Zachodnie wybrzeże InterCity
Obecny operator | Zachodnie wybrzeże Avanti |
---|---|
Trasa główna | Główna linia zachodniego wybrzeża |
Stacje wzywane o godz | 44 |
Obsługiwane stacje | 17 |
Daty operacji | 9 marca 1997 - 7 grudnia 2019 |
Techniczny | |
Szerokość toru | 1435 mm ( 4 stopy 8 + 1 / 2 cale ) |
InterCity West Coast (ICWC) była franczyzą kolejową w Wielkiej Brytanii w latach 1997–2019 dla pociągów pasażerskich na głównej linii West Coast (i jej odgałęzieniach), między London Euston , West Midlands , North Wales , Liverpool , Manchester , Carlisle , Edynburg , Glasgow i innych głównych miejsc docelowych pomiędzy.
Franczyza powstała podczas prywatyzacji British Rail i przeniesiona do sektora prywatnego 9 marca 1997 r., Kiedy Virgin Trains rozpoczęło działalność. Miał zostać ponownie wynajęty w grudniu 2012 r., A FirstGroup została ogłoszona zwycięskim oferentem; decyzja ta została później uchylona po wykryciu nieprawidłowości w procesie najmu franczyzy. W grudniu 2012 roku firmie Virgin Trains przyznano przedłużenie franczyzy do listopada 2014 roku, które zostało przedłużone w kilku krokach do grudnia 2019 roku.
Franczyza InterCity West Coast została zastąpiona 8 grudnia 2019 r. przez West Coast Partnership , obecnie obsługiwaną przez Avanti West Coast .
Usługi
Od marca 2017 roku były to oferowane usługi:
Trasa | Dzwoniąc o godz | Magazyn | Częstotliwość | |
---|---|---|---|---|
A | Londyn Euston – Glasgow Central lub Edynburg Waverley przez Birmingham New Street |
Milton Keynes Central , Coventry , Birmingham International , Birmingham New Street , Sandwell and Dudley , Wolverhampton , Crewe , Warrington Bank Quay , Wigan North Western , Preston , Lancaster , Oxenholme Lake District (1tp2h), Penrith (1tp2h), Carlisle , następnie albo ( Glasgow Central ) lub ( Haymarket , Edynburg Waverley ). Pociągi zatrzymują się na przemian w Oxenholme Lake District i Penrith. Przed 13:00 pociągi do Glasgow Central zatrzymują się w Penrith, a pociągi do Edynburga zatrzymują się w Oxenholme Lake District. Po godzinie 13:00 sytuacja się odwraca. |
Pendolino i Super Voyager | 1t/godz |
B | Londyn Euston – Birmingham New Street |
Watford Junction (1 tona na godzinę), Rugby (1 tona na godzinę), Coventry , Birmingham International Pociągi zatrzymują się na przemian w Watford Junction i Rugby. Usługi w godzinach szczytu kursują do/z Wolverhampton . Dwa codzienne połączenia kursują do/z Shrewsbury , które są obsługiwane przez Super Voyagers . |
Pendolino i Super Voyager | 2t/godz |
C | Londyn Euston – Chester , Bangor , Holyhead i Wrexham General |
Milton Keynes Central , Crewe Niektóre pociągi kursują poza Chester do/z Bangor (Gwynedd) lub Holyhead . 1 pociąg od poniedziałku do piątku jest przedłużony do/z Wrexham General . 1 pociąg od poniedziałku do piątku kursuje między Bangor/Holyhead a Birmingham New Street . |
Super Podróżnik | 1t/godz |
D | Londyn Euston – Liverpool Lime Street | Stafford , Crewe , Runcorn . | Pendolino | 1t/godz |
mi | Londyn Euston – Manchester Piccadilly |
Milton Keynes Central (1tph), ( Stoke-on-Trent , Macclesfield (1tph) / Crewe , Wilmslow ), Stockport 2tph przez Stoke-on-Trent i 1tph przez Crewe. Pociągi przez Stoke-on-Trent zatrzymują się na przemian w Milton Keynes Central i Macclesfield. Pociągi poza szczytem przez Crewe nie zatrzymują się w Milton Keynes Central. |
Pendolino | 3 tony na godzinę |
F | Londyn Euston – Glasgow Central |
Warrington Bank Quay , Wigan North Western , Preston , Lancaster , Oxenholme Lake District (1tp2h), Penrith (1tp2h), Carlisle . Pociągi zatrzymują się na przemian w Oxenholme Lake District i Penrith. Jedna usługa codziennie w dni powszednie kursuje do / z Blackpool North , która jest obsługiwana przez Super Voyager lub Pendolino . |
Pendolino | 1t/godz |
Franczyza 1997
Początkowa franczyza została zakwestionowana przez Sea Containers , Stagecoach i Virgin Rail Group . Każdy złożył po dwie oferty, jedną opartą na flocie pociągów przechylnych , a drugą na kombinacji pociągów konwencjonalnych i przechylnych. W dniu 19 lutego 1997 r. Dyrektor ds. Franczyzy kolei pasażerskich przyznał Virgin Rail Group 15-letnią franczyzę, a Virgin Trains rozpoczęło działalność 9 marca 1997 r.
