Prawa człowieka w Tunezji

Polityka Tunezji
Coat of arms of Tunisia.svg
Konstytucja
Wykonawczy
Legislatura
Sądownictwo
Wybory
Podziały administracyjne
Stosunki zagraniczne
map 
icon  Portal Afryka Portal Polityka

Kwestia praw człowieka w Tunezji jest złożona, sprzeczna i pod pewnymi względami zagmatwana w następstwie tunezyjskiej rewolucji , która rozpoczęła się w styczniu 2011 r. i obaliła wieloletnią dyktaturę Zine El Abidine Ben Alego . Chociaż pierwsze miesiące po rewolucji charakteryzowały się znaczną poprawą statusu praw człowieka , niektóre z tych postępów zostały już odwrócone. Sytuacja wciąż się zmienia, a różni obserwatorzy przedstawiają praktycznie nie do pogodzenia relacje na temat obecnego stanu praw człowieka w tym kraju.

Przez większość czasu, odkąd Freedom House zaczął publikować swoje rankingi Freedom in the World , Tunezja plasowała się blisko dolnej części rankingu; konsekwentnie zdobywał rankingi „Not Free” przez wszystkie lata z wyjątkiem kilku. Tunezja została podniesiona do statusu „Częściowo wolna” po rewolucji (często kojarzonej z tak zwaną Arabską Wiosną ), z oceną praw politycznych poprawioną z 7 do 3 (z 7 najgorszymi i 1 najlepszą) oraz oceną swobód obywatelskich z 5 do 4. Od 2016 r. Tunezja została podniesiona do poziomu „bezpłatny” - jedyny kraj arabski, który otrzymał tę ocenę.

Sytuacja przedrewolucyjna i wydarzenia porewolucyjne

Raport Departamentu Stanu USA , opublikowany w kwietniu 2011 r., przedstawia stan praw człowieka w tym kraju w przededniu rewolucji, powołując się na „ograniczenia wolności słowa , prasy i zrzeszania się”, „poważne” zastraszanie dziennikarzy, represje wobec krytyczny wobec rządu, wątpliwy przebieg wyborów i doniesienia o arbitralnych aresztowaniach , powszechnej korupcji, wymuszeniach urzędowych, wpływie rządu na sądownictwo, skrajnie złych warunkach w więzieniach oraz znęcaniu się i torturowaniu zatrzymanych i więźniów, obejmujących szeroki zakres tortur . Oskarżonym nie przysługiwało prawo do szybkiego procesu, a dostęp do dowodów był często ograniczany; w sprawach dotyczących prawa rodzinnego i spadkowego sędziowie często ignorowali prawo cywilne i zamiast tego stosowali szariat.

Chociaż główną przyczyną buntu była frustracja z powodu tragicznej sytuacji gospodarczej kraju, wielu przywódców rewolucji było długoletnimi działaczami na rzecz praw człowieka, a wielu uczestników podzielało nadzieję na zastąpienie autokracji demokratycznym rządem i społeczeństwem obywatelskim, w którym przestrzegano praw człowieka szanowany. Jak zauważył Christopher de Bellaigue w artykule opublikowanym na New York Review of Books 18 grudnia 2012 r., nowa konstytucja Tunezji jest „dać lub brać kilka niejasnych odniesień do islamu , uderzająco świeckiego” . , na przykład, i gwarantuje równe prawa wszystkim tunezyjskim mężczyznom i kobietom.)”

Rewolucja zapoczątkowała coś, co Amnesty International określiła jako „całkowity proces reform”, w ramach którego „więźniowie polityczni, w tym więźniowie sumienia, zostali zwolnieni; ograniczenia prawne nałożone na partie polityczne i organizacje pozarządowe zostały złagodzone; Departament Bezpieczeństwa Państwowego (DSS), notorycznie za bezkarne torturowanie więźniów, została rozwiązana; Tunezja stała się stroną dodatkowych międzynarodowych traktatów dotyczących praw człowieka; wybrano nowe Narodowe Zgromadzenie Ustawodawcze z mandatem do opracowania i zatwierdzenia nowej konstytucji”.

W lipcu 2011 r. ONZ otworzyła swoje pierwsze biuro ds. praw człowieka w Afryce Północnej . „Cały świat patrzył ze zdumieniem i rosnącym szacunkiem, jak Tunezyjczycy domagają się waszych praw, nie dając się zastraszyć represjom, aresztowaniom, torturom i wszystkim ofiarom obrażeń oraz tragicznym wypadkom życia” – powiedziała Wysoki Komisarz ds. Praw Człowieka Navi . Pillay powiedział podczas oficjalnego otwarcia biura. „Wpływ tych działań na samą Tunezję, na cały region, a nawet na cały świat, jest trudny do zmierzenia i daleki od ukończenia. Bez wątpienia był ogromny i naprawdę inspirujący”. Zauważyła, że ​​w ciągu ostatnich trzech tygodni Tunezja ratyfikowała cztery główne traktaty: Protokół fakultatywny do Międzynarodowego paktu praw obywatelskich i politycznych, Protokół fakultatywny do Konwencji w sprawie zakazu stosowania tortur, Konwencja ONZ w sprawie wymuszonych zaginięć oraz Rzymski Statut ds. Międzynarodowy Trybunał Karny.

