalnego gubernatora określa przewidywaną kadencję. Na przykład Dame Silvia Cartwright sprawowałaby urząd przez pięć lat w dniu 4 kwietnia 2006 r., ale jej kadencja jako generalnego gubernatora została przedłużona o cztery miesiące jako premier Helen Clark uznał, że „proces wyboru i mianowania [nowego generalnego gubernatora] [nie powinien] pokrywać się z okresem przedwyborczym”.

Administrator rządu

Wakat nastąpi w przypadku rezygnacji, śmierci, niezdolności do pracy lub nieobecności na terytorium Nowej Zelandii gubernatora generalnego. W przypadku braku generalnego gubernatora administratorem rządu i pełni funkcję generalnego gubernatora zostaje główny sędzia (obecnie Helen Winkelmann ). Administrator jest zobowiązany do złożenia przysięgi podobnej do generalnego gubernatora. Jeśli nie ma dostępnego głównego sędziego , administratorem jest kolejny najwyższy rangą sędzia nowozelandzkiego sądownictwa , który jest w stanie tak działać.

Przed przyznaniem odpowiedzialnego rządu w 1856 r. Sekretarz kolonialny pełnił funkcję administratora pod nieobecność gubernatora.

Zwolnienie

Premier może doradzić monarchie odwołanie (odwołanie) generalnego gubernatora. Ponieważ żaden generalny gubernator Nowej Zelandii nigdy nie został odwołany za radą premiera, nie jest jasne, jak szybko monarcha zastosowałby się do takiej rady. Niektórzy prawnicy konstytucyjni spierają się, czy monarcha w ogóle zastosowałby się do takiej rady, podczas gdy inni twierdzą, że opóźniliby jej wdrożenie. Inni argumentują, że monarcha byłby zobowiązany zastosować się do rady premiera (o ile premier ma zaufanie Izby Reprezentantów), a ponadto monarcha byłby zobowiązany do natychmiastowego wykonania rady premiera, gdyby tak zalecił.

Krytycy (tacy jak zwolennicy republiki Nowej Zelandii ) opisali zdolność premiera do doradzania monarchie odwołania generalnego gubernatora jako wadę konstytucji Nowej Zelandii, która daje gubernatorowi generalnemu i premierowi możliwość odprawić się nawzajem. Twierdzą, że tę wadę pogłębia niechęć monarchy lub jego przedstawicieli do zaangażowania politycznego.

Trzech XIX-wiecznych gubernatorów Nowej Zelandii zostało odwołanych ze stanowiska: William Hobson (który zmarł przed oficjalnym odwołaniem), Robert FitzRoy i Sir George Gray . Wszyscy trzej rządzili przed instytucją odpowiedzialnego rządu w Nowej Zelandii; zostali zwolnieni za radą rządu brytyjskiego (cesarskiego).

Funkcje

Funkcje generalnego gubernatora można nieformalnie podzielić na trzy obszary: konstytucyjny, ceremonialny i wspólnotowy. Zgodnie z konwencją konstytucyjną generalny gubernator jest „ponad polityką partyjną” i nie jest zaangażowany w codzienne podejmowanie decyzji przez rząd.

Rola konstytucyjna

Gubernator generalny Sir Jerry Mateparae wykonuje hongi z premierem podczas ceremonii zaprzysiężenia przed parlamentem, 31 sierpnia 2011 r.

Ustawa konstytucyjna z 1986 r. Stanowi, że „gubernator generalny mianowany przez suwerena jest przedstawicielem suwerena w Nowej Zelandii”. Gubernatorowi generalnemu deleguje się królewskie prerogatywy suwerena (uprawnienia królewskie), w tym uprawnienia rezerwowe , w imieniu suwerena. Cała władza wykonawcza monarchy nowozelandzkiego (z wyjątkiem mianowania gubernatora generalnego) jest przekazywana gubernatorowi generalnemu przez suwerena na mocy patentu Letters 1983 :

... Niniejszym upoważniamy i upoważniamy Naszego Gubernatora Generalnego, o ile prawo nie stanowi inaczej, - (a) do wykonywania w Naszym imieniu władzy wykonawczej Naszego Królestwa Nowej Zelandii, bezpośrednio lub za pośrednictwem funkcjonariuszy podległych Naszemu Gubernator Generalny; oraz (b) dla większej pewności, ale nie w celu ograniczenia ogólności powyższych postanowień niniejszej klauzuli, czynienia i wykonywania w podobny sposób wszystkich rzeczy, które należą do Urzędu Gubernatora Generalnego, w tym uprawnień i uprawnień nadanych dalej przez te nasze patenty na listy.

Sekcja 3 patentu Letters z 1983 r

Podczas pobytu w Nowej Zelandii król może osobiście wykonywać swoje uprawnienia.

Każda władza nadana Gubernatorowi Generalnemu na mocy jakiejkolwiek ustawy jest władzą królewską, którą Gubernator Generalny może wykonywać w imieniu Suwerena i może być odpowiednio wykonywana przez Suwerena osobiście lub przez Gubernatora Generalnego.

Sekcja 3 Konstytucji

Dalsze obowiązki konstytucyjne określa ustawa konstytucyjna.

