Handel ludźmi w Izraelu
Handel ludźmi w Izraelu obejmuje handel mężczyznami i kobietami do kraju w celu pracy przymusowej i niewolnictwa seksualnego . W ostatnich latach kraj ten poczynił poważne wysiłki w celu ograniczenia tego problemu i obecnie zajmuje 90. miejsce na 167 krajów, które dostarczają dane. Identyfikacja ofiar, praca wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych i wysiłki zmierzające do koordynacji z biznesem i agencjami rządowymi zostały połączone w celu zmniejszenia tego problemu w ostatniej dekadzie.
Nisko wykwalifikowani pracownicy z Chin , Rumunii , Afryki , Turcji , Tajlandii , Filipin , Nepalu , Sri Lanki i Indii migrować dobrowolnie do pracy kontraktowej w budownictwie, rolnictwie i ochronie zdrowia. Niektórzy jednak mogą później spotkać się z warunkami pracy przymusowej, takimi jak nielegalne posiadanie paszportów, ograniczenia w przemieszczaniu się, niewypłacanie wynagrodzenia, groźby i fizyczne zastraszanie. Nie wiadomo, czy agencje pośrednictwa pracy w krajach pochodzenia iw Izraelu wymagają od pracowników uiszczania opłat rekrutacyjnych – praktyka ta sprawia, że pracownicy są bardzo narażeni na handel ludźmi. Izrael był krajem docelowym dla kobiet przemycanych z Rosji , Ukrainy , Mołdawii , Uzbekistanu , Białoruś , Chiny, Koreę Południową i być może Filipiny w celu wykorzystywania seksualnego. W 2008 roku organizacja pozarządowa odnotowała wzrost wewnętrznego handlu izraelskimi kobietami w celu komercyjnego wykorzystania seksualnego i zgłosiła nowe przypadki handlu izraelskimi kobietami za granicę do Kanady , Irlandii i Anglii . Afrykańscy ubiegający się o azyl nielegalnie przybywający do Izraela byli również narażeni na handel ludźmi do pracy przymusowej lub prostytucji. Duża liczba Erytrejczyków została przemycona do Izraela.
W 2007 r. rząd zwiększył liczbę wyroków skazujących za przestępstwa związane z handlem ludźmi w celach seksualnych oraz przeprowadził kampanię na rzecz zapobiegania pracy przymusowej. Izrael nadal zapewnia ofiarom handlu ludźmi schronienie, pomoc prawną i ochronę. Organizacje pozarządowe twierdziły, że „schroniska są niewystarczające, aby leczyć skalę ofiar handlu ludźmi, które nie zostały oficjalnie zidentyfikowane w Izraelu, zwłaszcza wśród migrantów i osób ubiegających się o azyl przybywających z Synaju”. W 2012 roku zgłoszono, że „liczba kobiet, których to dotyczy, nadal spada od czasu uchwalenia i wdrożenia izraelskiej ustawy o zwalczaniu handlu ludźmi z 2006 roku”.
Budowa bariery Egipt-Izrael o długości 245 mil w 2013 r. przypisuje się dalszemu ograniczeniu handlu ludźmi do Izraela poprzez zapobieganie nielegalnej migracji wzdłuż szlaku przemytniczego Synaj- Negew .
Departamentu Stanu USA ds. Monitorowania i Zwalczania Handlu Ludźmi umieściło kraj na „Poziomie 1” w 2017 r. Jednak w 2021 r. Został on obniżony do poziomu 2, co oznacza „kraje, których rządy nie w pełni przestrzegają wszystkich minimalnych standardów TVPA, ale podejmują znaczne wysiłki, aby dostosować się do tych standardów”. Departament Stanu poinformował: „Już piąty rok z rzędu Policyjna Jednostka Koordynacyjna ds. ofiar do służb ochrony. Dlatego Izrael został zdegradowany do poziomu 2”. Państwo Izrael ratyfikowało tzw Protokół o zapobieganiu, zwalczaniu i karaniu handlu ludźmi, w szczególności kobietami i dziećmi z dnia 23 lipca 2008 r.
Oskarżenie
Rząd Izraela poczynił postępy w ściganiu i karaniu przestępstw związanych z handlem ludźmi. Izrael zakazuje wszelkich form handlu ludźmi poprzez ustawę o przeciwdziałaniu handlowi ludźmi, która weszła w życie 29 października 2006 r. i przewiduje kary do 16 lat pozbawienia wolności za handel osobami dorosłymi w celach seksualnych, do 20 lat pozbawienia wolności za handel małoletni, do 16 lat więzienia za niewolnictwo oraz do 7 lat pozbawienia wolności za roboty przymusowe. Kary te są współmierne do kar za inne poważne przestępstwa, takie jak gwałt. W 2007 roku rząd skazał 38 osób za handel ludźmi w celach seksualnych – o cztery więcej niż w 2006 roku – na kary od sześciu miesięcy do 15 lat więzienia i grzywny.