Jednak od czasu rewolucji, według de Bellaigue'a, „gwałtownie wzrosły napięcia między trzema partnerami” w porewolucyjnym rządzie, „nie tylko dlatego, że podziały między islamistami a sekularystami, które koalicja miała zniwelować lub przynajmniej zakamuflować , są teraz oczywiste   ... w coraz większym stopniu sekularyści i konserwatyści religijni zostali wciągnięci w energiczną wojnę kulturową, w której pierwsi odwołują się do praw człowieka, a drudzy do prawa islamskiego. „kontynuuje łamanie praw człowieka”, a siły bezpieczeństwa używają nadmiernej siły wobec protestujących, którzy również byli maltretowani podczas zatrzymania.

Pablo de Greiff, specjalny sprawozdawca ONZ ds. prawdy, sprawiedliwości, odszkodowań i gwarancji niepowtarzania się sytuacji, wezwał władze Tunezji w listopadzie 2012 r. do postawienia praw człowieka na pierwszym miejscu w swoich wysiłkach przejściowych. W grudniu 2012 roku, podczas ceremonii Światowego Dnia Praw Człowieka w Kartaginie, w której uczestniczyło kilku najwyższych urzędników tunezyjskiego rządu, prezydent Marzouki, narzekając na „nadmierną swobodę wypowiedzi niektórych mediów”, ubolewał, że „droga do zbudowania praw człowieka Tunezja jest wciąż trudna i pełna pułapek”. Jedną z trudności było to, że wielu Tunezyjczyków uważa nową konstytucję i Powszechną Deklarację Praw Człowieka za sprzeczne z wartościami islamskimi.

Marzouki przyznał, że urzędnicy bezpieczeństwa muszą przejść radykalną zmianę sposobu myślenia, a przewodniczący Narodowego Zgromadzenia Ustawodawczego Mustapha Ben Jaafar podziękował za pomoc udzieloną nowemu reżimowi przez szereg organizacji praw człowieka. Pomijając problemy, powiedział Ben Jaafar, demokratyzacja Tunezji jest „na dobrej drodze”, a kraj „zmierza w kierunku konsensusu w sprawie nowej konstytucji”. Przewodnicząca Krajowego Związku Sędziów Tunezji Raoudha Labidi zarzuciła jednak, że wykluczenie sędziów z wydarzenia poświęconego prawom człowieka stanowi zaprzeczenie przedrewolucyjnej walki sędziów, „dodając, że służba sądownicza jest gwarantem praw człowieka i wolności jednostki w kraju”.

W artykule z grudnia 2012 roku Dorra Megdiche Meziou cynicznie oceniła obchody Dnia Praw Człowieka. Uznając „historyczne osiągnięcia urzędującego prezydenta Republiki, Moncefa Marzoukiego, jako działacza na rzecz praw człowieka”, zauważając, że był członkiem „komitetu sterującego Arabskiej Organizacji Praw Człowieka”, należał do „tunezyjskiego oddziału Amnesty International”, był „przewodniczącym Arabskiego Komitetu Praw Człowieka” i „współzałożycielem Narodowej Rady Wolności w Tunezji”, a ponadto przyznając, że Mustafa Ben Jaafar również pomógł w rozwoju praw człowieka jako „ główną postacią tunezyjskiej opozycji”, Meziou skarżył się, że w dzisiejszej Tunezji nadal dochodzi do „poważnych naruszeń i naruszeń praw człowieka”, i wezwał „tych byłych działaczy na rzecz praw człowieka, którzy są teraz u władzy, do wzięcia się do pracy i przełożenia ich słów na czyny ”.

W październiku 2012 roku Amnesty International stwierdziła, że ​​rewolucyjne reformy w Tunezji uległy erozji, aw ostatnich miesiącach zaobserwowano „nowe ograniczenia wolności wypowiedzi wymierzone w dziennikarzy, artystów, krytyków rządu, pisarzy i blogerów”, co doprowadziło do strajku dziennikarzy. Również protestujący, którzy narzekali, że reformy nie zostały wprowadzone wystarczająco szybko, „spotkali się z niepotrzebną i nadmierną siłą”. Ponadto Human Rights Watch   udokumentował brak zbadania przez rząd ataków radykalnych grup islamskich na działaczy politycznych. Amnesty International przyznała się do „wątpliwości” co do zaangażowania nowych przywódców Tunezji w reformy, mówiąc, że „Tunezja jest na rozdrożu” i wzywając do „pilnych kroków ... koniec 2010 i początek 2011 roku”.

W 2014 roku prezydent Moncef Marzouki powołał Tunezyjską Komisję Prawdy i Godności , jako kluczową część procesu pojednania narodowego.

Podstawowe prawa

Według de Bellaigue'a Tunezja „poczyniła ważne kroki w kierunku bardziej reprezentatywnego i odpowiedzialnego systemu politycznego. Instytucje działają, choć niedoskonale. Wolność słowa jest przestrzegana w stopniu niespotykanym we współczesnej historii kraju. sekularyści i islamiści dokładają wszelkich starań, aby ich światopogląd był aktualny, ale rozmawiałem z twardogłowymi w obu obozach, którzy akceptują fakt, że tak długo, jak sprzeciwia się im większość, kompromis jest nieunikniony”.