Aby pociągi przechylne mogły być obsługiwane, firma Railtrack zobowiązała się do modernizacji głównej linii West Coast, aby do 2005 r. Zezwolić na działanie z prędkością 140 mil na godzinę. W następstwie upadku Railtrack i niezdolności jej następcy Network Rail do dostarczenia modernizacji, franczyza został zawieszony na rzecz kontraktu menedżerskiego w lipcu 2002 r. Po znacznym wzroście przewidywanych kosztów z 2,5 miliarda funtów do 10 miliardów funtów, dokonano cięć w modernizacji, a prędkość maksymalna została zmniejszona do 125 mil na godzinę.
Proces franczyzowy 2012
W latach 2011 i 2012 Departament Transportu (DfT) przeprowadził konkurs franczyzowy, ogłosił zwycięzcę, a następnie unieważnił konkurs i zwrócił koszty ofert przed podpisaniem jakichkolwiek umów.
Konkurs ofertowy
Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej do wyrażenia zainteresowania 14-letnią franczyzą trwającą od 1 kwietnia 2012 r. do marca 2026. Uznano, że udzielenie franczyzy zostanie udzielone na podstawie „oferty najkorzystniejszej ekonomicznie pod względem kryteriów określonych w specyfikacji”. Franczyza była pierwszą oferowaną w ramach nowego programu, a nie poprzedniego systemu „Cap and Collar”, który przewidywał podział ryzyka z rządem w odniesieniu do przyszłego popytu. Nowy system miał zapewnić operatorom większe zachęty do redukcji kosztów. Ze względu na zwiększone przyszłe ryzyko ponoszone przez operatorów w ramach nowego programu rząd wymagał dużej gwarancji finansowej, aby zniechęcić do wczesnego niewypłacania kontraktów.
W marcu 2011 r. na krótkiej liście DfT znalazły się Abellio , FirstGroup , Keolis / SNCF i Virgin Rail Group do ubiegania się o franczyzę, która miałaby obowiązywać przez okres do 15 lat. W maju 2011 r. Do zakwalifikowanych oferentów wystosowano projekt zaproszenia do składania ofert, w którym stwierdzono, że data rozpoczęcia franczyzy została przesunięta na 9 grudnia 2012 r. W październiku 2011 r. DfT ogłosił, że Virgin uzyskała przedłużenie franczyzy do 8 grudnia 2012 r., aw styczniu 2012 r. wystosował ostateczne zaproszenie do składania ofert do zakwalifikowanych oferentów. W dniu 15 sierpnia 2012 r. DfT ogłosił FirstGroup zwycięskim oferentem franczyzy, obiecując 11 nowych sześciowagonowych pociągów elektrycznych, bezpośrednie połączenia do Blackpool w 2013 r. Oraz do Telford , Shrewsbury i Bolton w 2016 roku.
Wyzwanie
W dniu 10 sierpnia 2012 r. Do DfT przekazano raport zlecony przez Virgin Rail Group, szczegółowo opisujący obawy związane z procesem oceny franczyzy.
Utworzono e-petycję, aby wezwać rząd do ponownego rozważenia swojej decyzji i przedyskutowania ofert w Izbie Gmin . Petycja została utworzona niezależnie, ale wspierana przez Virgin i zyskała duże poparcie, zdobywając 50 000 podpisów w ciągu dwóch dni. Przekroczono liczbę 100 000 podpisów wymaganych do rozpatrzenia petycji do debaty w parlamencie. Sprawa była omawiana w Westminster Hall w dniu 17 września 2012 r.