Gubernator generalny jest nominalnym dyrektorem naczelnym, działającym w ramach ograniczeń wynikających z konwencji konstytucyjnej i precedensu. Chociaż uprawnienia generalnego gubernatora są teoretycznie rozległe, w praktyce są bardzo ograniczone; większość władzy politycznej sprawuje parlament Nowej Zelandii (składający się z gubernatora generalnego w parlamencie i Izby Reprezentantów ), za pośrednictwem premiera i gabinetu . Gubernator generalny korzysta z szeregu pozostałych uprawnień, ale prawie zawsze za formalną radą premiera i innych ministrów. Z kolei ministrowie odpowiadają przed demokratycznie wybraną Izbą Reprezentantów, a za jej pośrednictwem przed narodem. utraty zaufania premiera Izby Reprezentantów.) Nawet przy mianowaniu premiera generalny gubernator rzadko korzysta z dyskrecji; zgodnie z konwencjami konstytucyjnymi generalny gubernator musi wyznaczyć osobę, która z największym prawdopodobieństwem utrzyma poparcie Izby Reprezentantów: jest to zwykle lider największej partii spośród tworzących rząd.

Rola w rządzie wykonawczym

Gubernator generalny Dame Patsy Reddy przewodniczy zaprzysiężeniu nowego Szóstego Rządu Pracy w dniu 26 października 2017 r.

Gubernator generalny powołuje i odwołuje ministrów i innych ministrów, ale pełni taką funkcję tylko za radą premiera. Tym samym w praktyce to premier, a nie generalny gubernator sprawuje pełną kontrolę nad składem Rady Ministrów. Generalny gubernator może teoretycznie jednostronnie odwołać premiera, ale konwencja i precedens uniemożliwiają takie działanie.

Gubernator generalny przewodniczy Radzie Wykonawczej Nowej Zelandii , ale nie jest jej członkiem . Rada Wykonawcza (w skład której wchodzą wszyscy ministrowie) istnieje i zbiera się w celu nadania mocy prawnej decyzjom Rady Ministrów. Podstawową funkcją Rady Wykonawczej jest zbiorowe i formalne doradzanie gubernatorowi generalnemu w zakresie wydawania zarządzeń w Radzie (na przykład w celu wydawania rozporządzeń lub nominacji), które działają pod zwierzchnictwem „Gubernatora Generalnego w Radzie”.

Każde odniesienie w jakimkolwiek akcie do Gubernatora Generalnego w Radzie lub jakiekolwiek inne podobne wyrażenie obejmuje odniesienie do Suwerena działającego za radą i zgodą Rady Wykonawczej.

Sekcja 3 Konstytucji

Gubernator generalny sprawuje również pieczę nad Pieczęcią Nowej Zelandii dla wszystkich oficjalnych dokumentów rządu Jego Królewskiej Mości w Nowej Zelandii.

Rola w Parlamencie Nowej Zelandii

Gubernator generalny Sir Jerry Mateparae czyta przemówienie z tronu na otwarciu parlamentu, 2011

Gubernator generalny zwołuje i rozwiązuje parlament Nowej Zelandii, działając pod nieobecność suwerena. Każda sesja parlamentarna rozpoczyna się wezwaniem generalnego gubernatora. Nową sesję parlamentarną wyznacza otwarcie parlamentu , podczas którego generalny gubernator wygłasza „ przemówienie tronowe ” w sali Rady Legislacyjnej , przedstawiając program prac legislacyjnych rządu. Rozwiązanie kończy kadencję parlamentarną (która trwa maksymalnie trzy lata), po czym następują wybory powszechne na wszystkie miejsca w Izbie Reprezentantów. Uprawnienia te wykonywane są prawie zawsze za radą premiera, który określa również termin wyborów. Generalny gubernator może teoretycznie odmówić rozwiązania, ale okoliczności, w których takie działanie byłoby uzasadnione, są niejasne. Mogłoby to być uzasadnione, gdyby rząd mniejszościowy służył tylko przez krótki czas, a inna partia lub koalicja wydawałaby się mieć większy sukces w utrzymaniu zaufania Izby.

Ludzie mają tendencję do myślenia, że ​​urząd generalnego gubernatora ma niewielkie znaczenie, co jest błędne, lub że stanowi istotną kontrolę nad ekscesami władzy wykonawczej, co również jest błędne.

Zanim ustawa stanie się prawem, wymagana jest zgoda królewska . Generalny gubernator działa w imieniu monarchy i może udzielić zgody królewskiej (ustanowienie ustawy) lub teoretycznie wstrzymać zgodę królewską (zawetowanie ustawy). Zgodnie z nowoczesną konwencją konstytucyjną niezmiennie udzielana jest zgoda królewska, a rachunki nigdy nie są odrzucane. Ustawa wchodzi w życie z dniem podpisania ustawy przez generalnego gubernatora.

Uprawnienia rezerwowe

Królowa ma uprawnienia do mianowania i odwoływania ministrów i innych ważnych urzędników, zwoływania i rozwiązywania parlamentu, wyrażania zgody na projekty ustaw uchwalane przez Izbę Reprezentantów oraz zatwierdzania przepisów i zarządzeń składanych przez ministrów za pośrednictwem Rady Wykonawczej. Królowa przekazuje większość swoich uprawnień swojemu przedstawicielowi, gubernatorowi generalnemu. Podczas gdy Królowa i jej przedstawiciel wykonują te uprawnienia zgodnie z prawem, zgodnie z konwencją, zarówno Królowa, jak i Gubernator Generalny działają zgodnie z radą demokratycznie wybranego rządu we wszystkich okolicznościach z wyjątkiem najbardziej wyjątkowych.

