Reperkusje dla bezpieczeństwa związane z transatlantyckim spiskiem lotniczym w 2006 roku

Transatlantycki spisek lotniczy z 2006 r. był spiskiem terrorystycznym mającym na celu zdetonowanie płynnych materiałów wybuchowych , przewożonych na pokładach samolotów pasażerskich podróżujących z Wielkiej Brytanii do Stanów Zjednoczonych i Kanady, przebranych za napoje bezalkoholowe. Działka została odkryta przez brytyjską policję metropolitalną podczas szeroko zakrojonej operacji obserwacyjnej. W odpowiedzi na transatlantycki spisek lotniczy z 2006 r. podjęto szereg środków bezpieczeństwa .

Zjednoczone Królestwo

W następstwie nalotów poziom alarmu terrorystycznego został podniesiony przez brytyjskie Joint Terrorist Analysis Centre w dniu 10 sierpnia 2006 r. Z „poważnego” do „krytycznego”, sygnalizując, że uważa się, że atak jest nieuchronny. Bezpieczeństwo na wszystkich brytyjskich lotniskach zostało podniesione do najwyższego poziomu, a całe mienie musiało trafiać do luku samolotu, z wyjątkiem niezbędnych rzeczy, takich jak dokumenty podróżne i portfele. Pasażerowie podróżujący z małymi dziećmi mogli przewozić jedzenie dla niemowląt, ale musieli je skosztować w obecności personelu.

W dniu 14 sierpnia 2006 r. poziom zagrożenia został obniżony z „krytycznego” do „poważnego”. Ogłoszono, że zasady dotyczące bagażu podręcznego zostaną wkrótce złagodzone, aby umożliwić przewóz jednej małej sztuki bagażu podręcznego, chociaż zakaz dotyczący wszelkich płynów pozostał. Bagaż podręczny został ponownie wprowadzony na niektórych mniejszych lotniskach 14 sierpnia, ale nie był dozwolony na lotniskach Heathrow i Gatwick do 15 sierpnia.

Pomimo tego, że w sierpniu dał jasno do zrozumienia, że ​​środki bezpieczeństwa „zostaną”, pod koniec września, pod presją przemysłu lotniczego i profesjonalnych muzyków, rząd brytyjski złagodził ograniczenia rozmiaru do standardu przemysłu lotniczego (56 cm × 45 cm × 25 cm) i dozwolone instrumenty muzyczne jako bagaż podręczny.

W dniu 6 listopada 2006 r. ograniczenia zostały ponownie złagodzone, aby umożliwić ograniczone ilości płynów w kabinie.

W listopadzie 2007 r. Sekretarz ds. Transportu Ruth Kelly ogłosiła, że ​​od 8 stycznia 2008 r. Brytyjskie lotniska będą mogły wpuścić na pokład więcej niż jedną sztukę bagażu podręcznego. Było to następstwem krytyki w październiku ze strony minister ds. transportu w cieniu, Theresy Villiers , która powiedziała, że ​​z powodu restrykcyjnych przepisów Heathrow „szybko stawało się narodowym wstydem”. Dyrektor naczelny British Airways Willie Walsh również był krytyczny, mówiąc, że „szkodzą reputacji Wielkiej Brytanii na całym świecie z biznesowego punktu widzenia”.

Stany Zjednoczone

Po operacji Departament Bezpieczeństwa Wewnętrznego Stanów Zjednoczonych zakazał wszelkich płynów i żeli z wyjątkiem preparatów dla niemowląt i leków na receptę w imieniu posiadacza biletu w bagażu podręcznym na wszystkich lotach. Poziom DHS w Stanach Zjednoczonych został podniesiony do „poważnego” (czerwony) dla wszystkich lotów z Wielkiej Brytanii. Poziom terroru dla wszystkich innych krajowych lub innych lotów międzynarodowych w Stanach Zjednoczonych został podniesiony do wysokiego (pomarańczowego). Według sekretarza prasowego Białego Domu, Tony'ego Snowa, prezydent Bush był świadomy spisku do 6 sierpnia i zatwierdził podniesienie alarmu 9 sierpnia.

