Narodowe miejsce historyczne Pennsylvania Avenue

Narodowe miejsce historyczne Pennsylvania Avenue
Capital from 14 and penn.JPG
Patrząc na południowy wschód w dół Pennsylvania Avenue NW w 2006 r. Freedom Plaza jest na pierwszym planie, z marmurową intarsją planu L'Enfant Plan z 1791 r. Schemat siatki ulic w Waszyngtonie, DC , widoczny na ziemi. Wysoki budynek po lewej stronie za drzewami to 1111 Pennsylvania Avenue . Pawilon Starej Poczty (dawny Urząd Poczty Głównej dla starego Departamentu Poczty Stanów Zjednoczonych ) jest widoczny po prawej stronie, a Kapitol Stanów Zjednoczonych znajduje się daleko na południowy wschód.
Pennsylvania Avenue Historic Site boundaries.jpg
Lokalizacja Waszyngton, DC , Stany Zjednoczone
Współrzędne Współrzędne :
Obszar 20,6 akrów (8,3 ha)
Przyjęty 30 września 1965
Organ zarządzający National Park Service , Departament Spraw Wewnętrznych USA
Strona internetowa Narodowe miejsce historyczne Pennsylvania Avenue
Narodowe miejsce historyczne Pennsylvania Avenue Krajowy
Nr referencyjny NRHP 66000865
Dodano do NRHP 15 października 1966

Narodowe miejsce historyczne Pennsylvania Avenue to narodowe miejsce historyczne w mieście Waszyngton, DC Założone 30 września 1965 r. Miejsce to jest z grubsza ograniczone przez Constitution Avenue , 15th Street NW, F Street NW i 3rd Street NW. Historyczna dzielnica obejmuje wiele obiektów i miejsc o znaczeniu kulturowym, estetycznym i historycznym, w tym Pennsylvania Avenue NW od Białego Domu do Kapitolu Stanów Zjednoczonych , Budynek Skarbu , Freedom Plaza , Trójkąt Federalny , teatr Forda , budynek Starego Urzędu Patentowego , budynek Starego Urzędu Emerytalnego (w którym obecnie mieści się Narodowe Muzeum Budownictwa ), Plac Sądowniczy i Pomnik Pokoju .

Pennsylvania Avenue, serce tego historycznego miejsca, jest przez wielu uznawana za „główną ulicę Ameryki”, a aleja ta odgrywa znaczącą rolę w amerykańskiej kulturze politycznej. Marsz lub wydarzenie odbywające się na alei ma duże znaczenie polityczne.

Historia serwisu

Budowa Pennsylvania Avenue

Pennsylvania Avenue i 7th Street w 1839 r. W tle widać pierwszy kościół unitarny (położony na północno-wschodnim rogu 6th Street i Pennsylvania Avenue).

Przed zasiedleniem tego obszaru przez europejskich kolonistów plemię rdzennych Amerykanów Piscataway zajmowało północno-wschodnie brzegi rzeki Potomac , chociaż na obszarze obecnie objętym przez miasto Waszyngton nie są znane żadne stałe osady. Gdy region zaczął się osiedlać, David Burns uzyskał pierwszy tytuł do obszaru, który w 1774 roku stał się Pennsylvania Avenue NW.