Była generalna gubernator Dame Silvia Cartwright

Gubernator generalny działa za radą premiera, chyba że premier utracił zaufanie Izby Reprezentantów. Są to tak zwane „ uprawnienia rezerwowe ”. Uprawnienia te obejmują zdolność do:

  • Rozwiązać lub odroczyć parlament;
  • Mianować lub odwoływać premiera;
  • Odrzucić prośbę premiera o rozwiązanie;
  • Odmówić zgody na ustawodawstwo.

Wykonywanie powyższych uprawnień jest przedmiotem ciągłej debaty. Komentatorzy konstytucji uważają, że generalny gubernator (lub suweren) nie ma uprawnień, by odmówić zgody królewskiej na ustawodawstwo — były profesor prawa i premier Sir Geoffrey Palmer oraz profesor Matthew Palmer argumentują, że jakakolwiek odmowa zgody królewskiej spowodowałaby kryzys konstytucyjny . Prawnicy zajmujący się konstytucją, tacy jak profesor Philip Joseph, uważają, że generalny gubernator zachowuje prawo do odmowy królewskiej zgody na projekty ustaw w wyjątkowych okolicznościach, takich jak zniesienie demokracji.

Podobnie jak w przypadku innych królestw Wspólnoty Narodów, wykonywanie przez gubernatora generalnego Królewskich Prerogatyw w ramach uprawnień rezerwowych jest niesprawiedliwe ; to znaczy, że nie można ich zakwestionować w drodze kontroli sądowej , w przeciwieństwie do działań innych członków władzy wykonawczej (takich jak premier w sprawie Fitzgerald przeciwko Muldoon ).

Prerogatywa miłosierdzia

Gubernator generalny korzysta również z królewskiego przywileju miłosierdzia , starożytnego prawa skazanych do ubiegania się o ponowne rozpatrzenie ich sprawy, jeśli twierdzą, że mogła mieć miejsce niesprawiedliwość. Prerogatywa miłosierdzia może być wykonywana, gdy osoba twierdzi, że została niesłusznie skazana lub niesłusznie skazana.

Generalny gubernator działa za radą ministra sprawiedliwości . Gubernator generalny ma prawo udzielić ułaskawienia, skierować sprawę danej osoby z powrotem do sądu zgodnie z sekcją 406 ustawy o przestępstwach z 1961 r. oraz zmniejszyć karę danej osoby. Jeżeli sprawa danej osoby zostanie przekazana z powrotem do sądu, sąd rozpatrzy sprawę w podobny sposób jak w przypadku apelacji. Następnie sąd doradza gubernatorowi generalnemu, jak postępować. W 2000 roku David Bain otrzymał takie odwołanie do Sądu Apelacyjnego, który z kolei został odwołany do Tajnej Rady .

Ceremonialna rola

Gubernator generalny Sir Michael Hardie Boys przyjmuje prezydenta USA Billa Clintona w Government House w Wellington , 11 września 1999 r.
Gubernator generalny Dame Patsy Reddy i jej małżonek Sir David Gascoigne z gubernatorem generalnym Australii Davidem Hurleyem i Lindą Hurley w 2021 r.

Ponieważ większość funkcji konstytucyjnych powierzono gabinetowi, generalny gubernator pełni szczególnie reprezentatywną i ceremonialną rolę. Zakres i charakter tej roli zależał od oczekiwań czasu, osoby sprawującej wówczas urząd, życzeń obecnego rządu oraz reputacji jednostki w szerszej społeczności. Gubernator generalny będzie gościł monarchę lub jego rodzinę, a także zagranicznych członków rodziny królewskiej i głowy państw oraz będzie reprezentował Nową Zelandię za granicą podczas wizyt państwowych w innych krajach. Przynajmniej raz w trakcie ich kadencji generalny gubernator odwiedza inne narody w Królestwie Nowej Zelandii: Niue , Wyspy Cooka i Tokelau oraz Zależność Rossa . Również w ramach stosunków międzynarodowych generalny gubernator wystawia pełnomocnictwa (zwane listem uwierzytelniającym ) ambasadorów i konsulów Nowej Zelandii , zgodnie z upoważnieniem patentu listowego.

Coraz częściej generalnemu gubernatorowi osobiście przyznaje się taki sam szacunek i przywileje jak głowa państwa. Jest to szczególnie prawdziwe, gdy generalny gubernator odwiedza inne narody lub przyjmuje głowy państw. ( Patrz § faktyczna głowa państwa .) Przed konwencją z Lomé w 1975 r. Traktaty w imieniu Nowej Zelandii podpisywała królowa, a nie generalny gubernator. Po podpisaniu konwencji zdecydowano, że generalny gubernator może podpisać takie dokumenty.

Zgodnie z ustawą o obronie z 1990 r. i listami patentowymi generalny gubernator jest także tytularnym głównodowodzącym sił zbrojnych . Stanowisko to technicznie obejmuje wydawanie poleceń wojskom nowozelandzkim, chociaż generalny gubernator działa wyłącznie za radą ministra obrony i innych ministrów. W praktyce głównodowodzący jest ceremonialną rolą, w której generalny gubernator będzie odprowadzał żołnierzy do i wracających z czynnej służby oraz odwiedzał bazy wojskowe w Nowej Zelandii i za granicą, aby wziąć udział w ceremoniach wojskowych.

