Handel ludźmi w Bangladeszu
Bangladesz jest krajem źródłowym i tranzytowym dla mężczyzn, kobiet i dzieci będących ofiarami handlu ludźmi , w szczególności pracy przymusowej i przymusowej prostytucji . Znaczna część ofiar handlu ludźmi w Bangladeszu to mężczyźni rekrutowani do pracy za granicą z oszukańczymi ofertami pracy, którzy są następnie wykorzystywani w warunkach pracy przymusowej lub niewoli za długi . Obejmuje to również handel dziećmi – zarówno chłopcami, jak i dziewczętami – w Bangladeszu w celu komercyjnego wykorzystania seksualnego , praca niewolnicza i praca przymusowa. Niektóre dzieci są sprzedawane przez rodziców w niewolę, podczas gdy inne są nakłaniane do pracy lub komercyjnego wykorzystywania seksualnego poprzez oszustwa i przymus fizyczny. Kobiety i dzieci z Bangladeszu są również przemycane do Indii w celu komercyjnego wykorzystania seksualnego .
Tło
Mężczyźni i kobiety z Bangladeszu chętnie migrują do Arabii Saudyjskiej , Bahrajnu , Kuwejtu , Zjednoczonych Emiratów Arabskich (ZEA) , Kataru , Iraku , Libanu , Malezji , Liberii i innych krajów w poszukiwaniu pracy, często na warunkach prawnych i umownych. Większość Bangladeszu, którzy szukają pracy za granicą legalnymi kanałami, polega na 724 agencjach rekrutacyjnych należących do Bangladesh Association of International Recruiting Agencies (BAIRA). Agencje te są prawnie upoważnione do pobierania od pracowników opłat w wysokości do 1235 USD i umieszczania pracowników na stanowiskach wymagających niskich kwalifikacji, zwykle płacących od 110 do 150 USD miesięcznie. Jednak według organizacji pozarządowych wielu pracowników płaci za te usługi ponad 6000 USD. Niedawno Amnesty International raport dotyczący Malezji wskazuje, że Bangladeszowie wydają ponad trzykrotnie więcej niż opłaty rekrutacyjne płacone przez innych pracowników migrujących rekrutowanych do pracy w Malezji. Organizacje pozarządowe donoszą, że wielu pracowników migrujących z Bangladeszu pada ofiarą oszustw rekrutacyjnych, w tym wygórowanych opłat rekrutacyjnych, którym często towarzyszy oszukańcze przedstawianie warunków zatrudnienia. MOP stwierdziła, że wysokie opłaty rekrutacyjne zwiększają podatność na pracę przymusową wśród międzynarodowych pracowników migrujących. Kobiety zazwyczaj pracują jako pomoc domowa ; niektórzy znajdują się w sytuacjach pracy przymusowej lub niewoli za długi, gdzie spotykają się z ograniczeniami w poruszaniu się, niewypłacaniem wynagrodzenia, groźbami oraz wykorzystywaniem fizycznym lub seksualnym . Niektóre kobiety z Bangladeszu pracujące za granicą są następnie wykorzystywane do komercyjnego wykorzystywania seksualnego. Dzieci i dorośli z Bangladeszu są również przedmiotem handlu wewnętrznego w celu komercyjnego wykorzystywania seksualnego, służby domowej i niewolniczej pracy. Ostatnie doniesienia wskazują na wielu burdeli i alfonsów uzależnić dziewczęta z Bangladeszu od sterydów ze szkodliwymi skutkami ubocznymi, aby uczynić je bardziej atrakcyjnymi dla klientów; według doniesień narkotyk jest używany przez 90 procent kobiet w wieku od 15 do 35 lat w burdelach w Bangladeszu.