Artykuł pierwszy, sekcja 8 Konstytucji Stanów Zjednoczonych ustanowił „Dystrykt… [aby] stać się siedzibą rządu Stanów Zjednoczonych…” Ustawa o rezydencji z 1790 r. (Z późniejszymi zmianami) ustanowiła ten okręg i dała Prezydentowi Stanów Zjednoczonych upoważnienie do ustalenia lokalizacji miejsca gdzieś wzdłuż rzeki Potomac. prezydenta Jerzego Waszyngtona wybrał obecną lokalizację miasta w 1791 roku i został zbadany jeszcze w tym samym roku. W tamtym czasie nie przewidywano, że miasto Waszyngton będzie pokrywać się z Dystryktem Kolumbii, a Waszyngton wyznaczył północną granicę miasta mniej więcej w miejscu, w którym obecnie znajduje się Pennsylvania Avenue. Waszyngton wybrał Pierre'a (Petera) Charlesa L'Enfanta planować nowe miasto. Chociaż w tamtym czasie nienazwana, Pennsylvania Avenue została zaprojektowana w planie L'Enfant jako kluczowa arteria prowadząca istniejące drogi do serca nowego miasta. Miał również łączyć „pałac prezydencki” z planowanym budynkiem Kapitolu na Wzgórzu Jenkina (obecnie Wzgórze Kapitolińskie ).

Pennsylvania Avenue powstała 14 kwietnia 1792 r., Kiedy trzej komisarze nadzorujący wówczas Dystrykt Kolumbii nakazali oczyszczenie „środka alei od pałacu prezydenckiego do stolicy”. Pochodzenie nazwy „Pennsylvania Avenue” jest nieco niejasne. Nazwa została po raz pierwszy zastosowana do alei w liście od geodety i twórcy map Benjamina Ellicotta do komisarzy Okręgu w grudniu 1791 roku.

Rzeczywiste oczyszczanie Pennsylvania Avenue rozpoczęło się dopiero wiosną 1796 roku. Znaczna część Pennsylvania Avenue poniżej 9th Street była bagnista i prawie bezużyteczna, ponieważ Tiber Creek skręcił na północ, aby graniczyć z aleją na 9th Street i ponownie na 5th Street i 4th Street, zanim faktycznie przekroczył ją na 2nd Street. Wilgoć przyniosła ulicy przydomek „Wielkiego Serbońskiego Bagna”. (Ten podmokły obszar został zasypany i osuszony od 1816 r.) Jesienią 1800 r. Pennsylvania Avenue została oczyszczona z zarośli i zbudowano szeroką na 6 stóp (1,8 m) podwyższoną ścieżkę dla pieszych pokrytą kamiennymi odłamkami. W tym czasie zbudowano również kamienny most nad Tiber Creek przy 2nd Street, który w 1817 r. Zastąpił go ceglany łuk. 3 marca 1803 r. Prezydent Thomas Jefferson nakazał poszerzenie Pennsylvania Avenue i ukończenie drogi. Benjamin Henry Latrobe , nowo zatrudniony architekt do nadzorowania przebudowy alei, zbudował trzy pasy oddzielone czterema rzędami czarnych topoli .

Dodatkowe ulepszenia ulicy były dokonywane przez cały XIX wiek: aleja została wyłożona makadamem w 1832 r. (I usunięto topole), odnowiona okrągłymi kamieniami w 1852 r. I odnowiona drewnianymi klockami od 1 do 15 ulic w 1870 r. Drewniane klocki wymagały takich rozległa naprawa, jednak w latach 1876-1877 zastąpiono je kamieniem od 1 do 6 ulic NW i grahamitowym asfaltem od 6 do 15 ulic NW. Aleję odnowiono w 1890 i ponownie w 1907.

Rosnący rozwój dzielnicy Pennsylvania Avenue

Akwarela przedstawiająca Pennsylvania Avenue przy 6th Street w 1860 r. W oddali widać niedokończony budynek Kapitolu Stanów Zjednoczonych; National Hotel jest po lewej stronie.

