Handel ludźmi w Kuwejcie

Kuwejt jest krajem docelowym i tranzytowym dla mężczyzn i kobiet do pracy przymusowej i komercyjnego wykorzystywania seksualnego . Mężczyźni i kobiety chętnie migrują z Bangladeszu , Indii , Pakistanu , Sri Lanki , Nepalu , Indonezji i Filipin do pracy jako pomoc domowa lub robotnicy o niskich kwalifikacjach. Jednak po przyjeździe niektórzy są następnie poddawani warunkom pracy przymusowej, takim jak ograniczenia w poruszaniu się, bezprawne zatrzymywanie paszportów, niewypłacanie wynagrodzenia, groźby oraz przemoc fizyczna lub seksualna . Ponadto niektóre kobiety są zmuszane do komercyjnego wykorzystywania seksualnego ; na przykład niektóre pracownice domowe są zmuszane do prostytucji po ucieczce przed nieuczciwymi pracodawcami lub po tym, jak zostały oszukane obietnicami pracy w różnych sektorach. Kuwejt jest także krajem tranzytowym dla Południa oraz pracownicy z Azji Wschodniej rekrutowani przez kuwejckie agencje pośrednictwa pracy do prac wymagających niskich kwalifikacji w Iraku ; niektórzy z tych pracowników są oszukiwani co do prawdziwego miejsca i charakteru tej pracy, podczas gdy inni dobrowolnie przejeżdżają do Iraku przez Kuwejt, ale później znoszą warunki przymusowej niewoli w Iraku. Podobno niektórzy obywatele Kuwejtu podróżują do miejsc docelowych, w tym do Maroka , Egiptu , Afganistanu , Pakistanu, Indii i Bangladeszu, aby angażować się w komercyjne akty seksualne .

Rząd Kuwejtu nie przestrzega w pełni minimalnych standardów eliminacji handlu ludźmi i nie podejmuje w tym celu znaczących wysiłków. Biuro Departamentu Stanu USA ds. Monitorowania i Zwalczania Handlu Ludźmi umieściło kraj na „Liście obserwacyjnej poziomu 2” w 2017 r. W 2019 r. Kuwejt znalazł się na poziomie 2.

Oskarżenie

Kuwejt zabrania handlu ludźmi (ustawa nr 91 z 2013 r.), a także zabrania międzynarodowego niewolnictwa na mocy art. 185 swojego kodeksu karnego, pod groźbą kary pięciu lat pozbawienia wolności i grzywny. Artykuł 201 kodeksu karnego Kuwejtu zabrania przymusowej prostytucji; przewidziane kary obejmują karę pozbawienia wolności do lat pięciu lub grzywnę za zmuszanie do prostytucji osób dorosłych oraz karę siedmiu lat pozbawienia wolności i grzywnę przewidzianą za zmuszanie do prostytucji małoletnich poniżej 18 roku życia. W tym roku , Kuwejt uchwalił administracyjny zakaz zatrzymywania paszportów, ale nie zgłosił żadnych prób jego wyegzekwowania. Pomimo dostępności tych statutów, rząd nie zgłosił żadnych postępowań, wyroków skazujących ani kar wobec handlarzy ludźmi za pracę przymusową, w tym nieuczciwych rekruterów i nieuczciwych pracodawców.

Zamiast nakładać surowe kary więzienia za handel ludźmi, działania organów ścigania w Kuwejcie koncentrują się na ogół na środkach administracyjnych, takich jak zamykanie firm rekrutacyjnych, wydawanie pracodawcom nakazów zwrotu zatrzymanych paszportów lub wymaganie od pracodawców wypłaty zaległych wynagrodzeń. Rząd nie przedstawił również dowodów ścigania, skazywania lub karania handlarzy za komercyjne wykorzystywanie seksualne. Ponadto wiarygodne raporty wskazują, że urzędnicy państwowi są współwinni nielegalnej sprzedaży wiz pracowniczych osobom rekrutującym pracowników, ułatwiając w ten sposób handel ludźmi. Rząd nie zgłosił żadnych postępowań, wyroków skazujących ani kar za współudział w handlu ludźmi. Rząd nie zapewnił specjalistycznego szkolenia funkcjonariuszom organów ścigania, prawnikom ani sędziom w zakresie prowadzenia dochodzeń w sprawie handlu ludźmi lub ich ścigania.

Ochrona

W ciągu roku , Kuwejt podejmował nierówne wysiłki na rzecz poprawy ochrony ofiar handlu ludźmi. We wrześniu rząd otworzył tymczasowe schronisko dla ofiar pracy przymusowej. Schronisko może pomieścić maksymalnie 40 kobiet i świadczy usługi medyczne, psychologiczne i prawne. Nie wiadomo, ile ofiar znalazło dotychczas miejsce w tym schronisku. Wiarygodne źródła podają jednak, że schronisko odrzuca ofiary, które chcą złożyć skargę na handel ludźmi lub inne nadużycia wobec swoich pracodawców. Rządowi nadal brakuje formalnych procedur systematycznej identyfikacji i ochrony ofiar handlu ludźmi należących do wrażliwych grup społecznych, takich jak zagraniczni pracownicy aresztowani bez odpowiednich dokumentów tożsamości oraz kobiety aresztowane za prostytucję. W związku z tym ofiary handlu ludźmi są czasami zatrzymywane lub deportowane za czyny popełnione w wyniku handlu ludźmi, takie jak ucieczka od sponsorów z naruszeniem przepisów imigracyjnych i prostytucja. Deportowanym ofiarom nie oferuje się legalnej alternatywy dla ich deportacji do krajów, w których grozi im kara. Policja nie zachęca ofiar do pomocy w dochodzeniach dotyczących ich handlarzy. Organy rządowe często zachęcają ofiary do rozstrzygania skarg przeciwko swoim pracodawcom poza sądem. W wielu przypadkach policja nie traktuje poważnie skarg ofiar handlu ludźmi, a nawet może traktować je jako przestępców za odejście od sponsorów.

Zapobieganie

W tym roku Kuwejt nie podjął żadnych działań na rzecz zapobiegania handlowi ludźmi. W okresie sprawozdawczym rząd nie przeprowadził żadnych kampanii uświadamiających, aby ostrzec pracodawców i pracowników przed zagrożeniami związanymi z handlem ludźmi. Kuwejt nie rozpoczął również kampanii uświadamiającej skierowanej do obywateli podróżujących do znanych za granicą miejsc turystyki seksualnej z udziałem dzieci. Rząd nie podjął żadnych zauważalnych wysiłków w celu zmniejszenia popytu na komercyjne akty seksualne.