Komitet Trumana

Senatorowie, doradcy, świadkowie i goście na posiedzeniu Komisji Trumana w 1943 r. Senator Harry S. Truman jest w centrum.

Komisja Trumana , formalnie znana jako Senacka Komisja Specjalna ds. Badania Programu Obrony Narodowej , była organem śledczym Kongresu Stanów Zjednoczonych , na którego czele stał senator Harry S. Truman . Ponadpartyjna komisja specjalna została utworzona w marcu 1941 r. w celu znalezienia i rozwiązania problemów związanych z marnotrawstwem, nieefektywnością i spekulacjami wojennymi w amerykańskiej produkcji wojennej . Komisja Trumana okazała się jednym z najbardziej udanych działań śledczych, jakie kiedykolwiek przeprowadził rząd Stanów Zjednoczonych: początkowy budżet w wysokości 15 000 USD został zwiększony w ciągu trzech lat do 360 000 USD, aby zaoszczędzić szacunkowo 10–15 miliardów dolarów na wydatkach wojskowych i tysiącach istnień żołnierzy amerykańskich . Dla porównania, całkowity koszt jednoczesnego Projektu Manhattan , który stworzył pierwsze bomby atomowe, wyniósł 2 miliardy dolarów. Przewodnictwo komisji pomogło Trumanowi wyrobić sobie markę poza jego politycznym pochodzeniem i było głównym czynnikiem wpływającym na decyzję o nominacji go na wiceprezydenta , co pchnęłoby go do prezydentury po śmierci Franklina D. Roosevelta .

Truman ustąpił z kierownictwa komitetu w sierpniu 1944 roku, aby skoncentrować się na kandydowaniu na wiceprezydenta w tegorocznych wyborach prezydenckich . Od 1941 r. do oficjalnego zakończenia w 1948 r. komisja przeprowadziła 432 rozprawy publiczne, przesłuchała 1798 świadków i opublikowała prawie 2000 stron protokołów. Każdy raport komisji był jednomyślny, z ponadpartyjnym poparciem.

Tło

Wysiłki Stanów Zjednoczonych w zakresie produkcji wojennej były wcześniej przedmiotem nadzoru Kongresu podczas wojny secesyjnej (1861–1865) i po Wielkiej Wojnie (1914–1918), ale każdy z nich uznano za oskarżający i negatywny. Podczas wojny secesyjnej Komisja Mieszana Kongresu Stanów Zjednoczonych ds. Prowadzenia wojny ścigała prezydenta Abrahama Lincolna za jego umiarkowane stanowisko w sprawie prowadzenia wojny; jej członkowie chcieli bardziej agresywnej polityki wojennej. Liczne tajne spotkania, odciągające oficerów od obowiązków, wywoływały urazę wśród dowódców wojskowych Unii i opóźniały inicjatywy wojskowe. Generał Konfederacji Robert E. Lee powiedział, że szkoda wyrządzona wysiłkom Unii przez własny Wspólny Komitet Unii była warta dwóch dywizji dla sprawy rebeliantów. Dwie dekady po Wielkiej Wojnie Komitet Nye stwierdził, że amerykańscy bankierzy i producenci broni poparli przystąpienie USA do wojny, aby chronić swoje duże inwestycje (w tym 2,3 miliarda dolarów pożyczek) w Wielkiej Brytanii. Śledztwo z lat 1934–1936, kierowane przez senatora Geralda Nye , spowodowało, że sprzeciw wobec zaangażowania USA w europejskie wojny i spowodował znacznie niższy poziom amerykańskiej gotowości wojskowej, gdy europejski konflikt wybuchł ponownie w 1939 roku.