Inne kraje

  • Australia – Qantas zaczął wprowadzać zaostrzone kontrole bezpieczeństwa, które początkowo miałyby dotyczyć tylko lotów do USA i Wielkiej Brytanii, ale premier John Howard wspomniał, że może to doprowadzić w niedalekiej przyszłości do stałego zakazu przewozu niektórych rodzajów bagażu podręcznego.
  • Barbados – Opóźnienia w ruchu lotniczym dotknęły wiele lotnisk na całym świecie, w tym międzynarodowe lotnisko Grantley Adams na Barbadosie. Po natychmiastowym wprowadzeniu polityki zwiększonego bezpieczeństwa opóźnienia dotknęły wielu turystów, w tym próby brytyjskiego premiera Tony'ego Blaira, aby skrócić swoje wakacje na Karaibach i wrócić do Wielkiej Brytanii.
  • Belgia – Belgijska policja federalna , koordynując swoje wysiłki z rządami brytyjskim i francuskim, zwiększyła bezpieczeństwo na linii kolejowej Eurostar , która łączy Londyn z Paryżem i Brukselą .
  • Kanada – Transport Canada , choć nieświadoma żadnego konkretnego zagrożenia, ograniczyła jednak przenoszenie płynnych i żelowych przedmiotów z bagażu podręcznego podczas odlatujących lotów. Wyjątki dotyczyły zatwierdzonej formuły dla niemowląt i leków na receptę. Ponadto wszyscy pasażerowie podróżujący do Stanów Zjednoczonych zostali poddani badaniu obuwia.
  • Finlandia – Narodowe linie lotnicze Finlandii Finnair odwołały w czwartek dwa loty do londyńskiego Heathrow i jeden z Heathrow do Helsinek w niedzielę, pozostałe loty miały tylko niewielkie opóźnienia. Inne linie lotnicze latające do iz Finlandii doświadczyły tylko opóźnień. Podczas lotów do Wielkiej Brytanii pasażerom nie wolno przewozić niczego poza dokumentami osobistymi i portfelami.
  • Hongkong – Władze lotniska na lotnisku Chek Lap Kok poradziły pasażerom udającym się do Stanów Zjednoczonych, aby przybyli na miejsce trzy godziny przed planowanym lotem, aby przejść przez bardziej rygorystyczne kontrole bezpieczeństwa. Rząd Hongkongu przypomina mieszkańcom Hongkongu w Wielkiej Brytanii, aby byli na bieżąco z najnowszymi wydarzeniami i zwracali uwagę na bezpieczeństwo osobiste.
  • Indie – indyjskie lotniska zostały objęte wysokim stanem alarmowym, a kontrole bagażu podręcznego zostały zaostrzone. Wzmocniono również monitoring. Loty przychodzące z Wielkiej Brytanii są opóźnione z powodu częstszych kontroli.
  • Irlandia – Krajowy Komitet ds. Bezpieczeństwa Lotnictwa Cywilnego, który doradza rządowi irlandzkiemu , zebrał się, aby przeanalizować sytuację. Irlandzki minister transportu Martin Cullen powiedział, że na irlandzkich lotniskach nie ma zwiększonego zagrożenia bezpieczeństwa.
  • Japonia – Chociaż bezpieczeństwo na lotniskach nie zostało podwyższone, linie Japan Airlines i All Nippon Airways zaczęły surowo zabraniać wnoszenia płynnych przedmiotów ze swoich samolotów.
  • Holandia - Rząd holenderski powiedział, że spisek terrorystyczny w Wielkiej Brytanii nie będzie miał wpływu na poziom zagrożenia w kraju i pozostanie na „znacznym” i „niskim” poziomie dla lotniska Schiphol .
  • Nowa Zelandia – na pasażerów odlatujących z Nowej Zelandii do Wielkiej Brytanii nałożono dodatkowe ograniczenia bezpieczeństwa, a loty były opóźnione; jednak żaden nie został odwołany. W celu utrzymania podwyższonego poziomu bezpieczeństwa sprowadzono trzydziestu dwóch dodatkowych pracowników ochrony wspieranych przez psy tropiące do obsługi trzech dodatkowych pasów bezpieczeństwa na lotnisku w Auckland .
  • Norwegia – Norweski rząd nie zmieni poziomu zagrożenia i pozostaje na niskim.
  • Pakistan - rząd Pakistanu dokonał kilku aresztowań w odpowiedzi na spisek. Rzeczniczka MSZ Tasnim Aslam stwierdziła: „W rzeczywistości Pakistan odegrał bardzo ważną rolę w odkryciu i rozbiciu tej międzynarodowej sieci terrorystycznej”.
  • Filipiny – władze międzynarodowego lotniska Ninoy Aquino postawiły swoje lotniska w stan podwyższonej gotowości. Przedstawiciele NAIA oświadczyli, że wszystkie loty do USA zabraniają pasażerom wnoszenia na pokład płynnych przedmiotów.
  • Korea Południowa – Rząd postawił międzynarodowe lotnisko Incheon w stan podwyższonej gotowości po udaremnionym spisku terrorystycznym. Wszyscy pasażerowie przechodzą dodatkową kontrolę, a wszystkie loty do USA i Wielkiej Brytanii mają zakaz wnoszenia jakichkolwiek płynów na pokład. Ponadto pasażerowie udający się do Stanów Zjednoczonych zostaną poddani przeszukaniu przed wejściem na pokład samolotu. Koreański Urząd Bezpieczeństwa Lotnictwa Cywilnego Ministerstwa Budownictwa i Transportu podniósł poziom bezpieczeństwa z zielonego (zwykły) na niebieski (zaniepokojony), a następnie na żółty (ostrożnie). Żółty alert oznacza informacje wywiadowcze sugerujące zagrożenie dla lotnictwa.
  • Republika Chińska (Tajwan) – Tajpej zaostrzyło środki bezpieczeństwa na lotach do USA i Wielkiej Brytanii. Wszystkie linie lotnicze ROC zakazały pasażerom udającym się do Wielkiej Brytanii i USA zabrania na pokład „dużego bagażu podręcznego”. Płyny również musiały być odprawione, a nie wnoszone na pokład.

