Handel ludźmi na Filipinach

Handel ludźmi i prostytucja dzieci były poważnym problemem na Filipinach , często kontrolowanym przez zorganizowane syndykaty przestępcze. Handel ludźmi jest zbrodnią przeciwko ludzkości.

Aby rozwiązać ten problem, Filipiny uchwaliły RA 9208, ustawę o przeciwdziałaniu handlowi ludźmi z 2003 r. , ustawę karną przeciwko handlowi ludźmi, turystyce seksualnej , niewolnictwu seksualnemu i prostytucji dziecięcej. W 2006 roku zgłoszono, że egzekwowanie było niespójne. Jednak do 2017 r. Biuro Departamentu Stanu ds. Monitorowania i Zwalczania Handlu Ludźmi umieściło kraj na „poziomie 1” (w pełni zgodnym z minimalnymi standardami amerykańskiej ustawy o ochronie ofiar handlu ludźmi ).

Statystyka

W niedatowanym dokumencie Funduszu Narodów Zjednoczonych na rzecz Dzieci (Unicef) oszacowano, że od 60 000 do 100 000 dzieci na Filipinach było zaangażowanych w kręgi prostytucji. Według Międzynarodowej Organizacji Pracy (MOP) od 2009 r. Około 100 000 dzieci było zaangażowanych w prostytucję. Na obszarach turystycznych występuje duża liczba przypadków prostytucji dziecięcej. Nieokreślona liczba dzieci jest zmuszana do pracy polegającej na wyzysku.

Od 2020 r. Filipiny zajmują pierwsze miejsce w raporcie dotyczącym handlu ludźmi Departamentu Stanu Stanów Zjednoczonych (USA) po znacznych wysiłkach.

Obszary problemowe i historia

W raporcie opublikowanym w 2004 roku przez Watykan stwierdzono: Filipiny mają poważny problem z handlem kobietami i dziećmi nielegalnie rekrutowanymi do branży turystycznej w celu wykorzystywania seksualnego. Miejsca docelowe w kraju to Metro Manila, Angeles City, Olongapo City, miasta w Bulacan, Batangas, Cebu City, Davao i Cagayan de Oro City oraz inne kurorty turystyki seksualnej, takie jak znane Puerto Galera, Pagsanjan, Laguna, San Fernando Pampanga , oraz wiele nadmorskich kurortów w całym kraju. Obietnica rekruterów oferuje kobietom i dzieciom atrakcyjną pracę w kraju lub za granicą, a zamiast tego są one zmuszane i kontrolowane do seksualnego przemysłu dla turystów.

Puerto Galera

Istnieje wiele przypadków molestowania dzieci, które zostały zgłoszone w Puerto Galera , nadmorskim kurorcie na wyspie Mindoro, trzy godziny na południe od Manili. Obszar ten jest ulubionym miejscem zagranicznych pedofilów poszukujących dzieci. Puerto Galera zostało opisane w 1997 roku jako jedno z pięciu największych miejsc na Filipinach pod względem dziecięcej prostytucji .

Miasto Angeles

W 1991 roku erupcja wulkanu Pinatubo wymusiła ewakuację i zniszczyła większość bazy lotniczej Clark , głównego obiektu wojskowego Stanów Zjednoczonych, położonego 40 mil (60 km) na północny zachód od Manili, który został zamknięty wkrótce potem. Większość handlu seksualnego wokół bazy została zamknięta w tym samym czasie z powodu utraty klientów OG. Burmistrz Alfredo Lim przystąpił do rozprawienia się z pozostałym przemysłem seksualnym Manili, powodując przeniesienie wielu z tych firm do Angeles City, które graniczy z zamkniętą bazą i stawało się popularnym celem turystycznym, zwłaszcza wśród byłych oznaczeń geograficznych. Pod koniec lat 90. UNICEF oszacował, że istnieje 60 000 dziecięcych prostytutek na Filipinach, opisując burdele w Angeles City jako „znane” z oferowania seksu z dziećmi. W 1997 roku BBC poinformowało, że UNICEF oszacował, że wiele z 200 burdeli w osławionym Angeles City oferuje dzieciom seks.

Bieżące ^{[ ramy czasowe? ]} handel jest zdominowany przez australijskich operatorów barów ^{[ nieudana weryfikacja ]} i utrzymywany przez turystów szukających niedrogiego seksu. W barach obsługujących głównie obcokrajowców dziewczyny są sprzedawane za „ grzywnę barową ”. Warunki bywają brutalne. Dzieci i nastolatki z biednych obszarów są przyciągane do branży obietnicami pieniędzy i opieki, a zatrzymywane są tam przez groźby, niewolę za długi i strach przed biedą. ^{[ potrzebne lepsze źródło ]} Angeles City jest jednym z największych ośrodków turystyki seksualnej na świecie, z nieco ponad 15 tysiącami kobiet pracujących w różnych placówkach seksualnych (burdelach, barach i wideokesach).

W 2005 roku UNICEF zgłosił dowody na rosnącą produkcję pornografii dziecięcej w Angeles City. Dzieci w wieku 10 lat zostały uratowane z burdeli w Angeles.

przenoszonych drogą płciową wzrosła pięciokrotnie. RHWC leczyło 1421 przypadków w 2005 r., 2516 przypadków w 2006 r. i 6229 przypadków w 2007 r. Większość poszkodowanych stanowiły kobiety.