Historyczne miejsce odnotowało ograniczony wzrost przed 1850 rokiem, chociaż na tym obszarze pojawiło się również wiele nowości. James Greenleaf , wczesny spekulant gruntami w mieście, wzniósł pierwsze budynki (sześciorzędowe domy ) przy Pennsylvania Avenue wiosną i latem 1794 roku na rogu Pennsylvania Avenue NW i 22nd Street NW, a kolejne siedem podobnych budynków wzniesiono około w tym samym czasie przez generała Waltera Stewarta. „Sześć Budynków” wzniesionych przez Greenleaf służyło jako pierwsza siedziba Departamentu Stanu Stanów Zjednoczonych i Departamentu Stanu Departament Marynarki Wojennej Stanów Zjednoczonych w 1800 r., natomiast w jednym z budynków po drugiej stronie ulicy mieścił się Departament Wojny Stanów Zjednoczonych . Dwie z pierwszych trzech latarni ulicznych w mieście powstały w okolicach Kapitolu w grudniu 1801 roku.

Center Market , pierwszy targ spożywczy w mieście, został zbudowany w tym samym roku na działce po południowej stronie Pennsylvania Avenue, między 7 a 8 ulicą. Stało się centrum wczesnej dzielnicy handlowej miasta. Z biegiem czasu dzielnica biznesowa przesunęła się na północ, ale jej południową granicę nadal wyznaczała Pennsylvania Avenue. W 1872 r. Center Market przeniósł się o przecznicę na zachód wzdłuż Pennsylvania Avenue do większych, bardziej nowoczesnych obiektów. Druga inauguracja Thomasa Jeffersona, która miała miejsce 4 marca 1805 r., Była pierwszą, w której odbyła się inauguracyjna procesja wzdłuż Pennsylvania Avenue.

Pierwsza szkoła w mieście, Western School, została otwarta po południowej stronie Pennsylvania Avenue, między 17 a 18 ulicą NW w styczniu 1806 r. Pierwsza rura kanalizacyjna w mieście została położona pod Pennsylvania Avenue w 1829 r. Do 1835 r. Pennsylvania Avenue była w dużej mierze wyłożona dwoma - do czteropiętrowych federalistycznych domów szeregowych. Kolej Baltimore i Potomac przekształcił dom na rogu 2nd Street NW i Pennsylvania Avenue w pierwszą stację kolejową w mieście. Został opuszczony w 1851 roku, kiedy stacja przeniosła się do bardziej trwałej lokalizacji przy New Jersey Avenue i C Street NW. W tym samym roku Teatr Narodowy został otwarty 7 grudnia. Następnie w 1846 r. Odeon na 400 miejsc, w 1847 r. Adelphi na 1000 miejsc, aw latach 60. XIX wieku Metzerott Hall. Prezydent Andrew Jackson zatwierdził budowę Skarbu Państwa w 1836 r. (ukończono go w następnym roku), ale rozmiar i wysokość budynku wymusiły zmianę trasy Pennsylvania Avenue i zablokowały widok Białego Domu z „Grand Avenue” L'Enfanta. Pierwsze biuro maklerskie w mieście zostało otwarte przez Williama W. Corcorana przy 15th i Pennsylvania Avenue w 1837 roku. Bloki miejskie, w których National Gallery of Art, stały się modną dzielnicą mieszkaniową w latach trzydziestych XIX wieku.

Wozy konne na Pennsylvania Avenue
C Street NW w pobliżu 13th Street NW w 1912 r.: Znany od połowy XIX wieku do lat dwudziestych XX wieku jako „ Zatoka morderstw ”, obszar ten był domem dla wielu burdeli.