Ograniczenia dotyczące bagażu podręcznego

Zjednoczone Królestwo

Pasażerowie podróżujący zi przez wszystkie inne lotniska w Wielkiej Brytanii mogli tymczasowo przewozić tylko te przedmioty znajdujące się na ograniczonej liście, a przedmioty te musiały być przewożone w przezroczystych plastikowych torbach . Na pokład nie można było wnosić żadnych płynów. Płynne leki, takie jak insulina dla diabetyków , zostały zakazane, „chyba że zostały zweryfikowane jako autentyczne”. Wszystkie laptopy , telefony komórkowe, cyfrowe odtwarzacze audio i inne przedmioty elektroniczne również zostały zakazane.

The Times zasugerowano , że ograniczenia dotyczące bagażu podręcznego będą „egzekwowane do czasu podjęcia decyzji przez Narodowy Komitet Bezpieczeństwa Lotnictwa, po której mogą zostać wprowadzone na stałe”. Potwierdziły to źródła zbliżone do Douglasa Alexandra , Sekretarza Stanu ds. Transportu, w BBC News.

W dniu 14 sierpnia 2006 r. ogłoszono, że wkrótce zostaną zliberalizowane ograniczenia dotyczące bagażu podręcznego w przypadku lotów rozpoczynających się w Wielkiej Brytanii, aby zezwolić na przewóz jednej małej (45 cm × 35 cm × 16 cm) sztuki bagażu podręcznego na osobę. Podczas gdy elektronikę, książki i inne suche przedmioty ponownie zezwolono na loty z Wielkiej Brytanii, wszystkie płyny powyżej 100 ml pozostały zakazane w bagażu podręcznym.

W dniu 2 listopada 2014 r. złagodzone zostały zasady dotyczące ograniczeń płynnych. Jednak obecnie niektóre lotniska, w tym lotniska Stansted i lotnisko w Manchesterze, dodały kolejne ograniczenie dotyczące zestawów butelek podróżnych, stwierdzając, że pojemność butelki musi być wydrukowana lub wytłoczona na butelkach, a pomiary na odręcznych etykietach i naklejkach są uważane za niewystarczające i wprost niedopuszczalny do zabezpieczenia.

Stany Zjednoczone

Podobne ograniczenia zostały nałożone na pasażerów linii lotniczych podróżujących w obrębie i ze Stanów Zjednoczonych. Początkowo wszystkie płyny były zabronione, w tym napoje, żele do włosów, pasta do zębów, szminka, krem ​​​​do opalania i balsamy do rąk, ze względu na podejrzenie, że w celach wybuchowych planowano użyć płynnych chemikaliów. Urządzenia elektroniczne (iPody, laptopy itp.) były nadal dozwolone podczas lotów krajowych.