Pagsanjan

CNN stwierdziło w 2010 roku, że „Dziesięć lat temu Pagsanjan, położone około 60 mil na południe od Manili, stało się znane jako popularne miejsce dla mężczyzn szukających homoseksualnych prostytutek”. Pagsanjan zaczął przyciągać coraz większą liczbę osób molestujących dzieci. „W latach 80. międzynarodowe publikacje gejowskie ogłosiły Pagsanjan rajem dla nich, rajem dla gejów, rajem dla homoseksualistów”, powiedziała dr Sonia Zaide, aktywistka, która jest szczególnie zaniepokojona ekspansją handlu seksualnego w mieście do obejmują nieletnich, głównie młodych chłopców. Czas magazyn doniósł w 1993 roku, że Pagsanjan było ulubionym celem turystów seksualnych szukających dzieci. Rząd filipiński rozpoczął rozprawę z przemysłem seksualnym dzieci w Pagsanjan i aresztowano 23 osoby różnych narodowości. Cudzoziemcy pedofile wykorzystują ubóstwo, a dzieci często są wykorzystywane przez własnych rodziców jako waluta seksualna. ^{[ potrzebne źródło ]} Raport Banku Światowego o rozwoju świata za rok 1995 donosi, że miasto Pagsanjan dzięki działaniom obywatelskim radykalnie ograniczyło prostytucję dziecięcą.

Miasto Davao

5 października stał się Dniem bez Prostytucji Kampania w Davao City. W 2005 roku filipińska agencja informacyjna zgłosiła udokumentowane przypadki dzieci w wieku 10 lat zmuszanych do prostytucji w Davao. Prowincje Davao wraz z regionem Caraga stały się ulubieńcami handlarzy dziećmi udających turystów.

Cebu

Oszacowano, że w 2001 roku w Cebu było 10 000 młodych dziewcząt sprzedanych jako niewolnice seksualne. „To, co stało się bardzo oczywiste, to rosnący rynek dziecięcych prostytutek” – powiedział ksiądz Heinz, katolicki ksiądz, który od ponad dekady jest zaangażowany w inicjatywy mające na celu pokonanie alfonsów i handlarzy dziećmi. W 2009 roku zgłoszono, że Cebu pozostaje miejscem docelowym, źródłem i obszarem tranzytowym handlu ludźmi, gdzie ofiary kobiet i dzieci są przywożone w celu „przetwarzania”. W 2005 roku zgłoszono, że Cebu było celem międzynarodowego i krajowego handlu dziećmi w wieku od 11 do 17 lat.

Prowincja Pampanga

W prowincji Pampanga i na obszarach Angeles City udaremniono kilkanaście operacji cyberseksualnych, co zaowocowało uratowaniem setek wykorzystywanych kobiet, w większości nieletnich lub poniżej 18 roku życia. Przejęto setki zestawów komputerowych, w tym zabawki erotyczne i inne gadżety wykorzystywane w operacjach cyberseksualnych, w większości utrzymywane przez cudzoziemców. Na forum organizowanym przez prokuraturę i wspólnotową służbę koordynującą (proleccs) omówiono kilka czynników, które przyczyniają się do problemu handlu ludźmi, w tym ubóstwo, rozprzestrzenianie się podziemnego cyberseksu poprzez Internet i turystykę seksualną.

Miasto Lucena

Porty Lucena zostały zidentyfikowane przez zwolenników walki z handlem ludźmi jako punkty tranzytowe wykorzystywane przez syndykaty zaangażowane w rekrutację niewinnych kobiet z odległych obszarów przeznaczonych do jaskiń prostytucji w innych częściach kraju.

Zatoka Subić

W 1988 roku tajnej operacji Naval Investigative z siedzibą w Subic Bay zaproponowano seks dzieciom już w wieku czterech lat. Wiele osób zaangażowanych w prostytucję dzieci zostało postawionych przed wymiarem sprawiedliwości w sądach. Większość z 16 000 kobiet, które według szacunków pracowały w barach wokół największej zagranicznej bazy morskiej, została zmuszona do pracy w branży seksualnej. Pewna 16-latka opowiada o swoim doświadczeniu w Subic Bay: „Była zamknięta w pokoju przez miesiąc, głodzona i karmiona na siłę narkotykami i alkoholem, aby upewnić się, że jest uzależniona i łatwiej ją kontrolować. Często była bita nieprzytomny za odmowę uprawiania seksu z klientami”. Ciąża, aborcja, rozprzestrzenianie się chorób i nadużywanie narkotyków to tylko niektóre z upokorzeń nałożonych na Filipińczyków. Pomimo wycofania się USA z Subic Bay w 1992 r., nadal się jątrzy, obsługując nowe pokolenie cywilnych turystów seksualnych. Dawna baza marynarki wojennej i obecne wizyty amerykańskich wojskowych były przedmiotem protestów grup społecznych i aktywistów w Subic. Wymachując plakatami i skandując hasła, członkowie WAIL i GABRIELA wezwali do sprawiedliwości dla wszystkich ofiar łamania praw człowieka.

Olongapo

Handel kobietami i dziećmi w Olongapo szerzył się w czasach, gdy w pobliżu znajdowała się Subic Naval Base . W 1988 roku Służba Śledcza Marynarki Wojennej Stanów Zjednoczonych potwierdziła istnienie prostytucji dziecięcej w mieście Olongapo. Po zamknięciu bazy przybyła nowa klientela pedofilów z krajów takich jak Australia i Europa. Prokurator specjalny Olongapo, Dorentino Z. Floresta, stwierdza: „Politycy nie chcą, aby ludzie wiedzieli, że takie rzeczy dzieją się w Olongapo” – powiedział Floresta.

Visayas

Wschodnie Visayas nadal są źródłem wysyłania kobiet i dzieci do burdeli i zakładów pracy w Metro Manila. Urzędnicy Departamentu Opieki Społecznej i Rozwoju powiedzieli, że liczba przypadków handlu ludźmi rośnie. Leticia Corillo, dyrektor regionalna DSWD stwierdziła, że ofiarami były głównie dzieci i kobiety. Siedemdziesiąt procent ma od 13 do 17 lat. Raport DSWD mówi, że miasta Waray Paranas i Jiabong oraz Calbayog City w prowincji Samar oraz Mapanas i Las Navas w północnym Samarze są uważane za „hotspoty” handlu ludźmi.

