Handel ludźmi w Korei Północnej
| Część serii o |
| prawach człowieka w Korei Północnej |
|---|
 |
Handel ludźmi w Korei Północnej (Koreańskiej Republice Ludowo-Demokratycznej lub KRLD) dotyczy mężczyzn, kobiet i dzieci w celu pracy przymusowej i/lub komercyjnego wykorzystywania seksualnego handlarzy (kraj pochodzenia).
Traffickowanie według typu
Kobiety i dziewczęta
Najczęstszą formą handlu ludźmi są kobiety i dziewczęta z Korei Północnej zmuszane do małżeństwa lub prostytucji w Chinach. Kobiety i dziewczęta z Korei Północnej migrują do Chin, często z pomocą facylitatora, w poszukiwaniu pożywienia, pracy, wolności i lepszych perspektyw życiowych. Sieci handlarzy koreańsko-chińskich i północnokoreańskich (zwykle mężczyzn) działają wzdłuż granicy między Chinami a Koreą Północną , podobno współpracując z chińską i północnokoreańską strażą graniczną w celu rekrutacji kobiet do małżeństwa lub prostytucji w Chinach.
Kobiety z Korei Północnej często przechodzą przez wiele rąk, a w ich handel zaangażowanych jest wielu pośredników. W niektórych przypadkach przyjaciele, sąsiedzi i znajomi z wioski przekazują je handlarzom. Niektóre bezbronne kobiety z Korei Północnej, które przedostają się do Chin na własną rękę, są zwabione, odurzone lub porwane przez handlarzy po przyjeździe. Innym oferuje się pracę, ale są one następnie zmuszane do niedobrowolnej niewoli poprzez przymusowe małżeństwa z Chińczykami, często pochodzenia koreańskiego, do przymusowej prostytucji w burdelach lub w internetowym przemyśle seksualnym. W latach 90. ceny dla kobiet w różnym wieku wynosiły około 3000 USD za dziecko lub kobietę. W 2014 roku cena została znacznie obniżona do zaledwie 200 USD, jak poinformował Yeonmi Park ze szczytu One World Young Leaders.
Niektóre są zmuszane do pracy jako hostessy w nocnych klubach i barach karaoke. Wiele ofiar nie mówi po chińsku i są przetrzymywani jako więźniowie przez swoich handlarzy. W przypadku wykrycia przez władze chińskie ofiary są deportowane z powrotem do Korei Północnej, gdzie mogą zostać surowo ukarane i mogą zostać poddane przymusowej pracy w obozach pracy . Organizacje pozarządowe i badacze szacują, że obecnie w północno-wschodnich Chinach mieszkają dziesiątki tysięcy nieudokumentowanych Koreańczyków z północy, a aż 70 procent z nich to kobiety.
Nie ma wiarygodnych informacji na temat tego, ilu z tych mieszkańców Korei Północnej jest lub było ofiarami handlu ludźmi, ale ich status w Chinach jako migrantów ekonomicznych, którzy mogą zostać deportowani do Korei Północnej, sprawia, że są oni szczególnie narażeni na handel ludźmi. Chińskie władze rozprawiły się z ruchem transgranicznym przed Igrzyskami Olimpijskimi w Pekinie w 2008 roku i wydaje się, że kontynuowały surowe egzekwowanie prawa przez cały rok 2009. Raporty wskazują na korupcję z udziałem północnokoreańskich strażników granicznych ułatwiających ruch transgraniczny, w szczególności z udziałem handlarzy ludźmi i zawodowych przekraczających granice.
Praca przymusowa
W Korei Północnej praca przymusowa jest częścią ustalonego systemu represji politycznych. Koreańczycy z Północy nie mają wyboru w pracy, w której pracują i nie mogą dowolnie zmieniać pracy; rząd Korei Północnej określa, jaką pracę będzie wykonywał każdy obywatel. Od kwietnia do września 2009 r. rząd zainicjował kampanię „150-dniowej bitwy”, aby pobudzić gospodarkę, wymagając od obywateli zwiększenia godzin pracy i celów produkcyjnych oraz wdrażając narzucone przez rząd programy, takie jak budowa dróg i roboty budowlane. Kraj zainicjował drugą kampanię „mobilizacji robotniczej”, „Bitwę 100-dniową”, zaraz po początkowej „Bitwie 150-dniowej”.