Proces przemieszczania się różnymi szlakami, zwłaszcza drogą morską:
Ludzie z Bangladeszu są przemycani różnymi drogami, takimi jak morze, powietrze, ląd itp. 2,5 lakh poszukiwaczy szczęścia z Bangladeszu zostało zwabionych w pułapkę handlu drogą morską w ciągu ostatnich 8 lat. [27] Emran Hossain i Mohammad Ali Zinnat wraz z Martinem Swapanem Pandeyem wspólnie napisali artykuł w Daily Star zatytułowany „Slave Trade Booms in Dark Triangle”. W artykule przedstawiono rysunek, na którym wymieniono siedem etapów przemytu drogą morską. Cox's Bazar, a zwłaszcza miasto teknaf, jest głównym szlakiem morskim przemytu Bangladeszu i Rohingya do krajów Azji Południowo-Wschodniej. Każda ofiara handlu ludźmi musi zapłacić dużo taka na każdym kroku, które można oszacować między Tk. 2.50.000 i tys. 4,50 000. [28] Podczas podróży przez Zatokę Bengalską poszukiwacz szczęścia musi przebywać od 25 do 30 dni, czasem dwa miesiące na małej łodzi rybackiej. Wielu pasażerów umiera z odwodnienia lub głodu na statku, a ich ciała wrzuca się do oceanu. UNHCR szacuje, że tylko w 2014 roku na tej trasie zginęło na morzu 750 osób. [29] Łodzie lądują w Tajlandii. Ci, którzy przeżyli łódź, zostają przetrzymywani w obozie w dżungli. Duża kwota między Tk. Od ofiar zażądano 2 lakh i 3,5 lakh [30] . Osoby zatrzymane nie są wysyłane do kraju przeznaczenia, zwłaszcza do Malezji, jeśli nie zapłacą żądanego okupu. Jeśli ktoś nie zapłaci okupu, zostaje wykorzystany jako niewolnik lub zabity przez handlarzy. Martwe ciała są albo wrzucane do oceanu, albo zakopywane w tajskiej dżungli. W dniu 2 maja 2015 r. w dystrykcie Sadao w prowincji Songkhla w Tajlandii znaleziono 26 ciał[31]. Władze Tajlandii podejrzewały, że byli to migranci będący ofiarami handlu ludźmi z Bangladeszu i Myanmaru. Wielu poszukujących pracy pada ofiarą kradzieży paszportu i wizy tego kraju po dotarciu do kraju docelowego oraz pracy przymusowej ze strony handlarzy. Ofiara nie może nic zrobić przeciwko handlarzom, którzy obawiają się aresztowania jako nielegalny migrant. Niektóre kobiety bez ogrodzenia są przemycane do Indii, Pakistanu lub Nepalu przez granicę w celu wykorzystywania seksualnego. Niektóre kobiety są przemycane na Bliski Wschód jako gospodynie domowe, ale w rzeczywistości padają ofiarą handlu ludźmi w celu prostytucji.
Kraj docelowy dla handlu ludźmi z Bangladeszu:
Prawie 10 milionów migrantów z Bangladeszu pracuje na całym świecie. Wśród nich 90% przebywa w krajach Bliskiego Wschodu [32] , takich jak Arabia Saudyjska, Zjednoczone Emiraty Arabskie, Katar, Syria, Irak, Iran, Jemen, Liban, Oman, Kuwejt, Bahrajn, Egipt itp. Wiele ofiar handlu ludźmi z Bangladeszu, w tym mężczyzn i kobiet, jest ofiarami w tych krajach w celu wykorzystywania seksualnego lub pracy przymusowej. Mieszkańcy Bangladeszu są zachęcani do wyjazdu do tych krajów, ponieważ przebywa tam kilku migrantów z Bangladeszu, którzy odnieśli sukces. Wiele kobiet z Bangladeszu, w tym dziewczęta poniżej 18 roku życia i dzieci, jest przemycanych do Indii, Pakistanu i niektórych innych krajów południowo-wschodnich, w tym Malezji, Indonezji i Tajlandii, w celu wykorzystywania seksualnego, pracy przymusowej lub usunięcia narządów. Od 2011 r. prawie wszystkie kraje Bliskiego Wschodu zamknęły rekrutację pracowników z Bangladeszu. Dlatego są zwabieni w pułapkę, aby udać się do krajów południowo-wschodnich i padają ofiarą handlu ludźmi.