Handel Filipinami do miejsc zamorskich

Departament Stanu USA oszacował w lipcu 2001 r., że około 40 000 filipińskich kobiet zostało przemyconych do branży seksualnej i rozrywkowej w Japonii za pomocą wiz rozrywkowych. Raport CBC News z 2007 roku szacuje, że liczba Filipińczyków przemycanych do Japonii w celu prostytucji sięga nawet 150 000. Właściciele klubów w Japonii zobowiązują filipińskich artystów do umawiania się z klientami w ciągu dnia, aw niektórych przypadkach zmuszają ich do prostytucji. Niektóre z nich zostały rzekomo sprzedane Yakuzie za 2400 do 18 000 dolarów. Handlarz zarabia od 3 000 do 5 000 USD za każdą kobietę lub dziewczynę sprzedaną w międzynarodowym handlu seksualnym.

Turystyka seksualna

Artykuł w gazecie Davao Today donosi, że według ekspertów rozwój turystyki na Filipinach w miejscach takich jak Cebu i Boracay doprowadził do wykorzystywania seksualnego kobiet i dzieci. W artykule z 2004 roku People's Recovery, Empowerment Development Assistance Foundation (PREDA) poinformowała w 2004 roku, że ECPAT, którą opisuje jako „globalną sieć prowadzącą kampanie przeciwko dziecięcej prostytucji”, szacuje, że 300 000 turystów seksualnych z samej Japonii odwiedza co roku Filipiny . W tym samym artykule PREDA informuje, że „wielu innych to Brytyjczycy”. Lokalna organizacja pozarządowa Preda twierdzi, że większość „klientów” (słowo używane przez dzieci do opisania sprawców przemocy) to lokalni turyści, a około 10% to turyści zagraniczni. Zagraniczni klienci, według danych dotyczących aresztowań opracowanych przez ECPAT Manila, mają następującą kolejność: Amerykanie, Japończycy, Australijczycy, Brytyjczycy, Niemcy, Szwajcarzy i inne narodowości.

Unicef zauważył, że handel dziećmi na Filipinach jest najczęstszym przypadkiem dziecięcej prostytucji na obszarze turystycznym.

Handel seksem

Handel ludźmi w celach seksualnych na Filipinach jest poważnym problemem. Filipińskie kobiety i dziewczęta były zmuszane do prostytucji oraz były wykorzystywane fizycznie i psychicznie.

Zagraniczni pedofile

Filipiny nadal pomagały amerykańskim organom ścigania w przekazywaniu do amerykańskich aresztów Amerykanów, którzy wykorzystywali seksualnie dzieci. ^{[ nieudana weryfikacja ]} Cudzoziemcy molestujący dzieci są poważnym problemem w kraju takim jak Filipiny. Niektórzy zagraniczni sprawcy molestowania dzieci mają bardzo dobre koneksje i zajmują stanowiska w przemyśle i polityce. Badania profilu tych sprawców molestowania dzieci pokazują, że pochodzą oni głównie z Europy i zazwyczaj są zamożni, żonaci i mają własne dzieci. Niektórzy zagraniczni sprawcy molestowania dzieci organizują się za pomocą łapówek i praktyk korupcyjnych, aby wywieźć dzieci z kraju i wykorzystać je w innym kraju. Prasa wciąż porusza problem cudzoziemskich molestujących dzieci. W 1999 roku doniesiono, że na Filipinach otwarcie działali zagraniczni molestujący dzieci.

W 2008 roku Biuro Imigracyjne (BI) ostrzegło przed nowym modus operandi zagranicznych molestujących dzieci na Filipinach, mówiąc: „Osoby molestujące dzieci zwykle spotykają się online z matkami, czasem nawet babciami, potencjalnych ofiar i robią z nich swoje dziewczyny. kobiety zwykle wpuszczają do swojego życia i domów lepiej sytuowanych ekonomicznie obcokrajowców, nie wiedząc, że mężczyźni później rzucą się na ich małe dzieci”.

W 2007 roku doniesiono, że w Angeles w Pampanga (charakteryzowanym jako punkt zapalny handlu ludźmi i handlu seksualnego) osoby molestujące dzieci coraz częściej wykorzystywały Internet, aby zwabić innych pedofilów do przyjazdu na Filipiny. Zgłoszono strumieniowe przesyłanie wideo na żywo w Internecie, aby pokazać dzieci wykorzystywane seksualnie. Zgłaszano, że inni sprawcy molestowania dzieci przeglądają profile osobiste lub czają się na czatach, aby znaleźć swoje ofiary.

Sprzedaż wysyłkowa panny młodej

Ustawa Republiki 6955 uznaje za niezgodną z prawem „praktykę dopasowywania filipińskich kobiet do małżeństw z obcokrajowcami na zasadzie sprzedaży wysyłkowej”. Jest to również niezgodne z prawem RA 9208, ustawy o przeciwdziałaniu handlowi ludźmi z 2003 r., ustawy karnej przeciwko handlowi ludźmi, turystyce seksualnej, niewolnictwu seksualnemu i prostytucji dziecięcej. Rząd Filipin po raz pierwszy zdelegalizował agencje matrymonialne w 1990 roku po tym, jak zaalarmowały go doniesienia o powszechnym wykorzystywaniu filipińskich kobiet w innych krajach.

Od 1986 roku do Stanów Zjednoczonych przybywa 5000 wysyłkowych narzeczonych z Filipin, w sumie 55 000 od 1997 roku. Matibag, adiunkt na Wydziale Socjologii Uniwersytetu Stanowego Iowa, powiedział, że wyszukiwanie potencjalnych narzeczonych na stronach internetowych jest tak samo łatwe jak kupowanie koszuli. Każda kobieta ma przypisany numer katalogowy. Maria Regina Angela Galias, szefowa Wydziału Integracji i Edukacji Migrantów Komisji ds. Filipińczyków za Oceanem (CFO), stwierdziła, że Korea Południowa i Japonia stały się głównymi kierunkami wysyłkowych narzeczonych z Filipin. Ponad 70% kobiet na Filipinach żyje w biedzie, co czyni je szczególnie narażonymi na wpływ branży sprzedaży wysyłkowej.