Rząd Korei Północnej jest bezpośrednio zaangażowany w zmuszanie mieszkańców Korei Północnej do pracy przymusowej w obozach jenieckich. Szacuje się, że od 150 000 do 200 000 osób jest przetrzymywanych w obozach przetrzymywania w odległych rejonach kraju; wielu z tych więźniów nie zostało należycie skazanych za przestępstwo. W obozach jenieckich wszyscy więźniowie, w tym dzieci, są zmuszani do pracy przymusowej, w tym do wyrębu, górnictwa i rolnictwa przez długie godziny w trudnych warunkach. Raporty wskazują, że więźniowie polityczni znoszą ciężkie warunki, w tym brak żywności lub opieki medycznej oraz brutalne kary; oczekuje się, że wielu nie przeżyje. Wielu więźniów zachorowało lub zmarło z powodu trudnych warunków pracy, niedostatecznego wyżywienia, pobicia, braku opieki medycznej i niehigienicznych warunków.
Pracownicy z Korei Północnej wysłani za granicę
Rząd Korei Północnej rekrutuje pracowników na kontrakty dwustronne z zagranicznymi rządami, w tym w Rosji, krajach Afryki, Europy Środkowo-Wschodniej, Azji Wschodniej i Południowo-Wschodniej, w tym Mongolii, oraz na Bliskim Wschodzie. Istnieją wiarygodne doniesienia, że wielu północnokoreańskich pracowników wysyłanych za granicę przez reżim na podstawie tych umów jest poddawanych pracy przymusowej, a ich przemieszczanie się i komunikacja są stale monitorowane i ograniczane przez „opiekunów” rządu Korei Północnej.
Wiarygodne raporty stwierdzają, że grozi im represje rządowe wobec nich lub ich krewnych w Korei Północnej, jeśli spróbują uciec lub złożą skargę stronom zewnętrznym. Pensje pracowników są deponowane na kontach kontrolowanych przez rząd Korei Północnej, który zatrzymuje większość pieniędzy, żądając opłat za różne „dobrowolne” datki na przedsięwzięcia rządowe. Pracownicy otrzymują tylko ułamek pieniędzy wypłacanych rządowi Korei Północnej za swoją pracę.
Szacuje się, że dziesiątki tysięcy pracowników z Korei Północnej jest zatrudnionych w rosyjskich obozach drwali, gdzie podobno mają tylko dwa dni odpoczynku w roku i spotykają się z karami, gdy nie osiągną celów produkcyjnych. Płace niektórych pracowników z Korei Północnej zatrudnionych w Rosji podobno zostały wstrzymane do czasu powrotu robotników do domu, w ramach taktyki przymusu ze strony władz Korei Północnej, aby zmusić ich do pracy. Północnokoreańscy pracownicy we wspólnych przedsięwzięciach z zagranicznymi inwestorami w Korei Północnej są zatrudniani na podstawie umów podobnych do tych, które mają zastosowanie do zagranicznych pracowników kontraktowych.
Odkąd Kim Jong-un został przywódcą Korei Północnej w 2011 roku, liczba pracowników wysyłanych za granicę gwałtownie wzrosła w celu zdobycia obcej waluty i obejścia międzynarodowych sankcji. W 2012 roku oszacowano, że 60–65 000 mieszkańców Korei Północnej zostało wysłanych za granicę do pracy w ponad 40 krajach, aw 2015 roku liczbę tych pracowników oszacowano na 100 000. W 2016 roku Korea Północna zarabiała 1,6 miliarda GBP (około 2,3 miliarda USD) rocznie od pracowników wysyłanych za granicę według jednego źródła i 1 miliard GBP (około 1,3 miliarda USD) według innego źródła.
W odpowiedzi na wystrzelenie przez Koreę Północną pocisku balistycznego w 2017 r. Rada Bezpieczeństwa ONZ jednogłośnie zatwierdziła sankcje wobec Korei Północnej, w tym powrót do domu wszystkich mieszkańców Korei Północnej pracujących za granicą w ciągu 24 miesięcy. W grudniu 2019 r. niektóre państwa nadal nie wypełniły tych zobowiązań. Rada Bezpieczeństwa ONZ wyznaczyła więc termin na 22 grudnia 2019 r., kiedy sankcje miałyby wejść w życie. Doniesiono jednak, że Korea Północna znalazła sposoby na obejście sankcji i zaczęła wykorzystywać lukę umożliwiającą wydawanie wiz turystycznych lub studenckich. Rezolucja zabrania przedłużania lub wydawania wiz pracowniczych, zezwalając Korei Północnej na zmianę rodzaju wnioskowanej wizy na wizę studencką lub wizę podróżną. Podobno w 2018 roku setki Koreańczyków z Północy pracowało w Chinach jako stażyści. Co więcej, Korea Północna wysyła studentów za granicę, udając, że biorą udział w programie wymiany studenckiej, podczas gdy większość czasu spędzają pracując w różnych firmach.