Ponadto od 2008 r. toczyło się 16 postępowań karnych dotyczących handlu ludźmi w celach seksualnych, a kolejnych 15 spraw oczekuje na apelację. Izrael podjął pewne wysiłki w celu zbadania i ukarania aktów przymusowej niewoli; w 2007 r. rząd przygotował trzy akty oskarżenia o pracę przymusową i jeden akt oskarżenia o niewolnictwo. Ponadto od 2008 r. trzy sprawy karne dotyczące oszustwa / oszustwa zagranicznych pracowników, w których uczestniczyło pięciu oskarżonych, toczyły się w sądzie lub składały apelację. W 2007 r. Izrael nie zgłosił żadnych postępowań, wyroków skazujących ani kar wobec urzędników państwowych zamieszanych w handel ludźmi.
W lutym 2013 r. gazeta Haaretz skutecznie pozwała Sąd Rejonowy w Tel Awiwie o ujawnienie nazwiska głównego handlarza ludźmi, który został informatorem policji, Davida Digmi.
Ochrona
Rząd Izraela poprawił ochronę ofiar handlu ludźmi, ale dowody dotyczące ochrony ofiar pracy przymusowej są nadal ograniczone. Rząd prowadzi schronisko głównie dla ofiar handlu ludźmi w celach seksualnych przy wsparciu lokalnej organizacji pozarządowej. Warto zauważyć, że chociaż w Izraelu brakuje specjalnego schroniska dla ofiar handlu ludźmi, władze rządowe czasami kierują ofiary pracy przymusowej do schroniska dla ofiar handlu ludźmi w celach seksualnych. Ofiary przebywające w tym schronisku otrzymują pomoc medyczną, psychiatryczną i socjalną, stypendia, zezwolenia na pobyt czasowy i pracę.
Rząd nakazuje pomoc prawną wszystkim ofiarom handlu ludźmi i stosuje formalne procedury identyfikacji ofiar handlu ludźmi w celach seksualnych i kierowania ich do schroniska. Zagraniczni pracownicy, którzy składają skargi dotyczące przestępstw, nie są aresztowani, zazwyczaj są zatrudniani na zastępstwo i otrzymują ulgi imigracyjne. Ofiary handlu ludźmi otrzymują legalne alternatywy dla ich deportacji do krajów, w których mogą spotkać się z trudnościami lub zemstą, w tym wydanie tymczasowego przedłużenia wizy.
Rząd zachęca ofiary handlu ludźmi w celach seksualnych do pomocy w dochodzeniach przeciwko ich handlarzom, ale nie zachęca aktywnie ofiar pracy przymusowej do robienia tego samego. Ofiary, które nie są umieszczane w schroniskach rządowych, w tym ofiary handlu ludźmi, nie otrzymują takiego samego poziomu usług ochrony ze strony rządu, jak ofiary przebywające w schroniskach.
Zapobieganie
Izrael dołożył starań, aby zapobiec handlowi ludźmi. Policja imigracyjna przeprowadziła kampanię radiową ostrzegającą pracodawców, aby nie wykorzystywali pracowników migrujących. Ministerstwo Edukacji i Urząd ds. Poprawy Statusu Kobiet przeprowadziły również kampanie uświadamiające w systemie szkolnym, które obejmowały seminaria dla administratorów i nauczycieli na temat handlu ludźmi w celach seksualnych. Program ten koncentrował się na roli systemu szkolnego w ograniczaniu popytu na komercyjne usługi seksualne.
Film dokumentalny „ Cena seksu ” z 2011 roku (priceofsex.org) został pokazany w jerozolimskiej Cinematheque 8 marca 2013 roku.
Zobacz też
- Handel ludźmi w Palestynie
- Bariera Egipt – Izrael
- Międzynarodowe lotnisko Ben Guriona
- Handel ludźmi w Egipcie
- Handel ludźmi w celach seksualnych w Mołdawii
Linki zewnętrzne
- Grupa zadaniowa ds. handlu ludźmi. (bieżąca izraelska organizacja pozarządowa, strona w języku angielskim, odwiedzona w marcu 2013 r.)
- Izrael. Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego (Policja), Handel ludźmi, 8 stycznia 2012 r
- Parlamentarna komisja śledcza Knesetu ds. handlu kobietami, podsumowanie raportu (2004)
- Artykuł BBC News o problemie handlu ludźmi w Izraelu (2007)