Co więcej, po rewolucji Tunezja stała się pierwszym krajem w świecie arabskim, „który prawnie zapisał parytet płci na listach wyborczych”. Według Freedom House wybory z października 2011 r. „oznaczały radykalną poprawę swobód i praktyk wyborczych. Za poprzedniego reżimu Zine el-Abidine Ben Alego, gabinet, znaczna część ciała ustawodawczego i wielu urzędników regionalnych było mianowanych bezpośrednio przez prezydent. Wybory były ściśle kontrolowane, a kadencje przedłużono, aby Ben Ali mógł pozostać u władzy. Z kolei w wyborach w 2011 r. wszystkich 217 członków Zgromadzenia Ustawodawczego wybrano bezpośrednio w drodze głosowania z list partyjnych w 33 okręgach wielomandatowych, a wyborcy mogli wybierać spośród partii politycznych reprezentujących szeroki zakres ideologii i filozofii politycznych, w tym grup islamistycznych i świeckich. Wiele konkurujących partii zostało wykluczonych z udziału w życiu politycznym pod rządami Ben Alego ”.

Reżim tunezyjski był krytykowany za drakońską politykę dotyczącą rekreacyjnego zażywania narkotyków, na przykład wydawanie automatycznych wyroków 1 roku więzienia za spożywanie konopi indyjskich. Więzienia są przepełnione, a przestępcy narkotykowi stanowią prawie jedną trzecią populacji więziennej.

W styczniu 2021 r. aresztowano tysiące młodych ludzi, a protesty zostały brutalnie rozpędzone przez siły bezpieczeństwa, które również torturowały protestujących w areszcie. Takiego cierpienia powinien unikać prezydent Tunezji Kais Saied , który publicznie zobowiązał się do poszanowania i ochrony praw człowieka.

Amnesty International poinformowała, że ​​czołowi tunezyjscy dziennikarze, parlamentarzyści i inne osobistości polityczne, w tym krytycy i domniemani przeciwnicy prezydenta Kaisa Saieda , byli celem ataków za sprzeciwianie się rządowi. Prezydent Saied wielokrotnie atakował niezawisłość sądownictwa i przyznał sobie szerokie uprawnienia do ingerowania w powoływanie i odwoływanie sędziów i prokuratorów. Nowe ustawodawstwo zawierało przepisy, które znacznie ograniczyłyby pracę i finansowanie organizacji społeczeństwa obywatelskiego.

System prawny

Osoby aresztowane

Porewolucyjne poprawki do tunezyjskiego prawa dotyczącego tortur sprawiły, że stało się ono bardziej zgodne z prawem międzynarodowym. Chociaż nadal pojawiają się oskarżenia o stosowanie tortur, takie incydenty są znacznie rzadsze niż przed rewolucją. Większość takich oskarżeń dotyczy bicia demonstrantów na demonstracjach lub na posterunkach policji. Freedom House zauważa, że ​​reformy dotyczące praw człowieka nie miały miejsca w sektorze organów ścigania na tak szeroką skalę, jak w innych sferach tunezyjskiego społeczeństwa. Amnesty International zauważyła, że ​​chociaż porewolucyjne Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Tunezji planowało gruntowną reformę policji, nie zajęło się ono przedrewolucyjnymi naruszeniami praw człowieka przez policję i inne osoby sprawujące władzę.

Meziou zauważył w grudniu 2012 r., że porewolucyjny rząd aresztował ludzi, ale nie stawiał ich przed sądem. „Niektórzy funkcjonariusze byłego reżimu przebywają w areszcie od prawie dwóch lat i wciąż czekają na proces, który nie wydaje się rychły” – napisała. Również młodzi demonstranci w różnych miejscach w całym kraju zostali aresztowani i czekali na proces w „nędznych warunkach”.

Próby

Według Freedom House przed rewolucją sądownictwo w Tunezji „było starannie zarządzane przez władzę wykonawczą, która kontrolowała powoływanie i przydzielanie sędziów. Procesy podejrzanych o islamistów, działaczy na rzecz praw człowieka i dziennikarzy były zazwyczaj potępiane jako rażąco niesprawiedliwe i politycznie stronnicze przez obserwatorów krajowych i międzynarodowych”. Podczas gdy takie nadużycia „znacząco spadły w 2011 r.”, a sądownictwo przeszło „pewne zmiany”, sądy, podobnie jak organy ścigania, „zostały skrytykowane za pozostawanie w tyle za innymi instytucjami w tempie reform i istnieją znaczne zaległości w sprawy związane z nadużyciami ze strony członków byłego reżimu i sił bezpieczeństwa, które nie zostały jeszcze oficjalnie rozpatrzone”.

W ramach serii warsztatów prowadzonych w 2012 r. przez Instytut Praw Człowieka Międzynarodowego Stowarzyszenia Adwokackiego, Międzynarodowe Konsorcjum Pomocy Prawnej oraz Instytut CEELI, większość tunezyjskich sędziów została przeszkolona w zakresie praw człowieka i roli sędziów w społeczeństwie demokratycznym. Jednak w październiku 2012 r. organizacja Human Rights Watch skrytykowała ministra sprawiedliwości Tunezji za odwołanie 75 sędziów, wzywając parlament Tunezji do „pilnego uchwalenia ustawy o utworzeniu niezależnego organu zarządzającego dyscypliną i zwalnianiem sędziów w sposób bezstronny i przejrzysty”.