Bangladesz nie spełnia w pełni minimalnych standardów eliminacji handlu ludźmi; podejmuje jednak w tym celu znaczne wysiłki. Rząd nadal zajmuje się kobietami i dziećmi w celach seksualnych . Pomimo tych znaczących wysiłków, rząd nie wykazał dowodów wzmożonych wysiłków na rzecz ścigania i skazywania sprawców handlu ludźmi do pracy, zwłaszcza tych odpowiedzialnych za oszukańczą rekrutację pracowników z Bangladeszu do pracy przymusowej za granicą. Podobnie nie wykazała wzmożonych wysiłków na rzecz zapobiegania pracy przymusowej pracowników z Bangladeszu za granicą poprzez skuteczną kontrolę wysokich opłat rekrutacyjnych i innych form oszukańczej rekrutacji; w związku z tym Bangladesz drugi rok z rzędu zostaje umieszczony na liście obserwacyjnej poziomu 3. Niektórzy urzędnicy rządowi i członkowie społeczeństwa obywatelskiego nadal uważają, że praca przymusowa i niewola za długi pracowników z Bangladeszu za granicą nie były uważane za handel ludźmi, ale za oszustwa związane z zatrudnieniem popełniane na nielegalnych migrantach.
W grudniu 2011 r. rząd wprowadził ustawę o przeciwdziałaniu handlowi ludźmi, która uwzględniła brakujące ustawowe zakazy dotyczące handlu ludźmi. Dzięki nowo wdrożonemu planowi działań przeciwko handlowi ludźmi wszczęto więcej postępowań karnych, ale liczba wyroków skazujących spadła w porównaniu z poprzednimi latami. Krajowy Plan Działań na rzecz Zwalczania Handlu Ludźmi na lata 2012-2014 został wdrożony w styczniu 2011 r. przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych (MHA), aw 2012 r. rząd opracował ustawę o zapobieganiu i zwalczaniu handlu ludźmi (HTDSA), ale z powodu braku odpowiednich działań organów ścigania handel pracownikami migrującymi nadal miał miejsce w Bangladeszu.
Do 2015 r. wdrożenie przez rząd Bangladeszu programu Preven z 2012 r
ustawa o zwalczaniu handlu ludźmi (PSHTA) nadal nie została sfinalizowana. Również w tym roku dziewięć rządowych schronisk przyjęło 2621 ofiar. W latach 2014-2015 nastąpił znaczny wzrost liczby postępowań, z 12 w 2014 do 265 w 2015. Rząd uruchomił także krajowy plan działania na lata 2015-2017, ale po raz kolejny nie był w stanie sfinalizować PSHTA przed Okres sprawozdawczy 2016 dobiegł końca. W 2017 r. sfinalizowano i wdrożono PSHTA z 2012 r., co świadczy o znacznych wysiłkach ze strony rządu Bangladeszu. Jednak pod koniec roku sprawozdawczego liczba rządowych dochodzeń, ścigania i wyroków skazujących spadła w porównaniu z poprzednimi latami.
Departamentu Stanu USA ds. Monitorowania i Zwalczania Handlu Ludźmi umieściło ten kraj na „Liście obserwacyjnej poziomu 2” w 2017 r.
Bangladesz pozostawał na liście obserwacyjnej poziomu 2 przez 3 kolejne lata i został awansowany do poziomu 2 po roku sprawozdawczym 2020.