W latach sześćdziesiątych XIX wieku obszar ten uległ znacznemu pogorszeniu, pomimo ciągłych ulepszeń samej Pennsylvania Avenue. Pennsylvania Avenue została oświetlona na gaz węglowy w 1851 roku. Aleja była jedną z nielicznych w pełni oświetlonych ulic w całym Waszyngtonie. W lipcu 1862 r. wzdłuż ulicy między Kapitolem a Białym Domem zbudowano linię tramwaju konnego . Ale pomimo tych wielu ulepszeń, znaczna część miejsca historycznego Pennsylvania Avenue na południe od Pennsylvania Avenue stała się niesławnym slumsem znanym jako Murder Bay , domem dla rozległej podklasy przestępczej i licznych burdeli. Podczas wojny secesyjnej , tak wiele prostytutek osiedliło się w Murder Bay, aby służyć potrzebom Armii Potomaku generała Josepha Hookera , że ​​obszar ten stał się znany jako „Dywizja Hookera”. Dwa trapezoidalne bloki wciśnięte między Pennsylvania i Missouri Avenue (obecnie siedziba National Gallery of Art) stały się domem dla tak drogich burdeli że zyskał przydomek „Marble Alley”. W latach 70. i 80. XIX wieku aleja była miejscem znaczącej konkurencji między firmami zajmującymi się tramwajami konnymi i rydwanami. Pierwsze elektryczne latarnie uliczne na Pennsylvania Avenue zapaliły się 14 października 1881 r. Niewielka liczba dodatkowych świateł na północ od alei wzdłuż 10th Street NW została zapalona pod koniec tego miesiąca.

Południowa część dzielnicy Pennsylvania Avenue była wielokrotnie zalewana w ostatnich trzech dekadach XIX wieku. Poważne powodzie miały miejsce w październiku 1870 (podczas którego Most Łańcuchowy został zniszczony), lutym 1881, listopadzie 1887 i czerwcu 1889 (ta sama burza, która spowodowała powódź w Johnstown ). Wody powodziowe były na tyle wysokie, że po alei pływały łodzie wiosłowe, a tramwaje konne docierały do ​​dna tramwajów.

Pierwsze Chinatown w Waszyngtonie powstało na północnym krańcu części historycznego miejsca Murder Bay. Chinatown w DC zostało założone w 1884 r., Chociaż imigranci z Chin i innych Azji zaczęli przybywać na ten obszar w zauważalnej liczbie już w 1880 r. To Chinatown istniało wzdłuż południowej strony Pennsylvania Avenue, między 4 a 7 ulicą, z największą koncentracją rezydencji i biznesów w pobliżu miejsca Centre Market, gdzie spotykały się 4th Street, C Street i Pennsylvania Avenue. To Chinatown istniało jako tętniąca życiem społeczność do 1935 roku, kiedy rozpoczęto budowę budynku Archiwów Narodowych a budynek Apex (w którym mieści się Federalna Komisja Handlu ) zmusił Chinatown do przeniesienia się do obecnej lokalizacji na H Street NW.

Chociaż obszar na południe od Pennsylvania Avenue NW był znany ze swojej przestępczości i burdeli, przewodnik po mieście z 1892 roku polecał Pennsylvania Avenue i okoliczne ulice jako jedno z niewielu miejsc do zobaczenia w Waszyngtonie

Patrząc na południe w dół 12th Street NW w 1911 r. W budynku poczty, zbudowanym w celu pobudzenia rozwoju gospodarczego w okolicy.

Ograniczone próby przekształcenia tego obszaru poprzez wyeliminowanie przestępczości i zachęcanie do rozwoju gospodarczego na wysokim poziomie miały miejsce w latach 1890-1910. Kongres zatwierdził budowę nowej, 12-piętrowej siedziby odrodzenia romańskiego dla Departamentu Poczty (w celu włączenia nowego centralnego urzędu pocztowego dla Okręgu Kolumbii) w 1880 roku. Budynek został zaprojektowany, aby pobudzić rozwój gospodarczy w Murder Bay. Budowa budynku poczty rozpoczęto w 1892 r., a zakończono w 1899 r. W momencie ukończenia budynek poczty zawierał największą nieprzerwaną zamkniętą przestrzeń w mieście. Był to również pierwszy budynek w mieście, który miał stalową konstrukcję szkieletową i pierwszy, w którym zastosowano okablowanie elektryczne. Niestety, oczekiwany rozwój gospodarczy nigdy nie nastąpił. W 1899 r. Washington Board of Trade , lokalna organizacja liderów biznesu, zaproponowała oczyszczenie Murder Bay z istniejących struktur i budowę biurowców rządowych w okolicy. Zachęcony setną rocznicą przeniesienia siedziby rządu z Filadelfii do Dystryktu Kolumbii, Kongres Stanów Zjednoczonych utworzył w 1900 roku Senacką Komisję Parkową (znaną również jako Komisja McMillana od jej przewodniczącego, senatora Jamesa McMillana ) w celu pogodzenia konkurencyjnych wizji dla rozwoju Waszyngtonu, a zwłaszcza Pennsylvania Avenue, National Mall i pobliskich obszarów. Plan Komisji dotyczący rozwoju, tzw Plan McMillana , proponował upiększenie Pennsylvania Avenue i umieszczenie nowych rządowych budynków biurowych wzdłuż nowej Centennial Avenue, biegnącej wzdłuż National Mall.