Odpowiedź rządu Korei Północnej
Rząd Korei Północnej nie przestrzega w pełni minimalnych standardów eliminacji handlu ludźmi i nie podejmuje w tym celu znaczących wysiłków. Rząd wyraźnie zaprzeczył, że handel ludźmi jest problemem. Władze nie rozróżniają handlu ludźmi od innych form nielegalnego przekraczania granicy, a ofiary są karane za naruszenie przepisów migracyjnych. Rząd przyczynia się do problemu handlu ludźmi poprzez surowe ograniczenia emigracji i obozy pracy przymusowej, w których Koreańczycy z Północy żyją w warunkach niewoli, otrzymując niewiele jedzenia i niewielką lub żadną opiekę medyczną.
Oskarżenie
W latach 2015–2016 rząd Korei Północnej podjął niewielkie, jeśli w ogóle, wysiłki w celu zwalczania handlu ludźmi poprzez działania organów ścigania i nadal poważnie ograniczał przemieszczanie się swoich obywateli w kraju i przez granice. Rząd Korei Północnej nadal zaprzecza istnieniu handlu ludźmi jako problemu. Dostępnych jest niewiele informacji na temat wewnętrznego systemu prawnego Korei Północnej. Krajowy kodeks karny zabrania przekraczania granicy bez zezwolenia; przepisy te są stosowane zarówno wobec handlarzy, jak i ofiar handlu ludźmi.
Wątpliwe jest, czy przepisy Korei Północnej są odpowiednie do zwalczania handlu ludźmi. Art. 150 kk penalizuje m.in. uprowadzenie, sprzedaż lub handel dziećmi. Artykuł 7 ustawy o równości płci z 1946 r. zabrania handlu kobietami. Jednak uczciwe procesy nie mają miejsca w Korei Północnej. Nie jest jasne, na podstawie jakich przepisów, jeśli w ogóle, handlarze są ścigani. Prawa stosowane do ścigania handlarzy i ofiar handlu ludźmi mają na celu ograniczenie wszelkiej migracji transgranicznej, w tym odpływu uchodźców, i często kończą się krzywdzeniem ofiar.
Raporty wskazują, że nałożono więcej ograniczeń na opuszczanie Korei Północnej i istnieją doniesienia o surowszych karach nakładanych na tych, którzy chcą opuścić kraj, i tych, którzy zostali przymusowo zawróceni. Raporty uciekinierów z Korei Północnej obejmują przypadki karania handlarzy przez rząd; jednak raporty organizacji pozarządowych wskazują, że „przemytnikami” mogą być aktywiści lub zawodowi przekraczacze granic, którzy pomagają Koreańczykom z Północy dobrowolnie wyjeżdżać do Chin. W okresie sprawozdawczym nie było żadnych znanych postępowań karnych ani wyroków skazujących za handel ludźmi.
Ochrona
Rząd Korei Północnej nie podejmuje żadnych znanych prób identyfikacji osób jako ofiar handlu ludźmi ani nie pomaga ofiarom handlu ludźmi. Wręcz przeciwnie, ofiary są poddawane poważnym nadużyciom ze strony reżimu, jeśli zostaną przyłapane na próbie przekroczenia granicy lub jeśli zostaną deportowane z powrotem do Korei Północnej przez chiński rząd. Chociaż władze sprawdzały repatriowanych mieszkańców Korei Północnej pod kątem kontaktów z Koreańczykami z południa i narażenia na wpływy kulturowe Korei Południowej, nie dokonały rozróżnienia między ofiarami handlu ludźmi a nielegalnymi imigrantami.
Koreańczycy z Korei Północnej przymusowo repatriowani przez władze chińskie, w tym znaczna liczba kobiet uważanych za ofiary handlu ludźmi, są wysyłani do obozów jenieckich, gdzie mogą być poddani pracy przymusowej, torturom, wykorzystywaniu seksualnemu przez strażników więziennych lub innym surowym karom. Repatriowane ofiary, które są podejrzane o zajście w ciążę z dzieckiem o możliwym chińskim ojcostwie, mogą zostać poddane przymusowej aborcji i dzieciobójstwu ; raporty wskazują, że władze więzienne mogą zabijać dzieci urodzone przez repatriowane ofiary podczas pobytu w więzieniu. Rząd nie zapewnił, aby ofiary handlu ludźmi nie były karane za bezprawne czyny popełnione bezpośrednio w wyniku bycia ofiarami handlu ludźmi.
Warunki wewnętrzne w Korei Północnej skłaniają wielu mieszkańców Korei Północnej do ucieczki z kraju, co czyni ich szczególnie narażonymi na ataki handlarzy ludźmi. Korea Północna nadal zakazuje istnienia rodzimych organizacji pozarządowych, aw kraju nie ma międzynarodowych organizacji pozarządowych, które działają na rzecz zapobiegania handlowi ludźmi lub pomocy ofiarom handlu ludźmi. Korea Północna nie jest stroną protokołu ONZ TIP z 2000 roku .