Oskarżenie
Rząd Bangladeszu nie przedstawił dowodów na zwiększenie wysiłków na rzecz zwalczania handlu ludźmi w celach seksualnych lub pracy przymusowej w okresie sprawozdawczym. Bangladesz zabrania handlu kobietami i dziećmi w celu komercyjnego wykorzystywania seksualnego lub przymusowej niewoli na mocy ustawy o represjach wobec kobiet i dzieci z 2000 r. (zmienionej w 2003 r.) 18 za prostytucję w art. 372 i 373 kk. Kary przewidziane w tych ustawach dotyczących handlu ludźmi w celach seksualnych wahają się od 10 lat więzienia do kary śmierci . Najczęstszą karą nakładaną na skazanych handlarzy ludźmi jest dożywocie . Kary te są bardzo surowe i współmierne do kar przewidzianych za inne poważne przestępstwa, takie jak gwałt. Artykuł 374 kodeksu karnego Bangladeszu | Kodeks karny Bangladeszu zabrania pracy przymusowej, ale przewidziane kary pozbawienia wolności do roku lub grzywny nie są wystarczająco surowe.
W okresie sprawozdawczym rząd uzyskał wyroki skazujące 32 sprawców handlu ludźmi w celach seksualnych i skazał 24 z nich na dożywocie; ośmiu zostało skazanych na niższe kary więzienia. Jest to nieznaczny spadek w porównaniu z 37 wyrokami skazującymi uzyskanymi w 2008 r. Rząd nie zgłosił żadnych wyroków skazujących za przestępstwa związane z handlem ludźmi do pracy. Rząd wszczął postępowanie w 68 sprawach dotyczących podejrzanych o przestępstwa związane z handlem ludźmi w celach seksualnych i przeprowadził 26 dochodzeń, w porównaniu z 90 postępowaniami i 134 dochodzeniami w poprzednim roku. Czterdzieści dziewięć postępowań zakończyło się uniewinnieniem; jednak zgodnie z prawem Bangladeszu termin „uniewinnienie” może również odnosić się do spraw, w których strony zawarły ugodę pozasądową lub świadkowie nie stawili się w sądzie. Pomimo działań administracyjnych podjętych przeciwko agencjom pośrednictwa pracy zaangażowanym w oszukańczą rekrutację i możliwy handel ludźmi, rząd nie zgłosił żadnych postępowań karnych ani wyroków skazujących za przestępstwa związane z handlem ludźmi. System sądowniczy Bangladeszu zajmujący się sprawami dotyczącymi handlu ludźmi w celach seksualnych nadal charakteryzował się dużymi zaległościami i opóźnieniami spowodowanymi lukami proceduralnymi. Większość przypadków handlu ludźmi w celach seksualnych jest ścigana przez 42 specjalne sądy do ścigania przestępstw z użyciem przemocy wobec kobiet i dzieci w 32 okręgach kraju; sądy te są na ogół bardziej wydajne niż zwykłe sądy pierwszej instancji.
W 2015 r. rząd zgłosił dochodzenie w sprawie 181 przypadków handlu ludźmi w celach seksualnych i 265 przypadków handlu ludźmi w porównaniu z 146 sprawami handlu ludźmi w celach seksualnych i 12 sprawami handlu ludźmi w 2014 r. W ramach PSHTA z 2012 r. w 2015 r. ścigano 481 domniemanych handlarzy, w tym 4 były ścigane. Liczba zbadanych przypadków handlu ludźmi spadła w roku sprawozdawczym 2017 w porównaniu z liczbami zgłoszonymi w 2016 r., zbadano tylko 122 przypadki handlu ludźmi w celach seksualnych i 168 przypadków handlu ludźmi do pracy.