Więzienie

Warunki panujące w więzieniach w Tunezji od dawna uważane są za wyjątkowo niespełniające norm, a jednymi z głównych problemów są przeludnienie i przemoc. „Higiena była bardzo słaba, a więźniowie rzadko mieli dostęp do pryszniców i urządzeń do mycia”, według raportu Departamentu Stanu USA opublikowanego na początku 2011 roku. Zazwyczaj do pięćdziesięciu więźniów było przetrzymywanych w „jednej celi o powierzchni 194 stóp kwadratowych i aż 140 więźniów dzieliło celę o powierzchni 323 stóp kwadratowych. Większość więźniów była zmuszana do dzielenia łóżek lub spania na podłodze. Obecni i byli więźniowie zgłaszali, że brak podstawowych udogodnień zmuszał więźniów do dzielenia jednej wody i toalety z większą liczbą ponad 100 współwięźniów, stwarzając poważne problemy sanitarne. Powszechne były choroby zakaźne, zwłaszcza świerzb, a więźniowie nie mieli dostępu do odpowiedniej opieki medycznej”.

W raporcie Departamentu Stanu USA opublikowanym na początku 2012 r., w następstwie ruchu Arabskiej Wiosny , opisano warunki panujące w więzieniach jako „zróżnicowane” i zauważono, że chociaż dwa więzienia obserwowane w lutym przez Human Rights Watch były przepełnione, oczekuje się, że sytuacja poprawi się w wyniku amnestia, która „uwolniła tysiące więźniów politycznych przetrzymywanych w czasach Ben Alego”. W raporcie wskazano jednak, że trudno było o aktualne, wyczerpujące informacje o porewolucyjnych warunkach więziennych.

Chociaż kara śmierci formalnie nie została zniesiona, porewolucyjna Tunezja utrzymuje moratorium na wykonywanie egzekucji wprowadzone w 1991 r. Kara śmierci pozostaje w Tunezji ustawową karą za wiele poważnych przestępstw, w tym zabójstwo kwalifikowane, morderstwo z premedytacją, terroryzm, gwałt, porwanie, zamach na bezpieczeństwo zewnętrzne państwa, porwanie i konfiskata skutkujące śmiercią, zdrada, szpiegostwo, podpalenie, przestępstwa wojskowe, usiłowanie popełnienia przestępstwa zagrożonego karą śmierci oraz napaść na sędziego pełniącego służbę, z groźbą lub użyciem broń Ostatnią osobą straconą w Tunezji był Jihad Matiki, stracony przez powieszenie w 1991 roku za morderstwo i terroryzm.

W przeciwieństwie do wielu krajów europejskich, krajów afrykańskich i innych krajów zachodnich, nie ma możliwości zwolnienia warunkowego dla osoby skazanej na dożywocie . Dożywotnie więzienie w Tunezji oznacza wieczyste pozbawienie wolności do końca naturalnego życia skazanego i zawsze orzekane bez możliwości zwolnienia warunkowego. Dożywocie w Tunezji jest obowiązkową karą za terroryzm, porwanie samolotu , zabójstwo, morderstwo kwalifikowane i gwałt kwalifikowany. Jest to możliwa kara za handel narkotykami, poważne przestępstwa narkotykowe i poważne przestępstwa wojskowe.

W 2016 r. organizacja non-profit z siedzibą w Genewie, Euro-Śródziemnomorski Monitor Praw Człowieka, informowała o stanie tunezyjskich więzień i aresztów. W 2015 r. w Tunezji przebywało około 25 000 osadzonych w zakładach karnych, w tym w ośrodkach „aresztu prewencyjnego” i więzieniach. Do 2016 roku liczba więźniów i zatrzymanych wzrosła do 53 300 osób, podzielonych na 19 ośrodków prewencyjnych i osiem aresztów. Przepełnione więzienia przekraczały pojemność o 150 do 200%, powodując napięcia i przemoc wśród osadzonych oraz zwiększając rozprzestrzenianie się chorób. 53 procent osadzonych jest więzionych lub przetrzymywanych z powodu sprzedaży lub używania narkotyków. 2000 więźniów zostało skazanych za popełnienie ataków terrorystycznych, ale są oni zakwaterowani z więźniami oczekującymi na proces, a także tymi, którzy popełnili drobne przestępstwa. To często prowadzi do radykalizacji postaw. Cała ta sytuacja sprawiła Tunezja, kraj arabski z czwartą co do wielkości liczbą osadzonych, z 212 na 100 000 ludności całego kraju. Stan wyjątkowy wprowadzony w Tunezji pochłonął około 80% zasobów ludzkich wykorzystywanych w procesie rehabilitacji .

Swobody obywatelskie

Wolność słowa

Porewolucyjne przepisy prasowe są znacznie bardziej liberalne niż przepisy, które zastąpiły. Chociaż zniesławianie lub obrażanie urzędników lub instytucji publicznych nie jest już przestępstwem, zniesławienie ogólnie pozostaje przestępstwem, chociaż nie podlega karze pozbawienia wolności. Zniesławianie uznanych religii również pozostaje przestępstwem, podobnie jak „rozpowszechnianie fałszywych informacji”, zarzut, na podstawie którego przedrewolucyjny rząd ścigał dysydentów i obrońców praw człowieka. Zarzut ten został wykorzystany przez porewolucyjny rząd 29 maja 2012 r. Do zatrzymania funkcjonariusza policji Samira Ferianiego, który oskarżył wysokich rangą urzędników państwowych o śmierć protestujących podczas rewolucji.