Budynek dzielnicy (1908-1910)

Budynek dzielnicy został zbudowany w 1908 roku między ulicami 13 1 / 2 i 14 NW po południowej stronie alei.

Obszar Trójkąta Federalnego skierowany na wschód w 1923 r. Po lewej stronie znajduje się Pennsylvania Avenue, na pierwszym planie budynek dzielnicy, aw tle budynek poczty i centrum handlowe.

W ciągu następnych kilku lat Prezydent i Kongres ustanowili kilka nowych agencji, które miały nadzorować zatwierdzanie, projektowanie i budowę nowych budynków w Dystrykcie Kolumbii: Komisję Sztuk Pięknych w 1910 r. Komisja ds. Budynków Publicznych w 1916 r. (Aby wydać zalecenia dotyczące mieszkań agencji i biur federalnych) oraz National Capital Parks and Planning Commission w 1924 r. (do nadzorowania planowania dla Okręgu). W połowie lat 1910-tych Kongres przywłaszczył sobie, a rząd wydał 7 milionów dolarów na zakup gruntów przy Pennsylvania Avenue NW, między 14th a 15th Streets NW i kilka przecznic na południe. Ale nie przeprowadzono żadnej rozbiórki ani budowy, a rząd jedynie pobierał czynsz od najemców w okolicy. W 1924 roku Komisja Budynków Publicznych zaleciła wybudowanie nowej serii federalnych budynków biurowych w pobliżu Białego Domu . Wysiłek zakończył się sukcesem w 1926 r. Wraz z uchwaleniem przez Kongres Stanów Zjednoczonych ustawy o budynkach publicznych , która zezwoliła na budowę kompleksu budynków Trójkąta Federalnego , a także nowego budynku Sądu Najwyższego Stanów Zjednoczonych naprzeciw Kapitolu Stanów Zjednoczonych , znaczną rozbudowę budynku Drukarni Rządu Stanów Zjednoczonych przy ulicy North Capitol Street oraz znaczne poszerzenie ulicy B Street NW na północna strona National Mall (ostatecznie przemianowana na Constitution Avenue ). Budowa Trójkąta Federalnego umożliwiła, aby Narodowe Miejsce Historyczne Pennsylvania Avenue stało się „monumentalnym rdzeniem” miasta.

Historyczne oznaczenie i odmłodzenie

W latach pięćdziesiątych Pennsylvania Avenue była naznaczona niszczejącymi domami, sklepami i biurowcami po północnej stronie oraz monumentalnymi neoklasycystycznymi biurowcami federalnymi po stronie południowej. Prezydent John F. Kennedy zauważył opłakany stan ulicy, kiedy jego inauguracyjna procesja przeszła przez Pennsylvania Avenue w 1961 roku. Kennedy powołał Komitet Ad Hoc ds. Federalnej Przestrzeni Biurowej, aby zarekomendować nowe struktury, aby pomieścić rosnący rząd federalny (który prawie nie zbudował nowego biura budynków w mieście od czasów Wielkiego Kryzysu). Asystent sekretarza pracy Daniel Patrick Moynihan został wyznaczony do pomocy personelowi komitetu. Ale pisząc raport końcowy Komitetu Ad Hoc, Moynihan wyszedł poza mandat komitetu i zaproponował (częściowo) przebudowę Pennsylvania Avenue przy użyciu uprawnień rządu federalnego.