Ministerstwa Spraw Wewnętrznych zbierała dane dotyczące aresztowań, postępowań karnych i akcji ratowniczych związanych z handlem ludźmi oraz koordynowała i analizowała informacje na szczeblu lokalnym od regionalnych jednostek ds. zwalczania handlu ludźmi. W ciągu roku pojawiły się pewne dowody oficjalnego współudziału w handlu ludźmi. Kilka organizacji pozarządowych zgłosiło powiązania między członkami parlamentu a skorumpowanymi agencjami rekrutacyjnymi i pośrednikami na poziomie wsi oraz wskazało, że politycy i regionalne gangi były zaangażowane w handel ludźmi. Niektóre organizacje pozarządowe informują również, że oficjalne agencje rekrutacyjne w Dhace mają powiązania z pracodawcami w krajach docelowych, którzy czasami stawiają swoich pracowników migrujących w sytuacjach niewoli. W handel ludźmi zamieszani byli również pracownicy rządowi niskiego szczebla. Według Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, rząd wszczął postępowanie przeciwko urzędnikowi służby cywilnej, który był współwinny handlu ludźmi; na koniec okresu sprawozdawczego proces był w toku. Rząd potwierdził istnienie zarzutów wobec niektórych żołnierzy z Bangladeszu Sierra Leone którzy mogli być zaangażowani w handel ludźmi lub ułatwiać go, ale rząd nie dostarczył żadnych informacji na temat dochodzeń lub postępowań karnych w tych przypadkach. Krajowa Akademia Policyjna (Bangladesz) Krajowa Akademia Policyjna przeprowadziła w 2009 r. szkolenie w zakresie zwalczania handlu ludźmi dla 2876 funkcjonariuszy policji. 12 funkcjonariuszy policji z „Jednostki dochodzeniowej ds. handlu ludźmi” Ministerstwa Spraw Wewnętrznych kontynuowało szkolenie w zakresie technik dochodzeniowych . Inni urzędnicy rządowi przeszli szkolenie od organizacji pozarządowych, organizacji międzynarodowych i rządów obcych państw. Raport z 2009 roku sporządzony przez znaną organizację pozarządową sugerował, że szkolenia organów ścigania nie przełożyły się na wzrost liczby postępowań karnych ani zmianę perspektyw.
W okresie sprawozdawczym za 2015 r. rząd przeprowadził szkolenia z zakresu zwalczania handlu ludźmi dla 10 890 funkcjonariuszy policji w ramach 94 różnych programów szkoleniowych. Liczby te wzrosły w 2016 r., kiedy zorganizowano 186 programów szkoleniowych w zakresie zwalczania handlu ludźmi, w których uczestniczyło 29 889 funkcjonariuszy policji. Zgłoszono, że zaobserwowano, że policja przyjmowała łapówki i usługi seksualne, aby zignorować potencjalne przestępstwa związane z handlem ludźmi.
We wrześniu 2016 r. były urzędnik konsularny Bangladeszu i jego żona zostali postawieni przed sądem federalnym w Nowym Jorku i nakazali zapłacenie grzywny powódce z Bangladeszu za domniemane naruszenie TVPA oraz federalnego i stanowego prawa pracy. Oficer odwołał się od sprawy i wyjechał ze Stanów Zjednoczonych . W styczniu 2018 roku przyznał się do winy. Inny urzędnik z Bangladeszu, który był na misji pokojowej, był badany, ścigany i skazany w 2016 r. za seksualne wykorzystywanie dziecka.
W roku sprawozdawczym 2018 było oczywiste, że rząd Bangladeszu nie spełnia minimalnych standardów eliminowania handlu ludźmi, ponieważ zgłosił tylko 1 ofiarę. Liczba funkcjonariuszy policji, którzy zostali przeszkoleni w zakresie handlu ludźmi, wzrosła w tym roku do 50 780, ale nie określono, czy byli oni szkoleni w zakresie PSHTA , i nadal pozostawał poważnym problemem dotyczącym zgodności funkcjonariuszy z przestępstwami związanymi z handlem ludźmi. Organizacje pozarządowe poinformowały, że lokalni politycy przekonali ofiary do przyjmowania płatności od podrzędnych agentów rekrutacyjnych, aby żadne oszukańcze lub wyzyskujące działania nie mogły zostać zgłoszone policji.