Rola społeczności

Gubernator generalny zapewnia przywództwo w społeczności. Gubernatorzy generalni są zawsze patronami wielu organizacji charytatywnych, usługowych, sportowych i kulturalnych. Sponsoring lub patronat generalnego gubernatora sygnalizuje, że organizacja jest godna szerokiego poparcia. Jest to zgodne z tradycją patronatu królewskiego ustanowioną przez brytyjskich monarchów; w Nowej Zelandii zaprzestano praktyki wydawania królewskiego nakazu mianowania . Niektórzy gubernatorzy i ich małżonkowie zakładali lub wspierali nowe organizacje charytatywne ; na początku XX wieku, Lord Plunket i jego żona, lady Victoria, przewodniczyli utworzeniu Truby King 's Plunket Society . Aż do końca XX wieku wielu gubernatorów i generalnych gubernatorów było wielkimi mistrzami masonów, a wizyty w lożach były częścią ich wycieczek po kraju. Gubernator generalny ma również długą współpracę z Zakonem św. Jana , tradycyjnie służąc jako przeor w Nowej Zelandii.

Wiele funkcji społecznych generalnego gubernatora ma wymiar ceremonialny, na przykład obecność na oficjalnych otwarciach budynków, przemówienia na otwartych konferencjach czy organizowanie specjalnych wydarzeń i apeli. Gubernator generalny uczestniczy w państwowych bankietach i przyjęciach, składa i przyjmuje wizyty państwowe, spotyka się z grupami ceremonialnymi oraz wręcza medale i odznaczenia . Oprócz udziału w imprezach publicznych, generalny gubernator jest gospodarzem wielu wydarzeń społecznych w Domu Rządowym w Wellington , takich jak przyjęcie w ogrodzie z okazji Dnia Waitangi . Według oficjalnej strony internetowej generalnego gubernatora, w typowym roku w takich wydarzeniach weźmie udział ponad 15 000 osób.

Począwszy od Nowego Roku 2009, generalny gubernator wydaje orędzie noworoczne, aby zwrócić uwagę na kwestie, które Nowozelandczycy mogą wziąć pod uwagę, patrząc w przyszłość.

Wynagrodzenie i przywileje

Government House, Wellington , główna rezydencja generalnego gubernatora
Oficjalny pojazd Government House w 2010 roku, Jaguar XJ8 . Podczas podróży służbowych jest to jedyny pojazd w kraju, który nie wymaga stosowania standardowych tablic rejestracyjnych.

Koszt

Rząd Nowej Zelandii pokrywa koszty związane z generalnym gubernatorem. Monarchy New Zealand stwierdza, że ​​​​„[t] jego liczba wynosi około jednego dolara na osobę rocznie”, około 4,3 miliona dolarów rocznie. Analiza budżetu Republiki Nowej Zelandii na 2010 rok pokazuje, że urząd generalnego gubernatora kosztuje nowozelandzkich podatników około 7,6 miliona dolarów bieżących kosztów i 11 milionów dolarów na modernizację budynku rządowego, łącznie 18,6 miliona dolarów. Liczby te są kwestionowane przez Monarchy New Zealand, który twierdzi, że Republika Nowej Zelandii „arbitralnie zawyżyła koszty gubernatora generalnego”.

Wynagrodzenie

Od 2016 r. roczne wynagrodzenie wynosi 354 000 NZ $ , które podlega opodatkowaniu podatkiem dochodowym od 2010 r. Do końca kadencji Sir Ananda Satyananda wynagrodzenie generalnego gubernatora było regulowane ustawą o liście cywilnej z 1979 r . Od początku kadencji Sir Jerry'ego Mateperae obowiązuje ustawa o gubernatorze generalnym z 2010 r .

Rezydencje i gospodarstwo domowe

Główną rezydencją gubernatora generalnego jest Dom Rządowy w Wellington , a także mała drugorzędna rezydencja na północy, Dom Rządowy w Auckland . Dom rządowy w Wellington został zamknięty w październiku 2008 r. Z powodu dużego projektu konserwacji i odbudowy o wartości 44 milionów dolarów i został ponownie otwarty w marcu 2011 r. W listopadzie 2012 r. Książę Karol otworzył centrum dla zwiedzających w Government House w Wellington, aby uczcić Diamentowy Jubileusz Elżbiety II .

Dom wicekróla pomaga gubernatorowi generalnemu w wykonywaniu królewskich obowiązków konstytucyjnych i ceremonialnych i jest zarządzany przez oficjalnego sekretarza generalnego gubernatora . Wszyscy pracownicy generalnego gubernatora są urzędnikami państwowymi w Departamencie Premiera i Rady Ministrów .

Transport

Od lat sześćdziesiątych rząd Nowej Zelandii zaopatrywał Government House w oficjalny samochód państwowy do transportu generalnego gubernatora w oficjalnych sprawach. Służy również do transportu innych urzędników państwowych, a także wizytujących dygnitarzy, w tym członków rodziny królewskiej. Oficjalny pojazd gubernatora generalnego przedstawia koronę św. Edwarda zamiast standardowych tablic rejestracyjnych. Obecny oficjalny samochód to BMW serii 7 . Zastąpił Jaguara XJ8 , który został zakupiony w 2003 roku za około 160 000 NZ. Jaguar został wystawiony na aukcję w sierpniu 2011 roku.