W niektórych przypadkach nowemu rządowi nie udało się również ochronić osób korzystających z wolności słowa. 29 czerwca 2012 roku, kiedy dziesiątki muzułmanów wdarły się na pokaz filmu o ateizmie w Tunisie, policja nie zareagowała. W październiku 2012 roku prokurator ogłosił plany zbadania skargi przeciwko telewizji Nessma za emisję filmu, który muzułmanie uznali za obraźliwy. Chociaż osoby, które zdewastowały i próbowały podpalić dom współwłaściciela Nessma TV, Nebila Karaoui, zostały aresztowane, zostały „zatrzymane tylko na krótko i nie postawiono im zarzutów”, podczas gdy Karaoui i dwóch pracowników Nessma TV nadal oczekuje na proces pod zarzutem „podważania święte wartości”.

W grudniu 2012 roku organizacja Human Rights Watch wezwała ministra sprawiedliwości Tunezji do „zapewnienia natychmiastowego uwolnienia Sami Fehri , dyrektora prywatnego kanału telewizyjnego Attounissia”, który pozostał w więzieniu po tym, jak najwyższy sąd Tunezji, Sąd Kasacyjny, nakazał jego natychmiastowe zwolnienie 28 listopada. Chociaż Fehri został oskarżony o defraudację, Fehri twierdził, że prawdziwym powodem jego aresztowania była transmisja satyrycznego programu o czołowych tunezyjskich politykach. „Odmowa wykonania orzeczenia najwyższego organu sądowego podważa rządy prawa w Tunezji” – powiedział Eric Goldstein z Human Rights Watch.

Swoboda akademicka, która przed rewolucją była poważnie ograniczona, została znacznie rozszerzona.

Organizacja Human Rights Watch skrytykowała proces dwóch dziennikarzy przed sądami wojskowymi w 2016 roku. Obaj dziennikarze mogą zostać skazani na karę pozbawienia wolności do trzech lat na podstawie artykułu 91 kodeksu wojskowego wymiaru sprawiedliwości, który penalizuje przestępstwa przeciwko godności, reputacji lub morale armii.

Wolność religijna

Freedom House zauważył, że „niewielkie populacje Żydów i chrześcijan w Tunezji miały generalnie swobodę praktykowania swojej wiary”, a po rewolucji „konserwatywni i fundamentalistyczni muzułmanie mieli większą swobodę wyrażania swoich przekonań bez ingerencji państwa i otwartego omawiania roli religii powinien grać w sferze publicznej”.

Rasizm i dyskryminacja

Niedawna przeszłość

Piętnaście procent kraju identyfikuje się jako czarni, a wielu z nich codziennie spotyka się z uprzedzeniami. Słowa takie jak „małpa”, „niewolnik” i „brudny Murzyn” są używane do dehumanizacji czarnej populacji. Napaść fizyczna jest również powszechna wśród czarnej społeczności. 23 sierpnia 2018 roku kilku młodych Tunezyjczyków zaczęło rzucać kamieniami w ciężarną kobietę z powodu rasy. Sytuacja wkrótce przerodziła się w bójkę, a kilka osób zostało rannych Ghayda Jeanne Thabet, oficer ds. komunikacji grupy wsparcia mniejszości, wyjaśnił dziennikarzom po ataku: „To nie pierwszy raz, kiedy taki rasistowski atak ma miejsce w Tunezji; zdarza się często”, Rząd Tunezji zaprzecza, jakoby w kraju istniał rasizm, a jednak badania dowiodły, że jest inaczej. Badanie przeprowadzone w kwietniu i maju 2018 roku przez Afrobarometr zebrało dane od 1200 respondentów. Poniższa tabela przedstawia niektóre wyniki.

Czarni Tunezyjczycy % Inni Tunezyjczycy%
Wiejski 39 31
Posiadanie radia 51 66
Posiadać komputer 38 50
Własny samochód 46 61
Ukończona Szkoła Podstawowa 52 62
Bezrobotni 42 25

Prawa

Tunezja w ostatniej dekadzie przeszła od całkowitego zaprzeczania istnieniu rasizmu w kraju do uchwalania praw kryminalizujących ten rasizm. Tworzenie prawa rozpoczęło się w 2011 roku po rewolucji tunezyjskiej . Rewolucja była ogromnym naciskiem na prawa obywatelskie, który zakończył się usunięciem obecnego prezydenta Zine El Abidine Ben Alego i stworzenie demokratycznego państwa z wolnymi wyborami. Chociaż nowa konstytucja zawierała kilka artykułów, nigdy nie odnosiła się konkretnie do formy rasizmu, z którą na co dzień spotyka się większość czarnej populacji. Artykuł 21 stanowi: „Wszyscy obywatele, mężczyźni i kobiety, mają równe prawa i obowiązki oraz są równi wobec prawa bez jakiejkolwiek dyskryminacji”. Według rządu tunezyjskiego prawo to odnosi się do równości wszystkich ludzi pod względem wartości, a nie równości ludzi ze względu na kolor skóry i rasę. Artykuł 23 stanowi, że „Państwo chroni godność ludzką i integralność fizyczną oraz zakazuje tortur psychicznych i fizycznych”. Ta sekcja chroni godność swoich obywateli, chociaż ataki na rasę osobistą można uznać za poniżające, to prawo nie chroni przed nimi, ponieważ rząd Tunezji zaprzecza istnieniu rasizmu i dlatego ta ustawa nie ma potrzeby się nim zajmować.