Raporty z 2019 roku nie wykazały znaczących zmian, a Bangladesz otrzymał zwolnienie z TVPA, aby nie został zdegradowany do poziomu 3. W roku sprawozdawczym policja aresztowała policjanta, który rzekomo zwerbował dwie 12-letnie dziewczynki do pracy i wykorzystywania seksualnego. Kolejnych dwóch funkcjonariuszy straży granicznej z Bangladeszu proponowało dwóm dziewczynom komercyjny seks i zgwałciło je, na co dowódca odniósł się do zarzutów jako plotek i nie zgłosił działań informatorów prawa wobec strażników, a policja uniemożliwiła personelowi organizacji pozarządowych rozmowę z dziewczętami, gdy były w szpitalu.
Ochrona
W ciągu ostatniego roku rząd Bangladeszu podjął ograniczone wysiłki w celu ochrony ofiar handlu ludźmi. Brak wysiłków rządu na rzecz ochrony ofiar pracy przymusowej – które stanowią dużą część ofiar w kraju – oraz dorosłych mężczyzn będących ofiarami handlu ludźmi jest ciągłym powodem do niepokoju. Podczas gdy rząd nie posiadał usystematyzowanej procedury identyfikowania i kierowania kobiet i dzieci będących ofiarami handlu ludźmi, sądy, policja lub urzędnicy Ministerstwa Spraw Wewnętrznych kierowali ofiary handlu wewnętrznego do schronisk. Funkcjonariusze organów ścigania zidentyfikowali i uratowali 68 ofiar (38 kobiet i 30 dzieci) w okresie sprawozdawczym, ale nie ma pewności, czy zostały one skierowane do schronisk. W ubiegłym roku funkcjonariusze organów ścigania zidentyfikowali i uratowali 251 ofiar. Chociaż rząd nie zapewnił schronienia ani innych usług dedykowanych ofiarom handlu ludźmi, nadal prowadził dziewięć domów dla kobiet i dzieci będących ofiarami przemocy, w tym handlu ludźmi, a także „pojedyncze centrum kryzysowe” dla kobiet i dzieci w Szpital ogólny w Dhace . Ośrodki te we współpracy z organizacjami pozarządowymi udzielały pomocy prawnej, medycznej i psychiatrycznej. W ciągu ostatniego roku 384 ofiary były obsługiwane przez rządowe i pozarządowe placówki opiekuńcze w Bangladeszu; niektóre z nich mogły być ofiarami handlu ludźmi. Ministerstwo ds. Opieki Społecznej dla Emigrantów i Zatrudnienia Zagranicznego nadal prowadziło schroniska dla kobiet z Bangladeszu, które były ofiarami handlu ludźmi i wykorzystywania w Rijadzie i Dżuddzie . Funkcjonariusze organów ścigania zachęcali ofiary handlu ludźmi, jeśli zostały zidentyfikowane, do udziału w dochodzeniach i ściganiu ich handlarzy, ale nie było dowodów na liczbę ofiar, które pomagały w dochodzeniach i ściganiu handlarzy ludźmi w okresie sprawozdawczym. Władze nie karały ofiar za bezprawne czyny popełnione bezpośrednio w wyniku bycia ofiarami handlu ludźmi. Kiedy jednak w schroniskach zabrakło miejsca, ofiary handlu ludźmi – jako podopieczne policji lub sądu – trafiały do aresztów. Od lutego do października 2009 r. lokalna policja w Indiach uratowała siedem dorosłych kobiet z Bangladeszu, które były ofiarami handlu ludźmi w celach seksualnych. W marcu 2010 roku – po tym, jak część kobiet przebywała w schroniskach w Indiach przez ponad rok – rząd Bangladeszu rozpoczął współpracę z organizacjami pozarządowymi i Rząd Indii Rząd Indii o repatriację tych kobiet. W chwili pisania niniejszego raportu proces ten nie został zakończony. W 2016 r. rząd zidentyfikował 355 ofiar, w tym 212 mężczyzn, 138 kobiet i 5 dzieci, a 204 z nich zostało bezpośrednio odzyskanych przez policję z eksploatacji. organizacji pozarządowych ofiarom udzielono znikomych świadczeń rehabilitacyjnych .