Symbolika

Personel wojskowy trzymający flagę generalnego gubernatora . Ta flaga została po raz pierwszy wywieszona 5 czerwca 2008 r.

Flaga generalnego gubernatora może być wywieszona na pojeździe, którym podróżuje generalny gubernator, lub na budynku, w którym generalny gubernator jest obecny lub mieszka. Flaga w obecnej formie została przyjęta w 2008 roku i jest niebieskim polem z tarczą herbową Nowej Zelandii zwieńczoną koroną pośrodku. Ma pierwszeństwo przed flagą narodową . Flaga narodowa jest zwykle używana, gdy generalny gubernator odbywa wizytę państwową za granicą. Flaga narodowa jest również opuszczana do połowy masztu po śmierci urzędującego lub byłego gubernatora generalnego.

Projekt flagi z tarczą i koroną pośrodku odzwierciedla naszywkę na kołnierzu nowozelandzkiego Orderu Zasługi, który może nosić tylko władca i generalny gubernator.

Pozdrowienie wicekróla , składające się z pierwszych sześciu taktów „ God Save the King ”, jest używane do powitania generalnego gubernatora po przybyciu i zaznaczenia jego odejścia z większości oficjalnych wydarzeń.

Pierwszeństwo i tytuły

W nowozelandzkim porządku pierwszeństwa generał-gubernator ma pierwszeństwo przed wszystkimi osobami z wyjątkiem suwerena. Gubernator generalny i ich małżonek nazywani „Jego / Jej Ekscelencją ” podczas kadencji, a generalny gubernator ma prawo do tytułu „ Wielmożny ” dożywotnio po objęciu urzędu. Od 2006 r. byli żyjący gubernatorzy generalni byli uprawnieni do używania stylu „Honorowy”, jeśli nie posiadali już tytułu lub wyższego stanowiska Tajnego Radcy.

Obecny gubernator generalny używa tytułów kanclerza i głównego rycerza lub damy wielkiego towarzysza nowozelandzkiego Orderu Zasługi i głównego towarzysza Orderu Służby Królowej . Gubernator generalny nosi tytuł „ Sir ” lub „ Dama ”.

Oficjalna sukienka

Lord Islington w tradycyjnym ceremonialnym mundurze

Gubernator generalny ma prawo do specjalnego munduru dworskiego noszonego podczas uroczystych okazji, składającego się z ciemnogranatowego wełnianego dwurzędowego płaszcza ze srebrnymi liśćmi dębu i haftem paproci na kołnierzu i mankietach obszytych srebrnymi guzikami z wytłoczonym herbem królewskim ; na ramionach naramienniki ze złoconymi brzegami; ciemnogranatowe spodnie z szerokim pasem srebrnego warkocza w liście dębu wzdłuż zewnętrznego szwu; srebrny pas z mieczem ceremonialnym; bicorne przekrzywiony kapelusz z pióropuszem ze strusich piór; czarne lakierowane kalosze z ostrogami itp. Dostępna jest również wersja tropikalna z białej tropikalnej wełny skrojonej w typowo militarny sposób, noszona z hełmem z piórami.

Ta sukienka wyszła z użycia od lat 80. Początkowo było to spowodowane tym, że Sir Paul Reeves , jako duchowny, zdecydował się nie nosić munduru wojskowego. Chociaż nie był to styl kolonialny, tradycyjny strój został porzucony jako jawne przypomnienie kolonialnej spuścizny. Zwykle generalny gubernator będzie teraz nosił czarną marynarkę ze spodniami żakietowymi dla mężczyzn lub formalną sukienką dzienną dla pań (lub mundurem wojskowym, jeśli są już do tego uprawnieni) na uroczyste okazje i normalny strój dzienny w innym czasie. Rozebrana forma munduru jest nadal noszona w rzadkich przypadkach, na przykład podczas wizyt generalnego gubernatora w bazach wojskowych.

Historia

Gubernatorzy

Dokument mianujący Williama Hobsona na wicegubernatora Nowej Zelandii w 1839 r
William Hobson, pierwszy gubernator Nowej Zelandii

Od 1832 roku James Busby był oficjalnym rezydentem brytyjskim w Nowej Zelandii. Odegrał rolę w opracowaniu traktatu Waitangi , który ustanowił brytyjskie rządy kolonialne nad Nową Zelandią. Kapitan William Hobson został po raz pierwszy mianowany wicegubernatorem Nowej Zelandii listami patentowymi w dniu 24 listopada 1840 r. (Wcześniej był konsulem brytyjskim w Nowej Zelandii), kiedy Nowa Zelandia była częścią kolonii Nowej Południowej Walii . Podczas gdy Hobson jest zwykle uważany za pierwszego gubernatora Nowej Zelandii, Sir George Gipps był pierwszym gubernatorem Nowej Zelandii, aczkolwiek tylko jako gubernator Nowej Południowej Walii , dopóki Nowa Zelandia nie została ustanowiona jako oddzielna kolonia 3 maja 1841 r. Hobson pełnił urząd aż do jego śmierci 10 września 1842 r. Na miejsce Hobsona Urząd Kolonialny mianował kapitana Roberta FitzRoya . FitzRoy walczył o utrzymanie porządku między Maorysami a osadnikami chętny do kupna ich ziemi, mając do dyspozycji bardzo ograniczone środki finansowe i militarne. Wybuch pierwszych konfliktów zbrojnych wojen nowozelandzkich i opowiedzenie się FitzRoya po stronie Maorysów przeciwko Kompanii Nowozelandzkiej i jej osadnikom w związku z umowami o ziemię doprowadził do jego odwołania przez Urząd Kolonialny w 1845 roku.