3-1-1 dla bagażu podręcznego

Z dniem 26 września 2006 r. Administracja Bezpieczeństwa Transportu dostosowała zakaz dotyczący płynów, aerozoli i żeli. Podróżni mogą przewozić płyny przez punkty kontroli bezpieczeństwa w pojemnikach o pojemności 3,4 uncji (100 ml) lub mniejszej, które mieszczą się wygodnie w jednej czwartej przezroczystej plastikowej torbie z zamkiem błyskawicznym, która musi być łatwo widoczna dla pracownika ochrony. Każdy pasażer może zabrać ze sobą tylko jedną plastikową torbę zamykaną na suwak. W przypadku bagażu rejestrowanego nie ma ograniczeń co do liczby pojemników, które można zapakować. Ta procedura stała się znana jako „3-1-1 dla bagażu podręcznego” (pojemniki 3,4 uncji w 1-litrowej torbie, 1 torba na pasażera). Przedmioty zakupione w strefach zastrzeżonych lub tranzytowych po przejściu kontroli bezpieczeństwa można było wnosić na pokład bez ograniczeń. Inne wyjątki od tego ograniczenia obejmują leki i mleko matki.

Unia Europejska

W dniu 10 października 2006 r. rozporządzenie Unii Europejskiej nałożyło ograniczenia na przewóz materiałów płynnych w bagażu podręcznym na terenie całej UE.

To ograniczenie miało zostać złagodzone 2 listopada 2014 r. dzięki nowym wykrywaczom płynnych materiałów wybuchowych RapidScan, ale przepisy nadal obowiązują na większości lotnisk w UE.

Japonia

W dniu 1 marca 2007 r. Ministerstwo Ziemi, Infrastruktury i Transportu wprowadziło również nowe przepisy dotyczące przewozu płynów w bagażu podręcznym na trasach międzynarodowych. Pasażerowie podróżujący za granicę z Japonii są zobowiązani do umieszczania płynów o pojemności do 100 ml w przezroczystej zamykanej torebce o wymiarach nieprzekraczających 20 cm × 20 cm. Wszelkie płyny o pojemności przekraczającej 100 ml są zabronione na pokładzie i muszą być umieszczone w bagażu rejestrowanym.

Singapur

W dniu 8 maja 2007 r. Singapur wprowadził nowe ograniczenia dotyczące płynów, które są ograniczone do 100 ml na wszystkie loty (z wyjątkiem lotniska Seletar), gdzie lotnisko Changi jest największym lotniskiem z większą liczbą gości i bezpośrednimi usługami. Płyny o objętości mniejszej niż 100 ml należy umieścić w przezroczystej, zamykanej torebce o wymiarach nieprzekraczających 20 cm x 20 cm.

To ograniczenie zostało złagodzone 2 listopada 2014 r.

Inne kraje

Następnie podobne ograniczenia dotyczące płynów w bagażu podręcznym zostały określone w wielu innych krajach na całym świecie, w tym w Korei, Tajwanie, Hongkongu, Wietnamie i Chinach, które wszystkie wprowadziły ograniczenia dotyczące płynów w lotach międzynarodowych.

Uderzenie

Ogółem alerty dotknęły około 400 000 pasażerów. Szacuje się, że pierwszy dzień opóźnień kosztował linie lotnicze ponad 175 milionów funtów. Uważa się, że aż 20 000 toreb zostało zagubionych na lotnisku Heathrow w dniach następujących po odwołaniu lotu.

Odwołania lotów

Niektóre loty przychodzące na londyńskie lotnisko Heathrow zostały odwołane w dniu aresztowań, w szczególności czwartkowe loty krótkodystansowe British Airways. Zawieszono również niektóre loty do i z londyńskiego lotniska Gatwick ,

Namioty na parkingu przed terminalem 4. Heathrow, 14 sierpnia

W niedzielę 13 sierpnia 30% lotów z Heathrow zostało odwołanych, aby zmniejszyć presję na kontrolerów. Do 15 sierpnia liczba odwołanych lotów spadła do 47 lotów na Heathrow i 8 lotów Ryanair ze Stansted. Przewidywano, że liczba odwołanych lotów zmniejszy się 16 sierpnia, a 90% lotów ma odlecieć zgodnie z planem.

Kontrowersje wokół alertu

12 sierpnia wybuchła publiczna kłótnia między BAA , operatorem Heathrow i innych portów lotniczych, a British Airways z Williem Walshem , dyrektorem naczelnym BA, zarzucając BAA, że nie jest w stanie poradzić sobie ze wzmożoną kontrolą bezpieczeństwa i bagażu. Ryanair wezwał również rząd brytyjski do zatrudnienia policji i rezerwistów wojskowych w celu przyspieszenia pełnych przeszukań ciała, które zostały teraz nakazane, a dyrektor naczelny Michael O'Leary powiedział:

Ryanair i inne duże linie lotnicze w Wielkiej Brytanii nie mogą odwoływać lotów i zakłócać planów podróży dziesiątek tysięcy brytyjskich pasażerów i gości tylko dlatego, że BAA nie jest w stanie sprostać nowym wymogom kontroli osobistej. Jeśli rząd brytyjski poważnie myśli o pokonaniu terroryzmu i/lub niedopuszczeniu terrorystów do zakłócania normalnego codziennego życia Brytyjczyków, musi natychmiast zapewnić dodatkowy personel ochrony, albo policję, albo personel rezerwy wojskowej, aby zapobiec zatrzymaniu głównych lotnisk Londynu w nadchodzących dniach.