Podczas gdy pracownicy rzekomo mieli kilka możliwości rozpatrywania skarg dotyczących naruszeń prawa pracy i rekrutacji oraz uzyskania odszkodowania, najczęściej stosowany proces – arbitraż prowadzony przez Bangladeskie Stowarzyszenie Międzynarodowych Agencji Rekrutacyjnych (BAIRA) – nie zapewniał wystarczającej rekompensaty finansowej i rzadko zajmował się nielegalną działalnością niektóre agencje rekrutacyjne, z których wszystkie są członkami BAIRA. Bureau of Manpower Employment and Training (BMET), którego zadaniem jest nadzorowanie agencji rekrutacyjnych i monitorowanie stanu pracowników z Bangladeszu za granicą, regularnie kieruje pracowników ze skargami do BAIRA w celu rozwiązania. Pracownicy są zachęcani do mechanizmu reklamacyjnego BAIRA, ponieważ oferuje on szybkie wypłaty gotówki (choć zwykle znacznie niższe niż wynagrodzenie, którego im odmówiono i uiszczone opłaty rekrutacyjne) i wymaga znacznie mniej dowodów uiszczenia opłat – większość pobieranych opłat była niezgodna z prawem, a zatem nie miała odpowiedniego wpływy kasowe. W przypadku „poważnych” sporów agencje pośrednictwa pracy mogą utracić licencje; jednak organizacje pozarządowe donoszą, że przyjaciele i członkowie rodzin szefów agencji z powodzeniem ubiegają się o nowe licencje. Agencje rekrutacyjne mogą również zostać pociągnięte do odpowiedzialności karnej.
Według Ministerstwa ds. Opieki Społecznej Obcokrajowców i Zatrudnienia Zagranicznego (MEWOE), rząd rozpatrzył 893 z 1030 skarg pracowniczych w okresie sprawozdawczym (w porównaniu z 745 skargami z 1010 rok wcześniej); niektóre z tych skarg były prawdopodobnie spowodowane przestępstwami związanymi z handlem ludźmi. Organizacje pozarządowe twierdzą, że urzędnicy pracujący w ambasadach Bangladeszu za granicą w większości nie reagowali na skargi, a próby ubiegania się o odszkodowanie za granicą były rzadkie. Rząd Bangladeszu nadal przekazywał grunty pod projekt IOM, w ramach którego ustanowiono stoisko z kawą prowadzone przez zrehabilitowane ofiary handlu ludźmi.
W 2019 r. rząd zbadał 403 sprawy w ramach PSHTA, ścigał 312 podejrzanych i skazał 25 osób w dziewięciu sprawach związanych z handlem ludźmi. Pokazało to spadek liczby dochodzeń, ale wzrost liczby wyroków skazujących od ostatniego okresu sprawozdawczego. Według stanu na grudzień 2019 r. 4407 spraw dotyczących handlu ludźmi nadal toczyło się dochodzenie lub ściganie.