Niewola zadłużenia

Zniewolenie za długi jest przestępstwem zgodnie z RA 9208, ustawą o przeciwdziałaniu handlowi ludźmi z 2003 r. Według Human Rights Watch praktyka „zniewolenia za długi” wśród handlarzy seksualnych jest rutynowa, a kobiety często odkrywają, że ich tak zwane długi wzrastać i nigdy nie mogą być w pełni spłacone. Rekruterzy czasami kupują dzieci i sprzedają je do prostytucji. Najczęściej dzieci były kradzione z ich wiosek lub sprzedawane przez ich biedne rodziny.

Handel organami dziecięcymi

W 2008 roku Narodowe Biuro Śledcze zaalarmowało opinię publiczną o szerzącym się przemycie narządów ludzkich na Filipinach. NBI poinformowało, że przemytnicy biorą teraz na cel dzieci, które są porywane i wywożone za granicę, gdzie ich narządy są sprzedawane obcokrajowcom. Światowa Organizacja Zdrowia uznała Filipiny za jedno z pięciu ognisk handlu narządami. Jednak proklamacja prezydenta Glorii Macapagal Arroyo z 2008 roku znacznie zmniejszyła częstotliwość i łatwość handlu narządami na Filipinach.

Starania o kontrolę

Prawo filipińskie definiuje najgorsze formy pracy dzieci jako wszelkie formy niewolnictwa lub praktyki podobne do niewolnictwa; jakiekolwiek wykorzystywanie dziecka do prostytucji, pornografii lub przedstawień pornograficznych; jakiekolwiek wykorzystanie dziecka do nielegalnych lub nielegalnych działań; i praca, która jest niebezpieczna, w tym dziewięć kategorii niebezpiecznych. Prawo penalizuje handel dziećmi w celu ich wykorzystywania , w tym handel w celach turystyki seksualnej, prostytucja, pornografia, praca przymusowa oraz rekrutacja dzieci do konfliktów zbrojnych. Ustawa przewiduje karę dożywotniego pozbawienia wolności i grzywnę za przestępstwa związane z handlem dziećmi oraz przewiduje konfiskatę wszelkich dochodów uzyskanych z przestępstw związanych z handlem ludźmi.

Ani Saguisag, prawnik z grupy ochrony dzieci, ECPAT, wskazuje, że niedbałe egzekwowanie RA 76/10 (sic – właściwie RA7610 ) jest głównym powodem, dla którego tak niewielu przestępców trafia za kratki.

Z akt Departamentu Sprawiedliwości wynika, że od czerwca 2003 r. do stycznia 2005 r. w całym kraju wpłynęło 65 skarg dotyczących domniemanych naruszeń handlu ludźmi.

W listopadzie 2009 r. Rząd Filipin podpisał ustawę Republic Act 9775, znaną również jako ustawa o przeciwdziałaniu pornografii dziecięcej z 2009 r., Przez prezydent Filipin Glorię Macapagal Arroyo. To przełomowe ustawodawstwo zapewnia pełną ochronę prawną przed producentami, nadawcami, sprzedawcami i użytkownikami pornografii dziecięcej w dowolnej formie i środkach produkcji, rozpowszechniania i konsumpcji, w przestrzeni publicznej i prywatnej.

Gemma Gabuya, szefowa Biura Technologii Społecznych DSWD, powiedziała, że rząd krajowy w celu rozwiązania problemu utworzył w 2003 r. Międzyagencyjną Radę ds. Przeciwko Handlowi Ludźmi (IACAT) we współpracy z organizacjami społeczeństwa obywatelskiego i innymi interesariuszami PACT.

Firma Microsoft przyznała ponad 1 milion USD w ramach dotacji Unlimited Potential organizacjom pozarządowym (NGO) w sześciu krajach azjatyckich, w tym na Filipinach. Najnowsza runda dotacji zapewni szkolenia informatyczne przeznaczone specjalnie dla osób w gorących punktach handlu ludźmi w całym regionie.

Dyrektor wykonawczy UNICEF, Carol Bellamy, stwierdziła: Filipiny należą do nielicznych krajów, które robią postęp w walce z handlem kobietami i dziećmi.

Ochrona przez polityków i policję

Niektórzy lokalni politycy, burmistrzowie i ich kumple biznesowi nadal zezwalają na działalność klubów i barów, w których dzieci są wykorzystywane jako towary seksualne wraz z młodymi kobietami. Wiele kobiet opowiada, jak zostały zwerbowane już w wieku 13 i 14 lat. Wydają zezwolenia i licencje wszystkim placówkom, nękają i grożą tym, którzy próbują ratować dzieci, zbierają dowody i stawiają im zarzuty. Ambasada Stanów Zjednoczonych na Filipinach twierdzi, że niektórzy urzędnicy tolerują atmosferę bezkarności dla tych, którzy wykorzystują kobiety i dzieci będące ofiarami handlu ludźmi

Zapobieganie

W 2007 r. rządowa Międzyagencyjna Rada ds. Zwalczania Handlu Ludźmi utworzyła swoją pierwszą grupę zadaniową ds. zwalczania handlu ludźmi na międzynarodowym lotnisku w Manili w celu wymiany informacji o handlarzach ludźmi i udzielania pomocy ofiarom. W 2006 roku filipińska agencja zatrudnienia za granicą (POEA) wydała nowe wymagania dotyczące zatrudnienia filipińskich pracowników domowych za granicą, aby chronić ich przed powszechnymi nadużyciami ze strony pracodawców i handlem ludźmi.