Kennedy zaaprobował ten pomysł i powołał nieformalną „Radę Prezydenta przy Pennsylvania Avenue” w celu opracowania planu. Wstępna propozycja architekta Nathaniela A. Owingsa przewidywała szereg masywnych budynków o mieszanym przeznaczeniu po północnej stronie Pennsylvania Avenue, które miałyby uzupełniać Trójkąt Federalny, ale które obejmowałyby również teatry, restauracje, sklepy, mieszkania własnościowe i apartamenty. Plan przewidywał E Street NW do zakopania i przekształcenia w drogę ekspresową biegnącą przez miasto, nowy główny plac do zakotwiczenia zachodniego krańca alei, nowe place na północ i południe od Archiwów Narodowych oraz nowy odbijający basen u podstawy Kapitolu. Plan przewidywał również, że proponowane Narodowe Centrum Kultury (utworzone prawnie w 1958 r.) Będzie usytuowane po północnej stronie alei (w miejscu Chase's Theatre i Riggs Building ), ale lokalizacja została później zmieniona na sąsiedztwo Foggy Bottom i przemianowano go na John F. Kennedy Center for the Performing Arts .

Plan był gotowy do przeglądu i prezentacji przywódcom Kongresu, kiedy Kennedy został zamordowany w listopadzie 1963 roku. Kilka dni po pogrzebie prezydenta Kennedy'ego prezydent Lyndon B. Johnson spotkał się z Jacqueline Kennedy w Gabinecie Owalnym i zapytał, co może dla niej zrobić. Pani Kennedy poprosiła o dwie rzeczy: Przylądek Canaveral zostać przemianowana na jej męża i że plan przebudowy Pennsylvania Avenue posuwa się naprzód. Słowo o prośbie wyciekło do opinii publicznej, a Johnson publicznie poparł przebudowę tego obszaru 24 października 1964 r. Następnie Johnson zatwierdził utworzenie Komisji Tymczasowego Prezydenta przy Pennsylvania Avenue (składającej się z gabinetu członkowie, planiści federalni, architekci i inni), aby posunąć plan naprzód, chociaż pierwsze spotkanie odbyło się dopiero 21 maja 1965 r. Celem Komisji Tymczasowej było dążenie do powołania stałego organu z uprawnieniami prawnymi do zaangażowania się w potępienie i zmusić podmioty publiczne i prywatne do dostosowania się do jego planów. Zanim powołano Komisję Tymczasową, urzędnicy Dystryktu Kolumbii zgodzili się porzucić plany budowy biurowca na zachód od budynku dystryktu, a Federalne Biuro Śledcze (FBI) zgodziło się na zmianę orientacji planowanej siedziby na bardziej kwadratową z Pennsylvania Avenue.