Artykuł 47 stanowi: „Państwo musi zapewnić wszystkim dzieciom wszelkiego rodzaju ochronę, bez dyskryminacji i zgodnie z ich najlepszym interesem”. Zdaniem rządu nie dotyczy to również uwag rasistowskich. Dotyczy to wyłącznie ochrony fizycznej dzieci, a nie dyskryminacji werbalnej lub rasowej, z którą spotykają się na co dzień. Żaden z tych artykułów nie jest interpretowany jako kryminalizujący rasizm i dyskryminację. Wkrótce po rewolucji z 2011 roku powstało kilka organizacji, których celem było skłonienie rządu do ponownej interpretacji lub uzupełnienia tych artykułów w celu zastosowania ich do rasizmu. Stowarzyszenie na rzecz Równości i Rozwoju (ADAM) i Minorités oraz M'nemty organizowały marsze, imprezy, seminaria i protesty, próbując zdobyć poparcie opinii publicznej i tunezyjskich urzędników państwowych. Początkowo ruch rozpoczął się w mediach społecznościowych, ponieważ tradycyjne media go nie obejmowały. Protesty te spotkały się z silnym oporem większości ludności. Arabscy ​​nacjonaliści wierzyli, że protesty rozdzierają kraj i odwracają uwagę od ważnych kwestii, takich jak upadająca gospodarka Tunezji. Ponadto niektórzy nie wierzyli, że rasizm w Tunezji istnieje i myśleli, że czarna populacja szuka uwagi.

W styczniu 2018 r. premier Youssef Chahed publicznie poparł stworzenie projektu kryminalizacji rasizmu poprzez dodanie do artykułów 21, 25 i 47 lub stworzenie zupełnie nowego prawa. Kilka wydarzeń poprzedzających to ogłoszenie skłoniło premiera do poparcia sprawy. Obrońcy praw obywatelskich przypisują dziewczynie o imieniu Sabrina początek rozmowy o stworzeniu prawa. Na początku 2016 roku Sabrina była słownie maltretowana rasistowskimi obelgami na ulicy i zgłosiła incydent na policję. Jednak ze względu na brak przepisów zabraniających tego, policja nic by z tym nie zrobiła. Wydarzenie wzbudziło niewiele więcej niż zainteresowanie, ale w Wigilię 2016 r. atak nożownika na tle rasowym na stacji kolejowej, w wyniku którego rannych zostało trzech czarnoskórych studentów, był kolejnym powodem, dla którego ludzie domagali się od rządu ustawy antyrasistowskiej. Wkrótce potem rozpoczęto prace nad ustawą. 9 października 2018 r. parlament Tunisu uchwalił nową ustawę o nazwie „Ustawa o eliminacji wszelkich form dyskryminacji rasowej”. Zgodnie z nowym prawem dyskryminacja jest opisana jako „wszelkie rozróżnienia, wykluczenia, ograniczenia lub preferencje ze względu na rasę, kolor skóry, pochodzenie” lub inną dyskryminację, która prowadzi do „zakłóceń, utrudnień lub niedostatku”. Złamanie prawa grozi grzywną do 1000 dolarów i do trzech lat więzienia. Messaoud Romdhani, szef ds Tunezyjskie Forum Praw Gospodarczych i Społecznych porównało uchwalenie prawa o równorzędnej wartości ze zniesieniem niewolnictwa w poprawie kraju i codziennego życia jego obywateli.

Prawa kobiet

Po przejęciu władzy porewolucyjny rząd zaakceptował w zasadzie równość kobiet i mężczyzn w wyborach. Human Rights Watch zauważył, że „Tunezja, od dawna postrzegana jako najbardziej postępowy kraj arabski pod względem praw kobiet, odnotowała dodatkowe postępy w tej dziedzinie” w wyniku rewolucji. Na przykład Rada Ministrów postanowiła wycofać zastrzeżenia Tunezji do Konwencji w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji kobiet , chociaż rząd zasugerował, że „może nie wdrażać reform sprzecznych z islamem”.

Co więcej, Tunezja zakazuje poligamii i islamskiej praktyki, dzięki której mężczyzna może rozwieść się z żoną za prostym oświadczeniem. Mężczyźni i kobiety mają równe prawa do rozwodu i są zobowiązani do poddania się procesowi sądowemu w celu uzyskania rozwodu. Minimalny wiek do zawarcia małżeństwa zarówno dla mężczyzn, jak i kobiet to 18 lat; od 1993 r. kobiety mają prawo do przekazywania dzieciom swoich imion i narodowości. Jak zauważył jeden z obserwatorów, w Tunisie, w przeciwieństwie do wielu innych miast świata muzułmańskiego, „niezamężni młodzi mężczyźni i niezamężne kobiety spotykają się otwarcie w kawiarniach i restauracjach. Większość mężczyzn jest gładko ogolona i ubrana w nowoczesny, europejski styl. nie są zasłonięte; wiele z nich nosi makijaż i nie ma chust na głowach”. Mimo to dyskryminacja nadal występuje w prawie iw życiu codziennym, a kobietom nadal odmawia się równych praw w sprawach dotyczących dziedziczenia i opieki.