Organizacje pozarządowe

Rząd Filipin nadal w dużym stopniu polega na organizacjach pozarządowych (NGO) i organizacjach międzynarodowych w zakresie świadczenia usług na rzecz ofiar. ^{[ potrzebne źródło ]} Departament Opieki Społecznej i Rozwoju prowadził 42 tymczasowe schroniska dla ofiar na terenie całego kraju. Trzynaście z tych schronisk było wspieranych przez organizację charytatywną non-profit. Prawo filipińskie zezwala prokuratorom prywatnym na prowadzenie spraw pod kierunkiem i kontrolą prokuratora. Rząd skutecznie wykorzystał ten przepis, umożliwiając organizacji pozarządowej i wspierając ją w złożeniu 23 spraw w 2007 r.

Filipińska kampania przeciwko handlowi dziećmi (PACT) to kampania przeciwko handlowi dziećmi, która została uruchomiona przez ECPAT Filipiny w celu podniesienia świadomości na temat zjawiska handlu dziećmi w kraju. Kampania ma również na celu wspieranie lokalnych mechanizmów zapobiegania i ochrony dzieci przed handlem dziećmi oraz innych programów, które są połączone z intensyfikacją praw człowieka w stosunku do dzieci, takich jak całościowa rehabilitacja i reintegracja dzieci będących ofiarami handlu ludźmi.

Stairway Foundation, organizacja pozarządowa zajmująca się ochroną dzieci, wystąpiła w 2009 roku ze swoim trzecim filmem animowanym zatytułowanym Spadające czerwone liście , który dotyczy handlu dziećmi w celach seksualnych i pornografii w ramach kampanii Break the Silence. Wspomniany film jest wykorzystywany przez liczne organizacje rządowe i pozarządowe do podnoszenia świadomości na temat problemu handlu ludźmi.

W 2010 roku Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich podpisało porozumienie z wybranymi grupami społecznie zorientowanymi – Fundacją Visayan Forum (VFF), Centrum Praw Człowieka Ateneo (AHRC) oraz Międzynarodową Misją Sprawiedliwości (IJM) – aby mogły pomóc w zbiorowej walce z handlem ludźmi.

VFF uratował i pomógł ponad 32 000 ofiar i potencjalnych ofiar handlu ludźmi od momentu powstania w 1991 roku. VFF współpracuje z filipińską strażą przybrzeżną, rządowym zarządem portu i firmą żeglugową Aboitez, aby monitorować przybywające łodzie do głównych portów, poszukiwanie potencjalnych handlarzy podróżujących z grupami dzieci. Organizacja prowadzi działalność w czterech głównych portach obsługujących Manilę i twierdzi, że ratuje od 20 do 60 dzieci tygodniowo.

Jednak zagraniczni handlarze seksualni i molestujący dzieci często nękają katolików i inne grupy, wnosząc wiele pozwów o zniesławienie i inne.

W 1999 roku Fundacja PREDA, poprzez Międzynarodową Ligę Działania, postawiła przed sądem grupę Norwegów, którzy przemycali dzieci z jednego miasta na Filipinach i przywozili je do Oslo w celu wykorzystywania seksualnego. Najmłodsze z tych dzieci miało sześć i siedem lat.

Działania obcych rządów

Wiele krajów zamorskich wprowadziło ustawodawstwo (np. Ustawa zmieniająca o przestępstwach (turystyka dziecięca) z 1994 r. (Cth)), które umożliwiają im ściganie swoich obywateli za przestępstwa przeciwko dzieciom za granicą, tylko kilku sprawców molestowania dzieci, którzy popełnili przestępstwa na Filipinach, jest oskarżonych i skazanych z powrotem we własnych krajach za te przestępstwa. Rząd australijski powołał „Międzynarodowy zespół zajmujący się handlem ludźmi związany z wykorzystywaniem seksualnym australijskiej policji federalnej”, który prowadzi dochodzenia w sprawie molestowania dzieci w miejscach takich jak Filipiny. Niektóre kraje, z których wywodzi się turystyka seksualna, w tym Australia, Niemcy, Holandia, Szwecja i Stany Zjednoczone, przyjęły przepisy kryminalizujące turystykę seksualną. W Stanach Zjednoczonych ustawa Violent Crime Control and Law Enforcement Act z 1994 r. przewiduje, że podróżowanie z zamiarem odbycia jakiegokolwiek aktu seksualnego z nieletnim podlega karze do dziesięciu lat pozbawienia wolności.

15 września 2003 r. Departament Pracy Stanów Zjednoczonych / Biuro ds. Międzynarodowych Spraw Pracy (ILAB) / Międzynarodowy Program Pracy Dzieci podpisały umowę o współpracy z rządem Filipin i przekazały 5 milionów USD na program określony w czasie. Program Timebound obejmuje wykorzystywanie seksualne i handel dziećmi w celu komercyjnego wykorzystywania seksualnego. Program był nastawiony na pracę w różnych częściach Filipin.

Zgodnie z oświadczeniem ambasady USA w Manili, rząd Stanów Zjednoczonych przyznał grant w wysokości 179 000 dolarów, aby pomóc filipińskiej organizacji pozarządowej w rozszerzeniu jej działalności w ośrodku pomocy ofiarom handlu ludźmi.

Ambasada Brytyjska w Manili zorganizowała dwutygodniowy kurs prowadzony przez detektywów Scotland Yardu z technik prowadzenia dochodzeń w przypadkach wykorzystywania dzieci . Następnie filipińskie Narodowe Biuro Śledcze utworzyło oddział ds. zwalczania wykorzystywania dzieci – pierwszy oddział zajmujący się zwalczaniem wykorzystywania dzieci w kraju.

Stany Zjednoczone podjęły działania na mocy ustawy PROTECT z 2003 r., wnosząc szereg aktów oskarżenia.