W 1940 roku Truman został ponownie wybrany do Senatu jako demokratyczny polityk, który nie był popierany przez demokratycznego prezydenta Franklina D. Roosevelta i nie popierał go . Truman usłyszał o niepotrzebnym marnotrawstwie i czerpaniu zysków z budowy Fortu Leonard Wood w swoim rodzinnym stanie Missouri i postanowił sam zobaczyć, co się dzieje. Podróżował swoim osobistym samochodem nie tylko do Missouri, ale także do różnych instalacji wojskowych od Florydy po Środkowy Zachód, przejeżdżając około 10 000 mil (16 000 km). Wszędzie, gdzie się udał, widział biedę ludzi pracy w przeciwieństwie do milionów dolarów rządowych przekazywanych kontrahentom wojskowym. Zbyt wielu wykonawców czerpało z tego nadwyżki zysków umowy koszt plus bez ponoszenia odpowiedzialności za złą jakość dostarczonych towarów. Zauważył również, że zbyt wiele kontraktów zostało zawartych przez niewielką liczbę wykonawców z siedzibą na Wschodzie , a nie sprawiedliwie rozmieszczonych w całym kraju. Po powrocie do Waszyngtonu Truman spotkał się z prezydentem, który wydawał się sympatyzować z jego życzeniem podjęcia działań naprawczych, ale nie chciał, aby Truman ujawnił narodowi marnotrawny charakter programów federalnych Roosevelta.

Na początku 1941 r. przedstawiciel Eugene Cox , zagorzały przeciwnik Nowego Ładu , zaproponował powołanie komisji śledczej prowadzonej przez Izbę Reprezentantów, która zamierzała ujawnić marnotrawstwo federalne w wydatkach wojskowych. Dowiedziawszy się o prawdopodobnym źródle zakłopotania, Roosevelt dołączył do senatora Jamesa F. Byrnesa, aby wesprzeć bardziej przyjazną komisję prowadzoną przez Senat, mającą ten sam cel, ale z Trumanem na czele. Roosevelt postrzegał Trumana jako mniej ideologicznego i oskarżycielskiego, a bardziej praktycznego.

10 lutego 1941 r. Truman rozmawiał w Senacie o problemach, które widział podczas swojej długiej jazdy, i przedstawił pomysł powołania specjalnej komisji nadzorującej kontrakty wojskowe. Był to pierwszy nowy pomysł, który Truman przedstawił narodowi i spotkał się z pozytywną reakcją. Inni senatorowie byli przychylni idei, że ich opinie na temat wydatków zostaną wysłuchane i że cenne kontrakty wojskowe zostaną rozdzielone bardziej równomiernie w każdym stanie. Truman rozmawiał także z Johnem W. Snyderem i innymi prawnikami z Reconstruction Finance Corporation i Defense Plant Corporation o tym, jak uniknąć problemów związanych z zagubioną papierkową robotą, zmarnowanym czasem na śledztwo i utratą produktywności, które wystąpiły podczas Wielkiej Wojny. Poinformowano go, że szybko działająca komisja nadzorcza byłaby wielką korzyścią dla narodowej produkcji wojennej.

Przywódcy wojskowi obawiali się planu Trumana. Wskazali na wspólny komitet z czasów wojny secesyjnej, który miał negatywny wpływ na produkcję wojenną. Truman powiedział, że nie zamierza brać tego komitetu za wzór i spędził czas w Bibliotece Kongresu, badając ten komitet, aby lepiej zrozumieć jego wady i szkody dla produkcji wojennej. Wśród przywódców armii i marynarki wojennej generał George Marshall był jedynym głosem poparcia dla Trumana. Marshall powiedział swoim rówieśnikom, że „należy założyć, że członkowie Kongresu są tak samo patriotyczni jak my”.

Ustanowienie

1 marca 1941 r. Senat przegłosował jednogłośnie (obecnych było tylko 16 z 96 senatorów) powołanie Senackiej Komisji Nadzwyczajnej do Badania Kontraktów w ramach Programu Obrony Narodowej, której przewodniczącym został Truman. Szybko stał się znany jako Komitet Trumana. Roosevelt i jego doradcy z Nowego Ładu naciskali na większość członków Nowego Ładu jako członków komitetu, ale sprzeciw Partii Republikańskiej i własna energia Trumana uniemożliwiły to. Zamiast tego komitet został utworzony z ponadpartyjnej grupy Demokratów i Republikanów, pragmatycznych ludzi, których Truman wybrał ze względu na ich uczciwość, praktyczność i stałą etykę pracy.