Ustawa mająca na celu zaostrzenie kar i ograniczenie przemocy wobec kobiet jest w parlamencie i oczekuje się, że zostanie przyjęta. Proponowana ustawa, która zostałaby włączona do innych przepisów i polityk rządowych, wprowadziłaby szerokie definicje przemocy na tle płciowym, obejmujące szkody psychologiczne i ekonomiczne zarówno w sferze publicznej, jak i domowej. Gwałt małżeński zostałby zakazany, a gwałciciele położyliby kres bezkarności, gdyby ich ofiary miały mniej niż 20 lat i następnie się z nimi ożeniły. Wzrosną kary za molestowanie seksualne w pracy, a policjanci i personel szpitalny zostaną przeszkoleni w zakresie problematyki płci.

W 2017 roku Tunezja jako pierwszy kraj arabski zdelegalizowała przemoc domową wobec kobiet, która wcześniej nie była przestępstwem. Zmieniono również prawo mówiące, że jeśli gwałciciel poślubi swoją ofiarę, uniknie kary. Według Human Rights Watch 47% tunezyjskich kobiet padło ofiarą przemocy domowej.

We wrześniu 2017 r. legislatura tunezyjska uchyliła obowiązujące w tym kraju prawo zabraniające zawierania małżeństw między muzułmańskimi kobietami i nie-muzułmańskimi mężczyznami . W większości krajów z większością muzułmańską takie małżeństwa pozostają nielegalne.

Prawa dzieci

Zgodnie z przedrewolucyjnymi prawami dzieci tunezyjskie odziedziczyły obywatelstwo po: tunezyjskim ojcu; tunezyjska matka i nieznany ojciec; tunezyjska matka i ojciec bez obywatelstwa; lub narodziny w Tunezji przez matkę Tunezyjkę i ojca cudzoziemca. Dzieci miały prawo do bezpłatnej edukacji aż do uniwersytetu włącznie. Uczęszczanie do szkoły było obowiązkowe do 16 roku życia. Za rządów przedrewolucyjnych istniały surowe kary za napaść na nieletnich, ale ściganie takich przestępstw było niezwykle rzadkie. Pracownicy socjalni zatrudnieni przez rząd pomagali maltretowanym dzieciom, a Ministerstwo ds. Kobiet, Rodziny, Dzieci i Osób Starszych „zatrudniło delegata ds. Ochrony dzieci w każdym z 24 okręgów kraju, aby interweniował w przypadkach seksualnego, ekonomicznego lub przestępczego wykorzystywania dzieci ”. Przypuszczalnie te zasady i zabezpieczenia nadal obowiązują w porewolucyjnej Tunezji.

Prawa LGBTQIA+

Główny artykuł: prawa LGBTQIA + w Tunezji

Jedną z grup, która nie odniosła zauważalnych korzyści z tunezyjskiej rewolucji, są osoby LGBTQIA+ . „Podczas gdy upadek Ben Alego dał większą przestrzeń do swobodnego wyrażania opinii, nie wszyscy tunezyjscy homoseksualiści są przekonani, że sprawy idą we właściwym kierunku” — donosiła strona internetowa Tunisia Live w styczniu 2012 r. „Homoseksualiści w Tunezji świętowali obalenie dyktatora Bena Ali, mając nadzieję, że poprawi to ich sytuację”, zauważył Deutsche Welle w listopadzie 2012 r., „Ale przez prawie dwa lata niewiele się zmieniło w społeczności gejów i lesbijek w kraju Zgodnie z art. 230 kodeksu karnego za stosunek analny grozi do trzech lat więzienia. W czerwcu 2012 r. minister praw człowieka Tunezji stanowczo odrzucił wezwanie Komitetu Praw Człowieka ONZ do dekryminalizacji aktów homoseksualnych , odrzucając orientację seksualną jako koncepcję zachodnią i nalegając na jej niezgodność z islamem.. Wiele anegdotycznych dowodów sugeruje, że nękanie i napaści funkcjonariuszy policji i innych osób na osoby LGBT są nadal powszechne.

W sierpniu 2012 roku włoski turysta-gej zidentyfikowany jako Angelo został zamordowany w tunezyjskim kurorcie Hammamet przez miejscowego, który dźgnął go 10 razy. Przyjaciel twierdził, że wołał o pomoc, ale „jego prośba pozostała bez odpowiedzi, ponieważ był gejem”. Opisała mężczyznę, który jadł miskę zupy „zaledwie kilka stóp od morderstwa mężczyzny”, a także utrzymywała, że ​​„mieszkańcy mówili tak, jakby Angelo zasługiwał na śmierć z powodu swojego homoseksualizmu, a dzieci śmiały się z tragedii”. Komentując morderstwo, tunezyjski redaktor Gay Middle East   powiedział, że „prawa człowieka ogólnie, a prawa LGBTQIA+ w szczególności” „pogarszają się w Tunezji … Społeczeństwo nienawidziło gejów przed Ben Alim, ale pod rządami [nowej partii rządzącej] Ennahda homoseksualizm jest używany jako broń polityczna jeszcze bardziej rygorystycznie niż w Czas Ben Alego”.