Korupcja

Wiadomo, że policja na Filipinach pilnuje burdeli, a nawet pozyskuje dzieci do prostytucji. Organizacje pozarządowe skarżyły się, że lokalne instytucje polityczne i prawne chronią osoby molestujące dzieci, czasami nawet włączając organy ścigania. Ambasada Stanów Zjednoczonych na Filipinach twierdzi, że niektórzy urzędnicy tolerują atmosferę bezkarności dla tych, którzy wykorzystywali kobiety i dzieci będące ofiarami handlu ludźmi.

Ofiary

Osoby zaangażowane w porywanie dzieci od czasu do czasu nagrywały taśmy wideo przedstawiające wykorzystywanie seksualne dzieci. ^{[ potrzebne źródło ]}

Dokument ONZ ^{[ potrzebne wyjaśnienie ]} mówi, że są również przypadki, w których dzieci są „porywane, przemycane przez granice lub z obszarów wiejskich do miejskich i przenoszone z miejsca na miejsce, tak że faktycznie znikają”. ^{[ potrzebne lepsze źródło ]}

Dzieci są narażone na ryzyko zakażenia HIV/AIDS przez osoby molestujące dzieci.

Częstość występowania rzeżączki i chlamydii wynosiła odpowiednio 18,6% i 29,1%. Filipińskie prawo przewiduje obowiązkowe testy na obecność wirusa HIV w pewnych okolicznościach i oczywiście ludzie mogą dobrowolnie poddać się testowi na obecność AIDS. Rząd Filipin zapewnił mechanizm anonimowego testowania na obecność wirusa HIV oraz gwarantuje anonimowość i tajemnicę lekarską przy przeprowadzaniu takich testów.

W opartym na wyzysku systemie prostytucji największe zyski czerpią właściciele barów i alfonsi, podczas gdy kobiety są narażone na nadużycia, traumę fizyczną, emocjonalną i psychiczną. Brak środków karnych dla klientów-mężczyzn umożliwia im wykorzystywanie kobiet w prostytucji. Problem potęguje fakt, że społeczeństwo, a nawet Kościół, dyskryminuje kobiety uprawiające prostytucję.

Sutenerzy naginają dziewczyny do ich woli, odurzają je. Poniżanie i upokarzanie dziewcząt leży w gestii ich międzynarodowych klientów. Po dwóch, trzech latach dziewczynki straciły zdrowie i urodę. Od tej pory są one dostępne w okazyjnej cenie dla lokalnych klientów. Upokorzenie, przez które te dziewczyny muszą przejść, często doprowadza je do samozniszczenia. Bez poczucia własnej wartości ich życie zmierza w ślepą uliczkę. Z uzależnieniami od narkotyków, niechcianymi ciążami, chorobami wenerycznymi i AIDS dziewczyny popadają w ruinę.

Według badania przeprowadzonego przez Training, Research and Information for Development Specialists Foundation Inc. (Tridev), co najmniej 90 procent osób zakażonych wirusem HIV w Angeles City to prostytutki.

Zorganizowana przestępczość handlu dziećmi

Specjalne dochodzenie BBC ujawnia zorganizowane syndykaty przestępcze, które kontrolują handel niewolnictwem seksualnym dzieci na Filipinach. Dochodzenie wykazało, że w lokalny handel seksualny może być zaangażowanych nawet 100 000 filipińskich dzieci. Ten gang przestępczy ma system podobny do sycylijskiej mafii , Yakuzy i Triad . Często zaczynają jako rekruter terenowy, przez prowadzenie poszczególnych burdeli, aż po nadzór nad całą siatką – stowarzyszeniem podziemi. Lokalne organizacje pozarządowe nazywają syndykaty przestępczości zorganizowanej mafią seksualną. Z Filipin dziewczyny są dostarczane do więziennych burdeli w Ameryce Północnej, Europie, Azji i na Bliskim Wschodzie.

Legalność

Znowelizowany Kodeks karny Art. 202

Włóczęgi i prostytutki; kara. — Oto włóczędzy:

1. Każda osoba pozbawiona widocznych środków utrzymania, która jest fizycznie zdolna do pracy i która zaniedbuje wykonywanie jakiegoś zgodnego z prawem powołania;

2. Każda osoba wałęsająca się po publicznych lub półpublicznych budynkach lub miejscach, depcząca lub błąkająca się po kraju lub po ulicach bez widocznych środków utrzymania;

3. Każda osoba próżna lub rozwiązła, która występuje w domach o złej sławie; bandytów lub alfonsów oraz tych, którzy na co dzień obcują z prostytutkami;

4. Każda osoba, która nie jest objęta postanowieniami innych artykułów niniejszego Kodeksu, zostanie przyłapana na włóczeniu się po jakimkolwiek zamieszkałym lub niezamieszkanym miejscu należącym do innej osoby bez żadnego zgodnego z prawem lub uzasadnionego celu;

5. Prostytutki.

Do celów niniejszego artykułu za prostytutki uważa się kobiety, które w celach zarobkowych lub zarobkowych regularnie oddają się stosunkom seksualnym lub lubieżnym zachowaniom.

Każda osoba uznana za winną któregokolwiek z przestępstw objętych niniejszymi artykułami podlega karze aresztu lub grzywny nieprzekraczającej 200 pesos, a w przypadku recydywy karze aresztu burmistrza w średnim okresie do kary pozbawienia wolności w minimalnym okresie lub grzywny od 200 do 2000 pesos lub jedno i drugie, według uznania sądu.

Znowelizowany Kodeks karny Art. 341

Art. 341 Kodeksu karnego nakłada karę na osobę, która „prowadzi działalność gospodarczą lub czerpie korzyści z prostytucji albo korzysta z usług innej osoby w celu prostytucji”.