Hugh Fulton pełnił funkcję głównego doradcy do sierpnia 1944 roku.

Truman poprosił o 25 000 dolarów na wzmocnienie działań komitetu. Byrnes chciał ograniczyć komitet, dając mu tylko 10 000 dolarów. Osiągnięto kompromis w wysokości 15 000 USD. Za Trumana służyli demokratyczni senatorowie Tom Connally , Carl Hatch , James M. Mead i Monrad Wallgren oraz republikańscy senatorowie Joseph H. Ball i Owen Brewster . Connally był jedynym starszym senatorem , a reszta to juniorzy. Inni członkowie Komitetu to główny doradca Hugh Fulton, adwokaci Rudolph Halley i Herbert N. Maletz i członek zespołu Bill Boyle z Kansas City w stanie Missouri , machina polityczna. Fulton, Departamentu Sprawiedliwości USA , cieszący się reputacją nieustępliwości, zażądał 9 000 dolarów wynagrodzenia, czyli 60% całkowitego finansowania Trumana. Truman zgodził się, mając nadzieję na zwiększenie budżetu komisji po pokazaniu wczesnych wyników. Fulton okazał się niestrudzonym, produktywnym badaczem. On i Truman byli rannymi ptaszkami i większość porządku obrad komitetu została zrealizowana między nimi podczas porannej narady. Śledczy Matt Connelly został wprowadzony do sztabu bez uszczuplenia budżetu, ponieważ został „pożyczony” z senackiej komisji badającej wydatki na kampanię; później służył jako asystent wykonawczy wiceprezydenta Trumana, a następnie jako jego sekretarz prezydencki. Do czerwca 1941 roku, po kolejnych pożyczkach i transakcjach, Truman zebrał zespół 10 śledczych i 10 asystentów administracyjnych.

Pierwszy cel Trumana został wybrany, aby dać mu szybkie rezultaty. Wiedział, że dochodzenie w sprawie marnotrawstwa i nieefektywności w wojskowych projektach mieszkaniowych zaoszczędziłoby wiele pieniędzy, a także posłużyłoby jako dobry rozgłos dla Komitetu. 23 kwietnia 1941 roku rozpoczął przesłuchania skupiające się na przekroczeniu kosztów związanych z budową kantonów i obiektów wojskowych w miejscach takich jak Fort Meade w Maryland, Indiantown Gap Military Reservation w Pensylwanii i Camp Wallace w Hitchcock w Teksasie . Jako szef korpusu kwatermistrzowskiego , gen Brehon B. Somervell był odpowiedzialny za budowę mieszkań wojskowych. Narzekał na śledztwo i powiedział, że Komitet został „utworzony w niegodziwości dla celów politycznych”. Komitet Trumana ustalił, że budowa mieszkań wojskowych będzie lepiej zarządzana przez Army Corps of Engineers , a zmiana została wdrożona przez armię. Somervell przyznał później, że dochodzenie Komitetu w sprawie konstrukcji wojskowych pozwoliło zaoszczędzić 250 milionów dolarów.

Ze względu na szybko wykazany sukces, fundusze komitetu wzrosły do ​​50 000 dolarów pod koniec 1941 r. Dołączyli do niego republikańscy senatorowie Harold Hitz Burton i Homer Ferguson , podobnie jak demokratyczny senator Harley M. Kilgore . Personel śledczy powiększył się o 50%. Truman zaprosił wszystkich zainteresowanych senatorów na przesłuchania, które odbywały się w Biurze Senatu w sali 449, w której znajdowała się siedziba Komisji, lub w przypadku większych posiedzeń w Sali Klubu Senatu. Z wizytą przyszedł nawet senator Nye, który był przewodniczącym senackiej komisji śledczej, którą Truman dokładnie przestudiował, a następnie potępił jako „czystą demagogię”.

W przeciwieństwie do innych przesłuchań w Kongresie, świadkowie byli na ogół traktowani z szacunkiem przez komisję Trumana i nie byli poganiani ani poddawani obraźliwemu lub oskarżycielskiemu językowi. Mimo to Truman ujawnił swój upór i cichą determinację.