Sir George Grey , dwukrotny gubernator Nowej Zelandii, a później premier

Zastępca FitzRoya, Sir George Gray , jest uważany przez niektórych historyków, takich jak Michael King , za najważniejszego i najbardziej wpływowego gubernatora Nowej Zelandii. Gray był ostatnim gubernatorem Nowej Zelandii, który działał bez odniesienia do parlamentu. Podczas swojej pierwszej kadencji (1845–1852) Gray zwrócił się do brytyjskiego parlamentu o znaczne zawieszenie złożonej ustawy konstytucyjnej Nowej Zelandii z 1846 r. (Grey na krótko przyjął tytuł „gubernatora naczelnego” na mocy ustawy, ale ostatecznie został on przywrócony do gubernatora), opracował własną ustawę konstytucyjną, która stała się tzw Ustawa konstytucyjna Nowej Zelandii z 1852 r . Pierwsza kadencja Greya zakończyła się przed odpowiedzialnego rządu , chociaż ustanowił on pierwsze prowincje na mocy Konstytucji z 1846 r., Mianując wicegubernatora dla każdej z prowincji: George'a Deana Pitta dla Nowej Prowincji Ulster i Roberta Wynyarda dla Nowej Prowincji Munster . Urząd wicegubernatora został zastąpiony przez wybieralnych kuratorów wraz z wejściem w życie ustawy konstytucyjnej z 1852 r. W 1853 r.

Zadanie nadzorowania przejścia do odpowiedzialnego rządu pozostawiono Robertowi Wynyardowi, jako administratorowi rządu , który otworzył 1. parlament Nowej Zelandii 24 maja 1854 r. Wynyard szybko stanął w obliczu żądań członków parlamentu dotyczących możliwości wybierać ministrów spośród ich liczby — zamiast decydowania przez namiestnika. Sejm podjął uchwałę w tej sprawie 2 czerwca. Wynyard i Rada Wykonawcza Nowej Zelandii odmówił na to zgody, stwierdzając, że Urząd Kolonialny nie wspomniał o odpowiedzialnym rządzie w swoich depeszach. Wynyard zaproponował następnie dodanie kilku wybranych posłów do Rady Wykonawczej, co uczynił - kompromis, który działał przez kilka tygodni, aż 1 sierpnia 1854 r. Parlament ponownie zażądał pełnych uprawnień do mianowania ministrów. Wynyard odmówił i odroczył parlament na dwa tygodnie. Następnie 31 sierpnia powołał kolejnych wybranych członków do Rady Wykonawczej, ale kiedy parlament zebrał się ponownie 8 sierpnia 1855 r., Wystąpił z wnioskiem o wotum nieufności dla członków. Na szczęście dla Wynyarda, następnego gubernatora, Sir Thomasa Gore'a Browne'a , przybył 6 września 1855 r. Kadencja Gore'a Browne'a przyniosła wprowadzenie odpowiedzialnego rządu, który ograniczył uprawnienia gubernatora, który teraz musiał współpracować z premierem i ich ministrami. W następnych latach Gore Browne i premier Edward Stafford ścierali się o to, czy gubernator (a tym samym rząd cesarski) sprawuje kontrolę nad sprawami Maorysów, co było wówczas kluczową kwestią podczas trwających wojen nowozelandzkich. Stafford rozpoczął praktykę gabinetu spotkanie niezależnie od Rady Wykonawczej, dodatkowo zmniejszając wpływ gubernatora. Sir George Gray wrócił do Nowej Zelandii w 1861 roku na drugą kadencję. Gray starał się sprostać konkurującym żądaniom rządów kolonialnych i brytyjskich. Wojny nowozelandzkie sprowadziły do ​​Nowej Zelandii wiele tysięcy żołnierzy brytyjskich i obawiając się dalszej walki z Grayem, przy wsparciu Edwarda Stafforda, uniknął instrukcji Urzędu Kolonialnego, aby sfinalizować powrót do Wielkiej Brytanii. W końcu Urząd Kolonialny odwołał Graya w lutym 1868 roku.

Po Greyu kolejni gubernatorzy Nowej Zelandii wywodzili się z brytyjskiej arystokracji i odgrywali znacznie mniej aktywną rolę w rządzeniu. Tylko w kilku przypadkach gubernator odmówił rady premiera. Jak na ironię, stało się to głównie za kadencji Sir George'a Graya jako premiera Nowej Zelandii w latach 1877-1879. Jeden słynny przypadek wykorzystania uprawnień gubernatora miał miejsce za kadencji Sir Arthura Gordona . Gordon opuścił Nową Zelandię 13 września 1881 r. Z wizytą na wyspach Pacyfiku. Pod jego nieobecność premier John Hall doradzał prezesowi Sądu Najwyższego Jamesowi Prendergastowi (znany z negatywnych opinii o Maorysach z decyzji w sprawie Wi Parata przeciwko biskupowi Wellington ), działając jako administrator, wydał rozkaz inwazji maoryskiego pacyfisty Te Whiti o Rongomai na wioskę Parihaka , coś, co Gubernator dał do zrozumienia, że ​​jest przeciwny.