Ustawa Republiki 9208

Sekcja 4 Ustawy Republiki 9208, znanej również jako „Ustawa o przeciwdziałaniu handlowi ludźmi z 2003 r.”, Uznaje za niezgodne z prawem, aby jakakolwiek osoba fizyczna lub prawna popełniła którykolwiek z następujących czynów:

(a) Werbowanie, transportowanie, przekazywanie, udzielanie schronienia, zapewnianie lub przyjmowanie osób w jakikolwiek sposób, w tym pod pretekstem zatrudnienia, szkolenia lub przyuczenia do zawodu w kraju lub za granicą, w celu prostytucji, pornografii, wykorzystywania seksualnego, przymusowego praca, niewolnictwo, przymusowa służba lub niewola za długi;

(b) Przedstawiać lub dopasowywać za pieniądze, zysk lub korzyści materialne, ekonomiczne lub inne jakąkolwiek osobę lub, zgodnie z Ustawą Republiki nr 6955, każdą filipińską kobietę do cudzoziemca, w celu zawarcia małżeństwa w celu nabycia, kupowanie, oferowanie, sprzedawanie lub handel nim w celu prostytucji, pornografii, wykorzystywania seksualnego, pracy przymusowej, niewolnictwa, niedobrowolnej niewoli lub niewoli za długi;

(c) oferować lub zawierać małżeństwo, prawdziwe lub symulowane, w celu nabycia, kupna, oferowania, sprzedaży lub handlu nimi w celu prostytucji, pornografii, wykorzystywania seksualnego, pracy przymusowej lub niewolnictwa, niedobrowolnej niewoli lub niewoli za długi;

(d) Podejmowania lub organizowania wycieczek i planów podróży składających się z pakietów turystycznych lub działań w celu wykorzystania i oferowania osób do prostytucji, pornografii lub wykorzystywania seksualnego;

(e) Utrzymywanie lub zatrudnianie osoby do uprawiania prostytucji lub pornografii;

(f) adopcja lub ułatwianie adopcji osób w celu prostytucji, pornografii, wykorzystywania seksualnego, pracy przymusowej, niewolnictwa, niedobrowolnej niewoli lub niewoli za długi;

(g) Werbować, wynajmować, adoptować, transportować lub uprowadzać osobę za pomocą groźby lub użycia siły, oszustwa, oszustwa, przemocy, przymusu lub zastraszenia w celu usunięcia lub sprzedaży organów tej osoby; I

(h) Rekrutacja, transport lub adopcja dziecka w celu zaangażowania się w działania zbrojne na Filipinach lub za granicą.

Ustawa Republiki 7610 – Ustawa o szczególnej ochronie dzieci przed wykorzystywaniem, wykorzystywaniem i dyskryminacją dzieci

sek. 5. Prostytucja dziecięca i inne formy wykorzystywania seksualnego. – Dzieci płci męskiej lub żeńskiej, które dla pieniędzy, zysku lub jakiejkolwiek innej korzyści albo pod przymusem lub wpływem jakiejkolwiek osoby dorosłej, syndykatu lub grupy, oddają się stosunkom seksualnym lub lubieżnym zachowaniom, są uważane za dzieci wykorzystywane do prostytucji i inne wykorzystywanie seksualne. Karę czasowego wykluczenia w średnim okresie do wykluczenia wieczystego nakłada się na:

(a) osoby, które angażują się lub promują, ułatwiają lub nakłaniają do prostytucji dziecięcej, w tym między innymi:

(1) działanie w charakterze nabywcy dziecięcej prostytutki;

(2) nakłanianie osoby do zostania klientem dziecięcej prostytutki za pomocą pisemnych lub ustnych ogłoszeń lub innych podobnych środków;

(3) Wykorzystywanie wpływu lub związku w celu zdobycia dziecka jako prostytutka;

(4) Grożenie lub stosowanie przemocy wobec dziecka w celu zaangażowania go jako prostytutki; lub

(5) wręczanie dziecku dóbr pieniężnych lub innych korzyści pieniężnych z zamiarem zaangażowania go w prostytucję.

(b) tych, którzy dopuszczają się lubieżnego aktu obcowania płciowego z dzieckiem wykorzystywanym do prostytucji lub innym nadużyciem seksualnym; Z zastrzeżeniem, że gdy ofiary mają mniej niż dwanaście (12) lat, sprawcy będą ścigani na podstawie art. 335 ust. 3 za gwałt i art. lubieżne zachowanie, w zależności od przypadku: z zastrzeżeniem, że karą za lubieżne zachowanie, gdy ofiara ma mniej niż dwanaście (12) lat, będzie tymczasowe wykluczenie w średnim okresie; I

(c) Ci, którzy czerpią z tego zyski lub korzyści, czy to jako zarządca lub właściciel lokalu, w którym ma miejsce prostytucja, lub sauny, dyskoteki, baru, kurortu, miejsca rozrywki lub zakładu służącego jako przykrywka lub zajmującego się prostytucją poza działalnością, na którą wydano zezwolenie temu zakładowi.

sek. 6. Próba popełnienia dziecięcej prostytucji. – Próba popełnienia prostytucji dziecięcej na podstawie art. 5 ust. hotelu, motelu, pensjonacie, apartelle lub innym podobnym obiekcie, statku, pojeździe lub jakimkolwiek innym ukrytym lub odosobnionym miejscu w okolicznościach, które skłoniłyby rozsądną osobę do przypuszczenia, że dziecko będzie wykorzystywane do prostytucji lub innego wykorzystywania seksualnego.
Istnieje również próba popełnienia prostytucji dziecięcej, o której mowa w punkcie (b) punktu 5 niniejszego dokumentu, gdy jakakolwiek osoba korzysta z usług dziecka w saunie lub wannie, gabinecie masażu, klubie zdrowia i innych podobnych placówkach. Kara niższa o dwa (2) stopnie niż kara przewidziana za przestępstwo dokonane zgodnie z sekcją 5 niniejszej ustawy zostanie wymierzona na sprawców usiłowania popełnienia przestępstwa prostytucji dziecięcej na podstawie niniejszej ustawy lub, we właściwym przypadku, na podstawie zrewidowanej Kodeks karny.