Roosevelt stworzył zamieszanie agencji nadzorujących produkcję wojenną. W styczniu 1941 r. Rozkazał utworzenie Biura Zarządzania Produkcją (OPM), kierowanego przez lidera związkowego Sidneya Hillmana i dyrektora biznesowego Williama S. Knudsena , nieefektywny układ podwójnego przywództwa, który odpowiadał życzeniom Roosevelta, aby zapobiec wyzwaniu dla jego przywództwa. W lipcu 1941 roku utworzył kolejny departament rządowy, Zarząd Priorytetów i Przydziałów Zaopatrzenia (SPAB), kierowany przez biznesmena Donalda M. Nelsona . Komitet Trumana skierował swoją uwagę na te „ „Zupa alfabetu ” po wysłuchaniu skarg na nieefektywność. W sierpniu 1941 r., po złożeniu przez Trumana do Senatu raportu na temat postępów komisji śledczej, republikański senator Arthur H. Vandenberg sondował Trumana, aby wskazać „główne wąskie gardło” wszystkich problemów związane z kontraktami obronnymi. Vandenberg zapytał, czy jedynym punktem odpowiedzialności jest Biały Dom , czyli Roosevelt, a Truman odpowiedział „tak, sir”. i odpadów.

Praca w czasie wojny

Po ataku na Pearl Harbor w grudniu 1941 roku , który doprowadził Stany Zjednoczone do bezpośredniego zaangażowania w II wojnę światową , sekretarz wojny Henry L. Stimson przewidział, że Komitet Trumana będzie niepotrzebną przeszkodą w produkcji wojennej. Podsekretarz wojny Robert P. Patterson zgodził się i wezwał Roosevelta do wywarcia nacisku na Senat, aby zniósł komisję. Patterson powiedział, że dostarczenie Komitetowi Trumana „wszystkich potrzebnych informacji” „osłabiłoby” zdolność rządu do szybkiego reagowania na potrzeby wojny. Roosevelt zdał sobie teraz sprawę z wartości Komitetu; zamiast walczyć z nim, publicznie chwalił jego postęp. Komisja Trumana przedstawiła Senatowi raport 15 stycznia 1942 r., W którym wyszczególniła swoje dotychczasowe osiągnięcia i trwające dochodzenia.

Biura Zarządzania Produkcją (OPM) Roosevelta , aw styczniu 1942 r. Wnioski były gotowe do publikacji. Raport ostro skrytykował OPM: „Jego błędy popełnienia były legionowe, a błędy zaniechania były jeszcze większe”. Podwójny łańcuch przywództwa i podzielona lojalność Hillmana i Knudsena zostały opisane jako powodujące tarcia i zmarnowany wysiłek. Było to dokładne oskarżenie o złą administrację. Dyplomatycznie Truman upewnił się, że Roosevelt miał dostęp do wcześniejszej kopii raportu. Rooseveltowi udało się w ten sposób zachować twarz, rozwiązując OPM tuż przed opublikowaniem raportu i zastępując zarówno OPM, jak i SPAB War Production Board pod kierownictwem byłego szefa SPAB Nelsona. Nelson wykorzystał komitet do pomocy swojemu wydziałowi; kiedy zarząd nie zgadzał się z wojskiem, Nelson ujawniał sprawę komisji, a wynikające z tego dochodzenie zachęciło wojsko do współpracy.

W maju 1942 r. komitet został zreorganizowany. „Kontrakty na podstawie” usunięto z nazwy, aby uczynić ją „Specjalną Komisją do Badania Programu Obrony Narodowej”. Demokratyczny senator Clyde L. Herring przyłączył się do wysiłków. Komitet generalnie postępował zgodnie ze schematem przesiewania ogromnej ilości otrzymanej poczty i innych wiadomości od demaskatorów określenie największych problemów stojących przed amerykańskim wysiłkiem wojennym. Wysłano śledczych, aby potwierdzili, że istnieje prawdziwy problem, a na jednym z oficjalnych odbywających się co dwa tygodnie posiedzeń Komisji Trumana jednemu z senatorów zaproponowano zadanie kierowania formalnym dochodzeniem w sprawie tego problemu. Czasami kilku senatorów łączyło siły, aby zająć się najbardziej złożonymi zagadnieniami. Zespoły senatorów / śledczych podróżowały do ​​różnych miast USA, aby odwiedzić fabryki, place budowy, bazy wojskowe i zakłady produkcji wojennej, gdzie rozmawiały z menedżerami i pracownikami. Zostanie przygotowany raport, a wczesna kopia raportu zostanie wysłana do przywódców, o których mowa w raporcie, aby mieli szansę przygotować się na konsekwencje.