Przebudowa obszaru na północ od Pennsylvania Avenue stała się jednym z najwyższych priorytetów Sekretarza Spraw Wewnętrznych Stewarta Udalla . Plan przewidywał wyburzenie większości istniejących budowli na północ od Pennsylvania Avenue, ale wykonanie przez rząd uprawnień wybitnej domeny wymagałoby (wierzono) stworzenia specjalnego oznaczenia dla tego obszaru. W styczniu 1965 r. rząd zaproponował oddanie całego obszaru przewidzianego do przebudowy pod kontrolę Służby Parków Narodowych . Według historyka Roberta M. Utleya , Sekretarz Udall i architekt Nathaniel Owings wyznaczyli granice Narodowego Miejsca Historycznego Pennsylvania Avenue zgodnie z potrzebami planu Owinga. Dalsze dochodzenie wykazało jednak, że ustawa o miejscach historycznych z 1935 r. wymagał zbadania znaczenia tego obszaru w skali kraju i stwierdzenia przez Radę Doradczą Systemu Parków Narodowych. Utley, ówczesny historyk Departamentu Spraw Wewnętrznych, został wezwany do dokonania tych ustaleń, ale poinformował Udalla, że ​​ustawa o miejscach historycznych ma na celu zachowanie (nie burzenie) starych budynków i że rysunki granic tego miejsca będą musiały być raczej zgodne z ustaleniami historycznymi niż je zdefiniować. Kiedy Utley został poinformowany, że Udall jest niezadowolony z jego oceny, Utley szybko się wycofał. Utley szybko zebrał panel historyków i przeprowadził jak najwięcej badań na obszarze w granicach Owings. Chociaż panel Utley stwierdził, że w granicach Owings miało miejsce wiele historycznych budynków i że w proponowanym miejscu nadal istniało wiele zabytkowych budynków, niewiele przemawiało za wyznaczeniem tego obszaru jako dzielnicy historycznej. Niemniej jednak rada doradcza zignorowała tę słabość w badaniu i zatwierdziła wyznaczenie miejsca historycznego.

Aleja i kilka okolicznych bloków zostały uznane za narodowe miejsce historyczne 30 września 1965 r. Miejsce to zostało dodane do Krajowego Rejestru miejsc o znaczeniu historycznym 15 października 1966 r. Jego granice to mniej więcej Constitution Avenue , 15th Street NW, F Street NW, i 3rd Street NW.

Pennsylvania Avenue, serce tego historycznego miejsca, jest przez wielu uznawane za „główną ulicę Ameryki”. Aleja odgrywa również znaczącą rolę w amerykańskiej kulturze politycznej. „Od czasu jej powstania w głowie L'Enfant, od czasu, gdy Jefferson zasadził topole lombardzkie wzdłuż jej krawędzi, była to najważniejsza aleja w Waszyngtonie” - zauważył autor Jeffrey F. Meyer. „To korytarz władzy, łączący władzę ustawodawczą, sądowniczą i wykonawczą”. Profesor architektury Michael J. Bednar, komentując rolę, jaką aleja odgrywa w życiu politycznym kraju, napisał: „Marsz wzdłuż Pennsylvania Avenue… zapewnia grupie i jej sprawie dużą widoczność i prestiż”. Historyk Lucy G. Barber, która badała polityczne znaczenie tego miejsca, nazwała je jedną z „centralnych i najsilniejszych przestrzeni narodowych narodu”. The Amerykańskie Stowarzyszenie Planowania powiedziało w 2014 r., Że „marsz wzdłuż Pennsylvania Avenue ma wielkie znaczenie symboliczne i odegrał rolę w walce o prawa pracownicze, prawa wyborcze kobiet i prawa obywatelskie”.

Odmłodzenie

Widok z lotu ptaka na Pennsylvania Avenue NW skierowaną na wschód w 2007 r. Widoczne punkty orientacyjne obejmują Pawilon Starej Poczty (na dole pośrodku, z wieżą), budynek J. Edgara Hoovera (w środku po lewej, jasnobrązowy budynek), National Gallery of Art (środkowy tył) i Rynek (w środku po lewej, z półkolistym placem).

Moynihan opuścił służbę publiczną (tymczasowo) w 1965 r., a Harry McPherson , doradca prezydenta Johnsona, utrzymał plan przebudowy Pennsylvania Avenue przy życiu i przeprowadził dodatkowe poprawki. Niemniej jednak odmłodzenie Pennsylvania Avenue i obszaru na północ od ulicy zaczęło następować już w 1965 roku, mimo że nie ustanowiono jeszcze żadnego stałego organu zajmującego się przebudową. Pierwszym budynkiem, który miał powstać zgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego z 1964 r., Był 451 12th Street NW (w miejscu starego hotelu Raleigh). Styl brutalizmu konstrukcja została zaprojektowana przez Edmunda W. Dreyfussa & Associates, który ściśle współpracował z Johnem Woodbridge'em (architektem sztabowym Rady Prezydenta przy Pennsylvania Avenue i członkiem firmy Skidmore, Owings and Merrill).