Michael Lucas, odnosząc się w The Advocate w grudniu 2012 r. do ukrytego życia gejowskiego w przedrewolucyjnej Tunezji, stwierdził, że sytuacja „pogarszyła się jeszcze bardziej w ciągu ostatnich dwóch lat. Prawa zakazujące aktywności homoseksualnej były rzadko egzekwowane pod rządami Ben Alego, pro- Zachodni przywódca wojskowy, którego reżim pomógł odizolować Tunezję od narastającej fali fanatyzmu religijnego, która ogarnęła większość świata muzułmańskiego. Ale nowy rząd Tunezji jest oficjalnie islamistyczny   ... Geje Tunezyjczycy mówią mi, że liczba aresztowań za homoseksualizm rośnie, czasami skutkując wyrokami więzienia do trzech lat, z których niektórzy więźniowie - ofiary molestowania, gwałtu i przemocy ze strony innych więźniów - nigdy nie wracają. Przed 2011 rokiem na ulicach można było zobaczyć transseksualistów i drag queens ; teraz zniknęły”.

W Tunezji nadal nie ma oficjalnej organizacji zajmującej się prawami osób LGBTQIA+, chociaż w marcu 2011 roku powstał internetowy magazyn dla gejów.

Prawa pracownicze

Przed rewolucją prawo tunezyjskie formalnie zezwalało robotnikom na wstępowanie do związków zawodowych, ale prawo to nie zawsze było respektowane. Wszystkie związki należały do ​​UGTT, federacji, która była technicznie niezależna, ale której przywódcy często byli prześladowani przez rząd i ograniczani ich wolność działania. Strajki podlegały zatwierdzeniu przez UGTT, wymogowi, który Międzynarodowa Konferencja Związków Zawodowych nazwała naruszeniem praw pracowniczych, ale w praktyce związki rzadko prosiły o taką zgodę. Rokowania zbiorowe były dozwolone i chronione. Praca przymusowa była nielegalna, chociaż niektóre dziewczęta były zmuszane do pracy jako pomoc domowa, obowiązywały przepisy regulujące pracę dzieci, z generalnym zakazem pracy dla dzieci poniżej 16 roku życia, chociaż w praktyce wiele dzieci „wykonywało prace rolne na obszarach wiejskich i pracowało jako sprzedawcy w miasteczkach".

UGTT odegrała ważną rolę w rewolucji, ale „stała się główną siłą opozycji” przeciwko nowemu rządowi. W okresie porewolucyjnym „pręży muskuły”, ogłaszając strajk generalny, odwołany po rozmowach z przedstawicielami rządu.

Osoby niepełnosprawne

Przedrewolucyjne prawo tunezyjskie zabraniało i przypuszczalnie prawo porewolucyjne nadal zakazuje dyskryminacji osób niepełnosprawnych. Przedwojenne prawo wymagało, aby „co najmniej jeden procent miejsc pracy w sektorze publicznym i prywatnym był zarezerwowany dla osób niepełnosprawnych”, ale wielu pracodawców nawet nie było świadomych tego prawa. Przed rewolucją rząd „zintensyfikował programy szkolenia zawodowego w zakresie rękodzieła skierowane do osób niepełnosprawnych”, a rok 1991 wymagał, aby nowe budynki użyteczności publicznej były dostępne dla osób niepełnosprawnych. Przed rewolucją zadaniem Ministerstwa Spraw Społecznych, Solidarności i Tunezyjczyków za Granicą była ochrona praw osób niepełnosprawnych i prawdopodobnie nadal tak jest

Osoby ubiegające się o azyl i uchodźcy

Wiele osób uciekło do Tunezji w 2011 roku, w tym Libijczycy uciekający przed rewolucją w tym kraju. Część wróciła do domu, ale pod koniec 2011 roku kilka tysięcy pozostało w obozie dla uchodźców na granicy z Libią. Organizacja Human Rights Watch określiła sytuację jako „kryzys humanitarny”, zauważając, że „w Tunezji przebywało co najmniej 195 241 obywateli krajów trzecich” w połowie 2011 r., a „władze wojskowe — wspomagane przez tunezyjskie społeczeństwo obywatelskie, organizacje międzynarodowe i wolontariuszy — poczyniła znaczne wysiłki, aby odpowiedzieć na potrzeby humanitarne”.

Prawo do zdrowego środowiska

Ta część jest fragmentem publikacji Prawo do zdrowego środowiska w Tunezji .
Farma wiatrowa w Tunezji
„ Prawo do zdrowego środowiska ” w Tunezji jest prawem człowieka gwarantowanym głównie przez tunezyjską konstytucję z 2014 r. , ale także przez inne ustawy i konwencje międzynarodowe.

Wolność w raporcie światowym

Poniżej znajduje się wykres ocen Tunezji od 1972 roku w raportach Freedom in the World , publikowanych corocznie przez Freedom House . Ocena 1 oznacza „bezpłatny”; 7, „nie za darmo”.

Zobacz też

Notatki

1. ^ Od 1 stycznia.

Linki zewnętrzne

Raporty

Organizacje międzynarodowe

Organizacje krajowe

Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Human_rights_in_Tunisia&oldid=1132905873 ”