Gubernatorzy Generalni

poddani brytyjscy

W 1907 r. liberalny rząd Sir Josepha Warda podjął uchwałę o utworzeniu Nowej Zelandii jako Dominium Nowej Zelandii . Doprowadziło to do wydania w 1917 roku nowego patentu na listy, który znacznie ograniczył uprawnienia gubernatora. Aby odzwierciedlić te zmiany, urząd został przemianowany na gubernatora generalnego (odpowiednik gubernatorów generalnych innych dominiów ), a hrabia Liverpoolu , pełniący obowiązki gubernatora, został pierwszym, który otrzymał tytuł gubernatora generalnego.

W 1926 r., po aferze King-Byng w Kanadzie, Konferencja Imperialna zatwierdziła Deklarację Balfoura , która definiowała Wspólnotę Brytyjską jako swobodnie zrzeszone ugrupowanie znane jako Wspólnota Narodów . Deklaracja Balfoura została ratyfikowana przez parlament Wielkiej Brytanii Statutem Westminsterskim w 1931 r. Efektem deklaracji było podniesienie generalnego gubernatora z przedstawiciela rządu brytyjskiego na stanowisko królewskie ze wszystkimi teoretycznymi konstytucyjnymi uprawnieniami suwerena. Nowa Zelandia ratyfikowała Statut Westminster dopiero po drugiej wojnie światowej, kiedy 25 listopada 1947 r. Uchwalono Statut Westminster Adoption Act 1947 .

Pomimo przyjęcia statutu później niż w większości innych królestw Wspólnoty Narodów, funkcje generalnego gubernatora w reprezentowaniu rządu brytyjskiego były stopniowo ograniczane przed uchwaleniem statutu. Na przykład od 1939 r. Wysoki komisarz Wielkiej Brytanii w Nowej Zelandii zastąpił generalnego gubernatora jako czołowy przedstawiciel dyplomatyczny rządu brytyjskiego w Nowej Zelandii.

W 1945 roku premier Nowej Zelandii Peter Fraser zaproponował, aby Sir Bernard Freyberg , urodzony w Wielkiej Brytanii dowódca sił zbrojnych Nowej Zelandii, został mianowany generalnym gubernatorem. Do 1967 roku precedensem było mianowanie generalnych gubernatorów przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych (następcę Urzędu Kolonialnego ) w porozumieniu z premierem Nowej Zelandii, który następnie rekomendował nominacje suwerenowi.

obywatele Nowej Zelandii

Dame Catherine Tizard , pierwsza kobieta-gubernator generalny, mianowana w 1990 roku

W latach sześćdziesiątych Ministerstwo Spraw Zagranicznych podjęło zdecydowane starania, aby mianowania generalnego gubernatora dokonywali premier Nowej Zelandii i monarcha. Ankieta Gallupa dla gazety Auckland Star wykazała, że ​​43 procent respondentów wolało na to stanowisko Brytyjczyków, podczas gdy 41 procent faworyzowało Nowozelandczyków, a 6 procent kandydatów z innych krajów Wspólnoty Narodów. W 1967 roku, za radą premiera Nowej Zelandii, Keitha Holyoake'a , na urząd został powołany pierwszy urodzony w Nowej Zelandii generalny gubernator, Sir Arthur Porritt (później Lord Porritt). . Po nominacji Porritta Sir Denis Blundell , który był pierwszym gubernatorem generalnym w pełni zamieszkałym w Nowej Zelandii. Mianowanie obywateli i mieszkańców Nowej Zelandii wywołało obawy, że konstytucyjna konwencja, zgodnie z którą generalni gubernatorzy pozostają „ponad polityką partyjną”, może zostać naruszona, zwłaszcza w przypadku powołania na to stanowisko byłego premiera Sir Keitha Holyoake'a w 1977 r. Pomimo tej nominacji, Mówiono, że Holyoake działał w sposób bezstronny, zwłaszcza po bardzo bliskich wyborach powszechnych w 1981 roku .

W 1983 r. ponownie wydano pisma patentowe , jeszcze bardziej ograniczając uprawnienia urzędu. Nowe listy patentowe zostały kontrasygnowane przez premiera Nowej Zelandii, symbolizujące „ patriację ” urzędu. Gubernator generalny przewodniczył teraz „Królestwu Nowej Zelandii” zamiast „Dominium Nowej Zelandii”.

Po kryzysie konstytucyjnym z 1984 r . Ustawa konstytucyjna z 1852 r. Została zastąpiona ustawą konstytucyjną z 1986 r. , A uprawnienia generalnego gubernatora zostały jeszcze bardziej ograniczone. Na przykład art. 16 ustawy z 1986 r. znacznie zawęził art. 56 ustawy z 1852 r., tak że generalny gubernator ma znacznie mniejszą swobodę w zakresie odmowy zgody królewskiej na projekty ustaw parlamentarnych.

Wraz z patriacją urzędu pojawiło się oczekiwanie, że osoby piastujące urząd będą generalnie reprezentować Nowozelandczyków; od tego czasu mianowano bardziej zróżnicowaną grupę generalnych gubernatorów. Były anglikański arcybiskup Nowej Zelandii, Sir Paul Reeves (1985–90), był pierwszym generalnym gubernatorem Maorysów. Dame Catherine Tizard (1990–96) była pierwszą kobietą powołaną na ten urząd. Sir Anand Satyanand (2006–2011) był pierwszym generalnym gubernatorem pochodzenia indyjskiego i pasifika oraz pierwszym rzymskokatolikiem na tym stanowisku.

