Handel ludźmi w Hongkongu
Hongkong Specjalny Region Administracyjny (HKSAR) Chińskiej Republiki Ludowej jest miejscem docelowym i terytorium tranzytowym dla mężczyzn i kobiet będących ofiarami handlu w celach komercyjnego wykorzystywania seksualnego i pracy przymusowej .
Hongkong jest przede wszystkim punktem tranzytowym dla nielegalnych migrantów, z których niektórzy podlegają warunkom niewoli za długi , wykorzystywania seksualnego i pracy przymusowej. W mniejszym stopniu Hongkong jest celem podróży kobiet z Chin kontynentalnych i Azji Południowo-Wschodniej , które dobrowolnie podróżują do Hongkongu w celu legalnej pracy w restauracjach, barach i hotelach, ale po przyjeździe są zmuszane do prostytucji w warunkach niewoli za długi. Krajowe i międzynarodowe organizacje przestępcze zajmują się handlem ludźmi w celach seksualnych w Chinach , w tym Hongkong. Podobno wiele prostytutek z Chin kontynentalnych w Hongkongu to ofiary handlu ludźmi. Chociaż Hongkong kontynuuje wysiłki w celu uregulowania tysięcy zagranicznych pracowników domowych z Filipin i Indonezji obecnie pracujących w Hongkongu, wydaje się, że rośnie liczba pracowników indonezyjskich, którzy są przedmiotem wyzysku i warunków przymusowej niewoli. Wielu indonezyjskich pracowników domowych zarabiających płacę minimalną musi zwrócić swojej indonezyjskiej agencji rekrutacyjnej 2700 USD w ciągu pierwszych siedmiu miesięcy zatrudnienia, co stanowi około 90 procent miesięcznego wynagrodzenia pracownika. Tak wysoki poziom zadłużenia zakładany w ramach warunków zatrudnienia może prowadzić do sytuacji zniewolenia długiem, gdy jest bezprawnie wykorzystywany przez rekruterów lub pracodawców. Ponadto konfiskata paszportów przez niektóre agencje zatrudnienia w Hongkongu ogranicza możliwość opuszczenia pracodawcy przez pracowników migrujących w przypadku nadużyć i umieszcza ich pod dalszą kontrolą agencji zatrudnienia, narażając ich na handel ludźmi.
Departamentu Stanu USA ds. Monitorowania i Zwalczania Handlu Ludźmi umieściło region na „Liście obserwacyjnej poziomu 2” w 2020 r.
Handel seksem
Handel ludźmi w celach seksualnych w Hongkongu jest problemem. Kobiety i dziewczęta z Hongkongu oraz cudzoziemki są zmuszane do prostytucji w burdelach, domach i firmach w mieście.
Oskarżenie
Hongkong nie ma konkretnych przepisów dotyczących zwalczania handlu ludźmi, ale stosuje swoje rozporządzenie w sprawie imigracji, rozporządzenie w sprawie przestępstw i inne odpowiednie przepisy, aby zakazać przestępstw związanych z handlem ludźmi. Handel pracownikami jest karany na mocy rozporządzenia o zatrudnieniu. Kary za komercyjne wykorzystywanie seksualne są współmierne do kar za gwałt, jednak kary za handel ludźmi nie są surowe. W ciągu roku rząd zgłosił dwa wyroki skazujące za handel ludźmi i dwa inne doniesienia o handlu ludźmi w celu prostytucji, przy czym nie było wystarczających dowodów uzasadniających ściganie. Wyroki dotyczyły sześciu Filipin ofiar, którym powiedziano, że będą pracować jako artyści klubowi w Hongkongu. Po przybyciu do Hongkongu zostały zmuszone do prostytucji. Ofiary zwróciły się o pomoc do konsulatu Filipin, a policja Hongkongu ściśle współpracowała z rządem Filipin w celu zbadania, ścigania i skazania dwóch filipińskich handlarzy, którzy zostali skazani na trzy lata więzienia. prawo Hongkongu stanowi, że prowizja, jaką agencja pośrednictwa pracy potrąca z wynagrodzenia pracownika domowego, nie może przekraczać 10 proc. pierwszego miesięcznego wynagrodzenia oraz zabrania agencjom pobierania dodatkowych opłat lub nagród, jednakże jest to obarczone nadużyciami.
Ochrona
Rząd zachęca ofiary do udziału w dochodzeniach w sprawie handlarzy ludźmi, chociaż w praktyce wiele osób jest do tego niechętnych. Kobiety, które wyrażą zgodę na występowanie w charakterze świadków oskarżenia, otrzymują immunitet i mogą wrócić do swojego kraju bez postawienia zarzutów za nielegalny wjazd lub naruszenie warunków pobytu. Policja Hongkongu ma specjalne jednostki, które zapewniają ochronę ofiarom i świadkom. Biorąc pod uwagę niewielką liczbę udokumentowanych ofiar handlu ludźmi, władze Hongkongu kierują dorosłe ofiary do istniejących programów pomocy społecznej w sześciu dotowanych przez rząd schroniskach dla organizacji pozarządowych. Na mocy rozporządzenia w sprawie ochrony dzieci i nieletnich dzieci będące ofiarami handlu ludźmi mogą zostać przyjęte do trzech ośrodków, z których jeden prowadzony jest przez organizacja pozarządowa , a dwie pozostałe obsługiwane są przez Wydział Opieki Społecznej. Podczas pobytu w schroniskach ofiary otrzymują pomoc finansowaną przez rząd, która obejmuje pomoc finansową i prawną oraz doradztwo i wsparcie psychologiczne.
Zapobieganie
Aby zapobiegać handlowi zagranicznymi pracownikami domowymi, Departament Pracy nadal publikował „przewodniki” w kilku językach wyjaśniające prawa pracownicze, rolę agencji zatrudnienia i usługi świadczone przez rząd. Przewodniki te są rozdawane, gdy pracownicy ubiegają się o dokumenty tożsamości, i są rozprowadzane w strategicznych miejscach w mieście, w tym na lotnisku, urzędach dzielnic, konsulatach, biurach grup pracowniczych i migrantów, urzędach pocztowych i bankach. Krótkie „przekazy reklamowe” promujące prawa pracownicze i świadczenia przysługujące zagranicznym pracownikom domowym są ogłaszane w lokalnych gazetach (w różnych językach) iw telewizji. Departament Imigracji wygłosił również przemówienie dla ponad 100 agencji zatrudnienia zagranicznych pracowników domowych, aby omówić odpowiednie przepisy rozporządzenia imigracyjnego i związane z nim przestępstwa, a także ostrzeżenia dotyczące organizowania zatrudnienia zagranicznej pomocy domowej w Hongkongu. Rząd Hongkongu nie podjął żadnych konkretnych działań w celu zmniejszenia popytu na komercyjnych aktów seksualnych w okresie sprawozdawczym.