W listopadzie 1942 r. komisja rozpoczęła dochodzenie w sprawie projektu mieszkaniowego Winfield Park Defense, który miał pomieścić pracowników stoczni Kearny. HG Robinson, śledczy, stwierdził, że chociaż w ramach projektu zbudowano 700 domów, były one źle zbudowane, a „Dobry wiatr zerwałby dachy z papy , a piwnice zostały potępione przez sanepid ”. Natychmiast odbyły się przesłuchania publiczne.

Reputacja Komitetu Trumana wzrosła tak silnie, że strach przed śledztwem był czasem wystarczającym środkiem odstraszającym, aby powstrzymać podstępne interesy. Nieznana liczba osób działała uczciwiej w produkcji wojennej z powodu groźby wizyty Trumana.

„Investigator Truman” na okładce magazynu Time w marcu 1943 r

W marcu 1943 r., w drugie urodziny Komitetu Trumana, magazyn Time umieść „Investigator Truman” na okładce, ukazując skalistą twarz Trumana mrużącą oczy w południowym słońcu, w tle reflektor oświetlający rząd i przemysł. W numerze pojawił się powiązany artykuł zatytułowany „Billion-Dollar Watchdog”, opisujący Komitet „jako jedną z najbardziej użytecznych agencji rządowych II wojny światowej” i „jak dotąd najbliższą krajowemu dowództwu”. W artykule podniesiono znaczenie Trumana w oczach zwykłego człowieka, umacniając jego zasłużoną pozycję jednego z najbardziej odpowiedzialnych przywódców Ameryki.

W marcu 1944 roku Truman próbował zbadać kosztowny Projekt Manhattan , ale sekretarz wojny Henry L. Stimson przekonał go do przerwania śledztwa.

Po Trumanie

W sierpniu 1944 roku, aby skupić się na kampanii na wiceprezydenta, Truman ustąpił ze stanowiska przewodniczącego komisji śledczej, a Fulton zrezygnował z funkcji głównego doradcy. Truman obawiał się również, że jego kampania na bilecie Partii Demokratycznej podważy ponadpartyjny charakter komitetu. Członkowie komisji sporządzili pochwalną rezolucję, w której podziękowali „pułkownikowi Harry'emu S. Trumanowi” za jego służbę, pisząc „dobra robota, żołnierzu!” Senator Mead objął stanowisko przewodniczącego, aby kontynuować pracę. Truman został wiceprezydentem, a po śmierci Roosevelta w kwietniu 1945 roku natychmiast został prezydentem. II wojna światowa zakończyła się w sierpniu 1945 roku.

Po zakończeniu wojny śledczy George Meader został głównym radcą prawnym od 1 października 1945 r. do 15 lipca 1947 r. W 1947 r., pod przewodnictwem senatora Owena Brewstera , komisja przeprowadziła szeroko nagłośnione przesłuchania w sprawie Howarda Hughesa .

1 marca 1948 r. Senat utworzył Stałą Podkomisję Śledczą pod przewodnictwem senatora Fergusona i głównego doradcy Williama P. Rogersa , podkomisji odpowiadającej większej Komisji ds. Operacji Rządowych. Nowa podkomisja przejęła dawne kompetencje Komisji Trumana i stała się odpowiedzialna za jej zapisy. Raport końcowy Komitetu Trumana został wydany 28 kwietnia 1948 r.