De facto głowa państwa

Posunąłbym się nawet do stwierdzenia, że ​​jesteśmy już de facto republiką, podobnie jak Australia. Pod każdym względem mamy nominalną głowę państwa w osobie naszego gubernatora generalnego

premier Helen Clark , marzec 2002 r

Coraz częściej generalny gubernator jest de facto głową państwa . Komentator polityczny Colin James wyraził ten pogląd wraz z historykiem Gavinem McLeanem i byłą premier Helen Clark.

Od końca XX wieku generalny gubernator pełni coraz więcej funkcji głowy państwa, takich jak podróżowanie za granicę, reprezentowanie wszystkich Nowozelandczyków na ważnych imprezach międzynarodowych i ogólnie promowanie interesów Nowej Zelandii za granicą. Po raz pierwszy taka wizyta miała miejsce w 1989 roku na państwowym pogrzebie zmarłego cesarza Japonii Hirohito . Gubernatorzy generalni Nowej Zelandii nie mogli składać wizyt państwowych aż do 1992 r., Kiedy król Hiszpanii zaprosił Dame Catherine Tizard z wizytą państwową na Expo w Sewilli '92 . Pałac Buckingham (doradcy monarchy) poinformował, że królowa nie może podróżować za granicę jako królowa Nowej Zelandii. W ramach kompromisu Pałac zgodził się, że generalni gubernatorzy mogą przyjmować zaproszenia na wizyty państwowe, ale należy wyjaśnić, że generalny gubernator jest przedstawicielem suwerena. Podczas uroczystości upamiętniających bitwę pod Passchendaele w 2007 roku gubernator generalny Anand Satyanand reprezentował Nową Zelandię w imieniu królowej, podczas gdy sama królowa reprezentowała Wielką Brytanię.

O reformie urzędu wspomina się zwykle tylko w kontekście republiki nowozelandzkiej . Helen Clark, broniąc Dame Silvii Cartwright po politycznej kontrowersji wokół wyroków więzienia, stwierdziła: „Jednym z wyzwań dla nas jest to, że wyraźnie nie jesteśmy już dominium Wielkiej Brytanii, gdzie gubernator generalny jest dokładnie taki jak królowa. Myślę musimy zastanowić się, w jaki sposób rola gubernatora generalnego może dalej ewoluować. Jak wiecie, moim zdaniem pewnego dnia będzie prezydent pełniący rolę gubernatora generalnego. Inni, jak profesor Noel Cox argumentowali, że rola generalnego gubernatora wymaga aktualizacji, a nie reformowania urzędu.

Niektórzy badacze konstytucji wyrazili zaniepokojenie, że proces reformy wyborczej może spowodować, że generalny gubernator będzie miał większe wpływy polityczne ze względu na rezerwowe uprawnienia formowania rządu. W 1993 roku ówczesna gubernator generalna Dame Catherine Tizard wywołała kontrowersje, sugerując, że w ramach proponowanego proporcjonalnego systemu wyborczego (MMP) gubernator generalny może być zmuszony do częstszego korzystania ze swoich uprawnień rezerwowych (ponieważ w ramach MMP wyniki wyborów najprawdopodobniej nie nie uzyskać zdecydowanej większości , w związku z czym generalny gubernator byłby zobowiązany do wskazania mniejszościowego lidera parlamentarnego w celu utworzenia rządu). Po przyjęciu MMP w referendum pod koniec 1993 r. Premier Jim Bolger zasugerował podczas otwarcia parlamentu w 1994 r., Że jednym z powodów, dla których Nowa Zelandia mogłaby przejść do republiki, był większy wpływ generalnego gubernatora w ramach nowego systemu wyborczego. W przemówieniu z 1996 roku generalny gubernator Sir Michael Hardie Boys wyjaśnił, jak wykorzysta swoje uprawnienia w przypadku niejasnego wyniku wyborów; utrzymywał, że politycy muszą zdecydować, kto będzie rządził, i dopiero po publicznym ogłoszeniu ich decyzji mianuje premiera.

W grudniu 2009 r. Komisja Prawna dokonała przeglądu ustawy o liście cywilnej z 1979 r. Zaleciła uchylenie części 1 ustawy i zastąpienie jej nową ustawą gubernatora generalnego, aby odzwierciedlić charakter współczesnego urzędu gubernatora generalnego. Najbardziej znaczącą zmianą byłoby to, że generalny gubernator nie był już zwolniony z płacenia podatku dochodowego od ich wynagrodzenia. Proponowane w raporcie zmiany wejdą w życie w odniesieniu do nominacji i kadencji kolejnego generalnego gubernatora. Ustawa została wprowadzona do Izby Reprezentantów w dniu 28 czerwca 2010 r. I uzyskała zgodę królewską w dniu 22 listopada 2010 r.

W 2020 roku ankieta przeprowadzona przez Curię na zlecenie Republiki Nowej Zelandii wykazała, że ​​32 procent Nowozelandczyków uważało, że głową państwa jest generalny gubernator, a tylko 18 procent mogłoby nazwać królową głową państwa Nowej Zelandii (25 procent odpowiedziało, że to był premierem).

Żyjący byli gubernatorzy generalni

Zobacz też

przypisy

Cytaty

Bibliografia

Linki zewnętrzne