Zapobieganie
Rząd Bangladeszu nie podjął odpowiednich wysiłków, aby zapobiec pracy przymusowej Bangladeszu za granicą iw kraju, i podjął skromne wysiłki, aby zapobiec handlowi ludźmi w celach seksualnych w okresie sprawozdawczym. W okresie sprawozdawczym BMET podobno zamknął jedną agencję rekrutacyjną, anulował licencje i skonfiskował pieniądze z kaucji sześciu agencji za ich udział w oszukańczych praktykach rekrutacyjnych, które potencjalnie ułatwiały handel ludźmi. To spadek w porównaniu z dziewięcioma agencjami zamkniętymi i 25 agencjami, którym anulowano licencje w poprzednim okresie sprawozdawczym. BMET zebrał około 830 000 USD grzywien od agencji rekrutacyjnych za oszukańcze praktyki rekrutacyjne i inne wykroczenia. Rząd nadal zezwalał BAIRA na ustalanie opłat, udzielanie licencji poszczególnym agencjom, certyfikowanie pracowników do pracy za granicą i rozpatrywanie większości skarg pracowników zagranicznych, nie sprawując jednocześnie odpowiedniego nadzoru nad tym konsorcjum rekruterów siły roboczej, aby upewnić się, że ich praktyki nie ułatwiają niewoli zadłużenia Bangladeszu pracowników za granicą. Różne ministerstwa rozpowszechniały na forach liczne wiadomości przeciwko handlowi ludźmi w celach seksualnych, w tym ogłoszenia o usługach publicznych, dyskusje, piosenki, wiece i plakaty. Komórka monitorująca poinformowała, że wiadomości dotyczące handlu ludźmi w celach seksualnych były włączane do comiesięcznych publicznych sesji informacyjnych prowadzonych przez szefów rządów w każdej z 65 jednostek Bangladeszu. Minister Spraw Wewnętrznych nadal przewodniczył comiesięcznym międzyresortowym posiedzeniom Krajowego Komitetu ds. Zwalczania Handlu Ludźmi, który nadzoruje komitety na szczeblu dystryktu w 64 dystryktach. Minister spraw wewnętrznych regularnie organizuje również spotkania komitetu koordynacyjnego z organizacjami pozarządowymi, chociaż niektóre organizacje pozarządowe zauważają, że spotkania te często mają szeroki program i nie koncentrują się odpowiednio na handlu ludźmi. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych opublikowało Krajowy Raport Bangladeszu na temat zwalczania handlu kobietami i dziećmi. Podczas gdy rząd wprowadził obowiązek rejestracji w 2006 r., krajowy wskaźnik rejestracji urodzeń wynosi zaledwie od 7 do 10 procent, a większość dzieci urodzonych na obszarach wiejskich nadal nie jest odpowiednio udokumentowana. W ciągu roku rząd nie przedstawił działań mających na celu ograniczenie popytu na pracę przymusową lub komercyjne akty seksualne. Bangladesz nie jest stroną 2000 Protokół ONZ TIP .
W lutym 2016 r. rząd podpisał nową umowę na migrację do Malezji do 1,5 mln pracowników z Bangladeszu. Umowa miała zmniejszyć wpływ opłat z prywatnych agencji rekrutacyjnych, ale niestety spowodowała wzrost opłat płaconych przez malezyjskie firmy, które zatrudniać zagranicznych pracowników. Wkrótce po podpisaniu umowy Malezja zakazała rekrutacji zagranicznych pracowników, unieważniając umowę.
W lutym 2017 r. rządy Bangladeszu i Malezji przystąpiły do realizacji podpisanej rok wcześniej umowy międzyrządowej .
Ustawa Overseas Employment Migrants Act (OEMA) z 2013 r. uznała oszukańczą rekrutację i niezgodne z prawem opłaty za przestępstwo, ale ustalone przez rząd opłaty rekrutacyjne były w 2018 r. tak wysokie, że zadłużyły pracowników migrujących i naraziły ich na handel ludźmi. W 2017 roku MEWOE, które podlega OEMA, odebrało lub zawiesiło licencje 29 agencjom rekrutacyjnym, nałożyło grzywny na 12 agencji i wydało wyroki więzienia na czterech agentów. Rząd zaczął opracowywać krajowy plan działania na lata 2018-2022 we współpracy z organizacjami międzynarodowymi.