Dziedzictwo

Komitet Trumana jest znany z pośredniej pomocy Trumanowi w zostaniu prezydentem. To sprawiło, że jego nazwisko stało się znane w całych Stanach Zjednoczonych, dając mu reputację uczciwości i odwagi. W maju 1944 r. Magazyn Look zapytał grupę 52 korespondentów z Waszyngtonu, którzy byli dziesiątką cywilów, po Roosevelcie, pomagających w wysiłkach wojennych. Nazywano Trumana; był jedynym członkiem Kongresu na liście. Kilka miesięcy później Truman znalazł się wśród nielicznych kandydatów na wiceprezydentów za poważnie chorego Roosevelta; bardzo prawdopodobne, że wiceprezydent zamieni się w prezydenturę. Szerokie doświadczenie Trumana w kwestiach przemysłowych, ekonomicznych i wojskowych, zdobyte przez trzy lata pracy śledczej w Komitecie, uczyniło go jednym z najlepiej poinformowanych ludzi w rządzie USA i przyniosło mu reputację uczciwego postępowania.

W dużej mierze apolityczny Komitet Trumana jest również znany z wyznaczania wysokich standardów praktyczności i neutralności w kongresowych komisjach śledczych. Obserwatorzy od czasu do czasu porównywali sytuację Komitetu Trumana na początku lat czterdziestych z późniejszymi kwestiami politycznymi i wojskowymi. W styczniu 2005 roku, w obliczu dodatkowych 80-100 miliardów dolarów , o które prezydent George W. Bush poprosił prezydenta George'a W. Busha na zwiększenie wojny w Iraku , felietonistka Arianna Huffington zaleciła przyjęcie rezolucji sponsorowanej przez senatorów Larry'ego Craiga i Dicka Durbina stworzyć dwustronny komitet nadzorczy „wzorowany na tym, który Harry Truman stworzył podczas II wojny światowej w celu wykorzenienia spekulacji wojennych”. W następnym miesiącu Huffington powiedział, że „to dobry czas, aby otworzyć książkę do historii”, aby dowiedzieć się, w jaki sposób komisja w stylu Trumana może zostać wykorzystana do przeciwdziałania amerykańskim problemom wojny w Iraku z „marnotrawstwem, oszustwem, nieudolnością, kumoterstwem, tajemnicą umowy bezprzetargowe i spekulacje ukryte pod maską patriotyzmu”. Poparcie Huffingtona pojawiło się trzy miesiące po komunikacie prasowym Taxpayers for Common Sense , zatytułowanym „Komitet Przywrócenia Trumana”, w którym rekord Trumana w powstrzymaniu spekulacji wojennych w latach 40. Wojna z Terrorem . Problem nadal nie został rozwiązany do 2007 roku, kiedy senator Charles Schumer napisał: „Lekcja Komitetu Trumana bardzo potrzebuje dzisiaj nauki”. Opisał, jak republikańscy przedstawiciele blokowali „przez ponad rok” ponadpartyjną propozycję powołania komisji śledczej do zbadania wojskowych „skandali i nadużyć” w Iraku. Kiedy senatorowie Jim Webb z Wirginii i Claire McCaskill z Missouri, którzy zajmowali to samo miejsce w Senacie co Truman, utworzyli w styczniu 2008 roku komisję typu Trumana, Komisję ds. Kontraktów Wojennych w Iraku i Afganistanie , Bush nazwał to „zagrożeniem dla bezpieczeństwo."

Zobacz też

• Prezydencki Komitet Praw Obywatelskich (1948), czasami nazywany Komitetem Praw Obywatelskich Trumana

Bibliografia

•   Daniels, Jonathan (1998). Człowiek Niepodległości . Wydawnictwo Uniwersytetu Missouri. ISBN 978-0-82621190-3 .
•   McCullough, David (1992). Trumana . Nowy Jork: Simon & Schuster. ISBN 978-0-671-86920-5 .
• Zagadka, Donald H. (1964). Komitet Trumana: studium odpowiedzialności Kongresu . New Brunswick, New Jersey: Rutgers University Press.

Linki zewnętrzne

• „Betonowe barki: Komitet Trumana ujawnia bałagan stoczniowy za 23 000 000 dolarów” , 22 lutego 1943 r. Magazyn Life .