W dniu 18 sierpnia Ryanair's O'Leary wystosował ultimatum do rządu brytyjskiego, żądając przywrócenia normalnych wymiarów bagażu podręcznego i ręcznego prześwietlenia jednego pasażera na czterech zamiast jednego na dwóch w ciągu jednego tygodnia, w przeciwnym razie Ryanair pozwałby rząd o odszkodowanie na podstawie sekcji 93 ustawa transportowa z 2000 r . . Rząd odpowiedział, że działania zostały podjęte na podstawie ustawy o ochronie lotnictwa z 1982 r. I żadne odszkodowanie nie jest należne.

Kilku pilotów skarżyło się na „absurdalne” ograniczenia dotyczące bagażu, które zostały wymyślone przez „kompletnych kretynów”, donosi Sunday Herald . Carolyn Evans, szefowa bezpieczeństwa lotów w British Airline Pilots Association, powiedziała: „wprowadzone procedury nie są trwałe w perspektywie długoterminowej i jeśli pasażerowie nie będą traktowani bardziej rozsądnie, nie pozostanie nam przemysł”.

Efekty ekonomiczne

The Times skomentował dzień po aresztowaniach, że skutki gospodarcze były niewielkie, a indeks FTSE 100 wykazywał jedynie „łagodne oznaki napięcia”, co sugeruje, że terror został już wyceniony w aktywach, że wpływ na rynek zostanie ograniczony i że „ co traci się na huśtawkach, można zyskać na rondach”. Zauważono, że prawdziwe ryzyko handlowe polega na tym, że „zachowanie ludzi ulega zmianie… zmiana może przyjść tak subtelnie i podświadomie, że trudno ją dostrzec, nie mówiąc już o zmierzeniu… ludzie mogą na przykład przestać podróżować, nie dlatego, że boją się, że zostaną zdmuchnięci”. się, ale dlatego, że są zmęczeni przestrzeganiem niezbędnych środków bezpieczeństwa”.

Oszacowano również koszty, jakie ponoszą linie lotnicze w związku z ich zakłóconą działalnością. British Airways musiało odwołać 1280 lotów, co kosztowało 40 milionów funtów. Ryanair musiał odwołać 500 lotów [ potrzebne źródło ] i pozywa rząd Wielkiej Brytanii o 3,3 miliona funtów, które kosztowało ich odwołanie. Easyjet musiał odwołać 469 lotów, co kosztowało około 4 miliony funtów. BAA twierdzi, że alarm kosztował ich 13 milionów funtów.

BA rozważa wystąpienie z roszczeniem o odszkodowanie przeciwko BAA, które obsługuje Heathrow, za niezapewnienie odpowiednich usług bezpieczeństwa i braki personelu w czasie kryzysu. [ potrzebne źródło ] Urząd Lotnictwa Cywilnego właśnie rozpoczął pięcioletni przegląd działania lotniska i jest prawdopodobne, że zdolność BAA do obsługi alarmu bezpieczeństwa stanie się teraz częścią tego przeglądu. Łączne straty linii lotniczych mogły wynieść 250 milionów funtów.

Pasażerowie linii lotniczych przestawili się też na inne środki transportu. Firma promowa Sea France obsługująca połączenia z Dover do Calais ogłosiła, że ​​pobiła swój rekord wszechczasów pod względem liczby pasażerów przewiezionych w ciągu jednego tygodnia, [ potrzebne źródło ] , podczas gdy Eurostar stwierdził, że w szczycie alertu otrzymywał 10 rezerwacji na minutę na natychmiastowa podróż.

Inne konsekwencje

  • BAA poradziło pasażerom, aby nie podróżowali na Heathrow, chyba że ich podróż była „niezbędna”, a dla pasażerów wychodzących spodziewano się dużych opóźnień.
  • Domy w okolicach Walton Drive w High Wycombe , gdzie dokonano nalotu na jeden dom, zostały ewakuowane.

Zobacz też