Po reakcji opinii publicznej na utratę franczyzy przez Virgin, Louise Ellman , przewodnicząca Komisji Specjalnej ds. Transportu , napisała do ówczesnej Sekretarz Stanu ds. Transportu , Justine Greening , prosząc ją o opóźnienie podpisania nowej umowy do czasu zbadania sprawy przez komisję. Virgin zaproponowała, że będzie obsługiwać linię na zasadzie „non-profit”, gdy to miało miejsce. Pomimo publicznych i politycznych nacisków na niezależną weryfikację umowy, DfT zadeklarowało, że nie będzie opóźniać podpisania umowy po upływie dziesięciodniowego okresu zawieszenia. 28 sierpnia Virgin Trains ogłosiło, że wystąpi o rewizję sądową decyzji franczyzowej, uniemożliwiającej podpisanie umowy, twierdząc, że urzędnicy służby cywilnej „pomylili się w obliczeniach z FirstGroup”. DfT odpowiedział, stwierdzając, że są przekonani, że proces selekcji był solidny. We wrześniu 2012 r. DfT rozpoczął przygotowania do tymczasowego przejścia franczyzy na West Coast Main Line Limited, spółkę zależną Directly Operated Railways , w przypadku przyznania kontroli sądowej.
Anulowanie
W dniu 3 października 2012 r. Rząd ogłosił, że odwołuje konkurs franczyzowy po wykryciu istotnych błędów technicznych w procesie przetargowym, anulując tym samym decyzję o przyznaniu go FirstGroup. Stwierdzono, że urzędnicy służby cywilnej popełnili istotne błędy w sposobie obliczania ryzyka dla każdej oferty, co doprowadziło do tego, że od oferentów wymagano zbyt małego poręczenia.
Ogłoszono dwa niezależne dochodzenia; jeden do zbadania nieudanej konkurencji, prowadzony przez Sama Laidlawa z Centrica, z Edem Smithem, obaj w zarządzie DfT; a drugi prowadzony przez Richarda Browna z Eurostar , w celu zbadania szerszego systemu franczyzowego. Trzech urzędników zostało zawieszonych. [ potrzebne źródło ]
We wrześniu 2012 roku nowo mianowany sekretarz stanu ds. transportu, Patrick McLoughlin , został ostrzeżony o potencjalnych problemach. 2 października podjął decyzję o odwołaniu nagrody franczyzowej. DfT miał stawić się w Sądzie Najwyższym w dniu 3 października 2012 r., aby odpowiedzieć na rewizję sądową wnioskowaną przez Virgin Rail Group.
W dniu 5 października 2012 r. Jedna z trzech zawieszonych urzędników służby cywilnej, Kate Mingay, wydała oświadczenie w celu skorygowania zgłaszania jej roli w procesie franchisingu. Rozpoczęła postępowanie sądowe przeciwko DfT w sprawie jej zawieszenia, a rozprawa Sądu Najwyższego w dniu 29 listopada 2012 r. Odrzuciła jej wniosek o zniesienie zawieszenia. W dniu 6 grudnia 2012 r. ogłoszono, że wszyscy trzej zawieszeni urzędnicy, w tym Mingay, wrócą do pracy.
Rząd zdecydował, że zwróci czterem oferentom wszystkie poniesione koszty. Kwota ta wyniosła 39,7 miliona funtów, a kolejne 4,9 miliona funtów wypłacono FirstGroup jako zwrot poniesionych kosztów mobilizacji.
Raport Laidlaw został opublikowany w grudniu 2012 roku i wykazał, że DfT jest przede wszystkim odpowiedzialny za niepowodzenie konkurencji na Zachodnim Wybrzeżu, popełniając kilka błędów w modelowaniu finansowym. Raport Browna, opublikowany w styczniu 2013 r., nie znalazł żadnych fundamentalnych błędów w procesie przetargowym, ale zawierał zalecenia dotyczące ulepszeń.
Nagrody bezpośrednie
W październiku 2012 r. DfT ogłosił, że Virgin Trains będzie nadal obsługiwać franczyzę przez od 9 do 13 miesięcy, do czasu ponownego przeprowadzenia krótkoterminowego tymczasowego konkursu franczyzowego dla Zachodniego Wybrzeża. W grudniu 2012 roku Virgin otrzymała 23-miesięczny kontrakt menedżerski do listopada 2014 roku.
W marcu 2013 r. Sekretarz Stanu ds. Transportu zapowiedział negocjacje z Virgin w sprawie przedłużenia franczyzy do 31 marca 2017 r.; zostały one zawarte w czerwcu 2014 r. W 2016 r. franczyza została ponownie przedłużona, aw 2018 r. nastąpiło dalsze przedłużenie do marca 2019 r., z opcją nawet na dodatkowy rok. Z opcji tej DfT skorzystał w grudniu 2018 roku, przedłużając tym samym kontrakt na okres potencjalnie do marca 2020 roku.
Partnerstwo Zachodniego Wybrzeża
W listopadzie 2016 roku rząd ogłosił, że franczyza InterCity West Coast zostanie zastąpiona przez West Coast Partnership . Avanti West Coast rozpoczęło prowadzenie franczyzy 9 grudnia 2019 roku.