Ustawa Republiki 6955 – Panny młode wysyłkowe

RA 6955 zasadniczo uznaje za niezgodną z prawem „praktykę dopasowywania filipińskich kobiet do małżeństw z obcokrajowcami na zasadzie sprzedaży wysyłkowej”.

Ustawa o Republice 8042 - Ustawa o pracownikach migrujących i Filipińczykach zamorskich

RA 8042 (Długi tytuł: Ustawa o ustanowieniu polityki zatrudnienia za granicą i ustanowieniu wyższego standardu ochrony i promowania dobrobytu pracowników migrujących, ich rodzin i Filipińczyków z zagranicy w niebezpieczeństwie oraz do innych celów. ) Ustawa zawiera przepisy regulujące rekrutację pracowników z zagranicy; mandat ustanowienia mechanizmu bezpłatnej pomocy prawnej dla ofiar nielegalnego werbunku; zlecić wszystkim ambasadom i urzędom konsularnym wydawanie porad dotyczących podróży lub rozpowszechnianie informacji na temat warunków pracy i zatrudnienia, realiów migracyjnych i innych faktów; uregulować repatriację pracowników w zwykłych przypadkach i zapewnić mechanizm repatriacji w wyjątkowych przypadkach; zlecić utworzenie Centrum Zasobów dla Pracowników Migrujących i innych Filipińczyków zza oceanu w celu świadczenia usług socjalnych powracającym pracownikom i innym migrantom; upoważnić do ustanowienia funduszu gwarancyjnego pożyczek dla pracowników migrujących w celu udzielania pożyczek przed wyjazdem i pomocy rodzinie; ustanawia fundusz pomocy prawnej dla pracowników migrujących; oraz inne przepisy dotyczące filipińskich pracowników migrujących. Ustawa, przyjęta 7 czerwca 1995 r., nakazuje, aby zgodnie z celami deregulacji Departament Pracy i Zatrudnienia (DOLE) w ciągu pięciu (5) lat wycofa funkcje regulacyjne filipińskiej administracji ds. zatrudnienia za granicą (POEA).

Uchwała Izby nr 779

Przedstawiciele Izby Reprezentantów Filipin Obywatelskiej Walki z Korupcją (CIBAC), Emmanuel Joel Villanueva i Cinchona Cruz-Gonzales, 24 września złożyli rezolucję Izby nr 779 w celu zintensyfikowania walki z handlem ludźmi na wszystkich poziomach, od ustawodawstwa, formułowania polityki , egzekwowanie prawa i ściganie, rehabilitację i wsparcie dla ofiar. Villanueva powiedział: „Handel ludźmi szybko staje się poważnym przestępstwem międzynarodowym, obok nielegalnego handlu narkotykami i nielegalnego handlu bronią. Większość ofiar handlu ludźmi jest wykorzystywana jako prostytutki, robotnicy przymusowi, a nawet niechętni dawcy narządów. Musimy wziąć pod uwagę doniesień ofiar, że brak funduszy i zasobów jest kluczowym problemem w pełnym wdrożeniu ustawy o przeciwdziałaniu handlowi ludźmi, w tym niezbędnego wsparcia i ochrony.” Narodowe Biuro Śledcze (Filipiny) poinformowało, że „ponad 400 000 osób z organizacji rządowych i pozarządowych jest ofiarami handlu ludźmi, a prawie 100 000 z nich to dzieci”. Cruz-Gonzales powiedział: „W ubiegłym roku oficjalnie zgłoszono tylko nieco ponad tysiąc przypadków”.

Zbrodnie przeciwko ludzkości

Biuro Narodów Zjednoczonych ds. Narkotyków i Przestępczości uznało handel ludźmi za zbrodnię przeciwko ludzkości. W 2002 r. Hadze (Holandia) utworzono Międzynarodowy Trybunał Karny (MTK ), a Statut Rzymski przewiduje jurysdykcję MTK w sprawach zbrodni przeciwko ludzkości . Dla celów niniejszego Statutu „zbrodnia przeciwko ludzkości” oznacza każdy z następujących czynów, popełniony w ramach szeroko zakrojonego lub systematycznego ataku skierowanego przeciwko jakiejkolwiek ludności cywilnej, o którym wiadomo o ataku:

(a) Morderstwo ;

(b) Zagłada ;

(c) Zniewolenie;

(d) deportacja lub przymusowe przesiedlenie ludności;

(e) uwięzienie lub inne poważne pozbawienie wolności fizycznej z naruszeniem podstawowych zasad prawa międzynarodowego;

(f) Tortury ;

(g) Gwałt , niewolnictwo seksualne, przymusowa prostytucja, przymusowa ciąża , przymusowa sterylizacja lub jakakolwiek inna forma przemocy seksualnej o porównywalnej wadze;

(h) prześladowanie jakiejkolwiek możliwej do zidentyfikowania grupy lub zbiorowości z powodów politycznych, rasowych , narodowych, etnicznych, kulturowych , religijnych , związanych z płcią , jak określono w ustępie 3, lub z innych powodów, które są powszechnie uznawane za niedopuszczalne na mocy prawa międzynarodowego, w związku z jakimkolwiek czynem, o którym mowa w art. w niniejszym ustępie lub jakiekolwiek przestępstwo podlegające jurysdykcji Trybunału;

(i) Wymuszone zaginięcia osób;

(j) Zbrodnia apartheidu ;

(k) Inne nieludzkie czyny o podobnym charakterze umyślnie powodujące wielkie cierpienie lub poważny uszczerbek na zdrowiu fizycznym lub psychicznym.

Zobacz też

Linki zewnętrzne