Handel ludźmi w Syrii

Syria jest krajem docelowym i tranzytowym dla kobiet i dzieci będących przedmiotem handlu w celu komercyjnego wykorzystania seksualnego i pracy przymusowej . Według doniesień znaczna liczba kobiet i dzieci w dużej i rozwijającej się irackich w Syrii jest zmuszana do komercyjnego wykorzystywania seksualnego przez irackie gangi lub, w niektórych przypadkach, ich rodziny. Podobnie kobiety z Somalii i Europy Wschodniej są sprzedawane w celu komercyjnego wykorzystania seksualnego. rosyjskim , ukraińskim i białoruskim kobietom rekrutowanym do pracy w Syrii jako tancerki kabaretowe nie wolno opuszczać miejsca pracy bez pozwolenia, a ich paszporty są zatrzymywane – co wskazuje na niedobrowolną niewolę. Niektóre z tych kobiet mogą być również zmuszane do prostytucji . Anegdotyczne dowody sugerują, że Syria może być celem turystyki seksualnej z innych krajów regionu. Ponadto kobiety z Indonezji , Filipin , Etiopii i Sierra Leone są rekrutowani do pracy w Syrii jako pomoc domowa, ale niektórzy spotykają się z warunkami niedobrowolnej służby, w tym długimi godzinami pracy, niewypłacaniem wynagrodzenia, zatrzymywaniem paszportów, ograniczeniami w poruszaniu się, groźbami oraz wykorzystywaniem fizycznym lub seksualnym. Syria może być również punktem tranzytowym dla irackich kobiet i dziewcząt przemycanych do Kuwejtu , Zjednoczonych Emiratów Arabskich (ZEA) i Libanu za przymusową prostytucję. Rząd Syrii nie przestrzega w pełni minimalnych standardów eliminacji handlu ludźmi i nie podejmuje w tym celu znaczących wysiłków. Syria ponownie nie zgłosiła żadnych działań organów ścigania w celu ukarania przestępstw związanych z handlem ludźmi w ciągu ostatniego roku. Ponadto rząd nie oferował usług ochrony ofiarom handlu ludźmi i mógł aresztować, ścigać lub deportować niektóre ofiary za prostytucję lub przepisów imigracyjnych .

Departamentu Stanu USA ds. Monitorowania i Zwalczania Handlu Ludźmi umieściło kraj w „ Tier 3 ” w 2017 r.

Oskarżenie

W okresie sprawozdawczym rząd Syrii nie podjął żadnych widocznych wysiłków w celu ukarania przestępstw związanych z handlem ludźmi. Syria nie zabrania konkretnie żadnej formy handlu ludźmi, ale jej rząd może wykorzystać ustawy przeciwko porwaniom , stręczycielstwu i napaściom seksualnym, aby ścigać niektóre przypadki handlu ludźmi. Ponadto art. 3 ustawy nr 10 z 1961 r. zakazuje prostytucji małoletnich poniżej 16 roku życia, pod groźbą kary pozbawienia wolności od jednego do siedmiu lat. Kara ta jest wystarczająco surowa i współmierna do kary za inne ciężkie przestępstwa, takie jak gwałt . Dekret 81 określa wytyczne dotyczące warunków pracownicy domowi ; karami przewidzianymi za naruszenie jest pozbawienie wolności na czas nieokreślony lub grzywny w wysokości zaledwie 2 USD, które nie są wystarczająco surowe, aby odstraszyć od przestępstwa pracy przymusowej. W tym okresie sprawozdawczym Syria nie zgłosiła żadnych dochodzeń, aresztowań, postępowań karnych, wyroków skazujących ani kar za przestępstwa związane z handlem ludźmi. Ponadto, pomimo doniesień, że wielu funkcjonariuszy policji bierze łapówki, aby ignorować prostytucję, rząd nie zgłosił żadnych działań organów ścigania w celu zwalczania współudziału rządu w handlu ludźmi.

Ochrona

W 2009 r. rząd syryjski poczynił ograniczone postępy w zakresie ochrony ofiar handlu ludźmi. Rząd nie ma schroniska chroniącego ofiary handlu ludźmi, ale w grudniu Ministerstwo Spraw Społecznych i Pracy zatwierdziło otwarcie schroniska obsługiwanego przez IOM. Rząd zatwierdził również utworzenie formalnego systemu dla policji, urzędników imigracyjnych, sędziów i innych urzędników państwowych w celu kierowania ofiar handlu ludźmi do planowanego schroniska IOM; do tej pory rząd nie skierował nikogo do istniejącego schroniska prowadzonego przez międzynarodową organizację pozarządową Caritas . Rządowi nadal brakuje formalnych procedur identyfikacji ofiar, aby zidentyfikować potencjalne ofiary handlu ludźmi wśród wrażliwych grup społecznych, takich jak nielegalni migranci lub kobiety aresztowane za prostytucję. W rezultacie ofiary handlu ludźmi były aresztowane i oskarżone o prostytucję lub naruszenie przepisów imigracyjnych. Anegdotyczne doniesienia sugerują również, że niektóre cudzoziemki przetrzymywane w więzieniach pod zarzutem prostytucji były bite przez funkcjonariuszy więziennych. Inne źródło poinformowało, że władze syryjskie często uwalniają uwięzione irackie kobiety i nieletnich prostytuujących się swoim handlarzom. Dzieci będące ofiarami komercyjnego wykorzystywania seksualnego są umieszczane w zakładach poprawczych dla nieletnich, a nie kierowane do usług ochrony oferowanych przez organizacje pozarządowe. Syria nie zachęca aktywnie ofiar do pomocy w dochodzeniach lub ściganiu ich handlarzy i nie zapewnia ofiarom będącym obcokrajowcami prawnych alternatyw dla ich deportacji do krajów, w których mogą spotkać się z trudnościami lub zemstą. Rząd nie finansuje szkoleń w zakresie przeciwdziałania handlowi ludźmi dla funkcjonariuszy organów ścigania, ale urzędnicy Ministerstwa Spraw Wewnętrznych przeszli zorganizowane i finansowane przez IOM szkolenie dotyczące wrażliwości ofiar.

Zapobieganie

W ciągu roku Syria podjęła minimalne kroki, aby zapobiec handlowi ludźmi. W styczniu 2008 r. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych współsponsorowało wraz z IOM trzydniową konferencję mającą na celu podniesienie świadomości parlamentarzystów i dziennikarzy na temat handlu ludźmi. Ponadto Syria nie prowadziła żadnych kampanii uświadamiających w celu edukowania pracodawców i pracowników na temat praw pracowników domowych. Syria nie podjęła również żadnych działań w celu zmniejszenia popytu na komercyjne akty seksualne. Podobnie rząd nie podjął żadnych kampanii uświadamiających skierowanych do obywateli podróżujących do znanych za granicą miejsc turystyki seksualnej z udziałem dzieci. Syria nie ratyfikowała protokołu ONZ TIP z 2000 r , również grozi im 20 lat.