25 marca 1965 r. Prezydent Johnson wydał dekret wykonawczy nr 11210, który powołał Tymczasową Komisję ds. Pennsylvania Avenue. Komisja Tymczasowa miała za zadanie przeanalizować kwestie inżynieryjne, finansowe, planistyczne i inne istotne kwestie niezbędne do zapewnienia przyjęcia i wdrożenia planu generalnego z 1964 r., A także zarekomendować Prezydentowi i Kongresowi odpowiednie ustawodawstwo. Komisja Tymczasowa została również poinstruowana, aby koordynować swoje wysiłki z Krajową Komisją Planowania Stołecznego główny plan dla miasta. Komisja Tymczasowa była środkiem tymczasowym mającym na celu zapewnienie, że do czasu uchwalenia przepisów dotyczących planu zagospodarowania przestrzennego nie zostaną wzniesione żadne budynki niezgodne z planem. Chociaż niektóre aspekty planu generalnego były kontrowersyjne wśród niektórych grup, Dystrykt Kolumbii uchwalił zmiany w zagospodarowaniu przestrzennym, aby zezwolić na zabudowę mieszaną i budynki zgodne z planem Owings w kwietniu 1965 r. Budowa pierwszego prywatnego budynku w ramach planu generalnego, 451 12th Street NW rozpoczęto w sierpniu 1965 r. Ustawodawstwo mające na celu uczynienie Komisji Tymczasowej stałą i przyznanie jej szerokich uprawnień zostało wprowadzone w październiku 1965 r., Ale pojawił się silny sprzeciw wobec proponowanej National Plaza i utrudnił uchwalenie ustawy. Wielkość placu pozostała niezmieniona do końca 1967 r. I zaproponowano duży nowy budynek artystyczny i biurowy (który ma zostać zbudowany między 11 a 13 ulicą NW na E Street NW).

Po dwóch latach Kongres nadal nie podjął działań w celu ustanowienia stałej Komisji przy Pennsylvania Avenue, więc prezydent Johnson wydał rozporządzenie wykonawcze nr 11347, aby przedłużyć żywotność Komisji Tymczasowej przy Pennsylvania Avenue o kolejne dwa lata. Brak przebudowy zaczął mieć reperkusje dla istniejących firm na alei. W obliczu powtarzających się zagrożeń dla jego istnienia i mniejszego obłożenia z powodu konkurencji i wojny w Wietnamie protestów na Pennsylvania Avenue, hotel Willard został nagle zamknięty 15 lipca 1968 r. Komisja Tymczasowa walczyła o jakąkolwiek przebudowę wzdłuż Pennsylvania Avenue. Miejscowi właściciele ziemscy odmawiali dokonywania inwestycji, dopóki ich majątek podlegał potępieniu. Tymczasowa Komisja następnie zmniejszyła rozmiar National Plaza do połowy jego pierwotnego rozmiaru i zaczęła szukać prywatnych dolarów na budowę placu i powiązanych budynków. W październiku 1969 r., wciąż powstrzymywana brakiem ruchu w sprawie jakiejkolwiek przebudowy, Komisja Tymczasowa zgodziła się (za namową członka Elwooda R. Quesady , prezes i dyrektor generalny L'Enfant Plaza Corporation) w celu pozyskania 200 milionów dolarów prywatnego finansowania na budowę kilku luksusowych apartamentowców po północnej stronie Pennsylvania Avenue. Komisja Tymczasowa przestała funkcjonować 15 listopada 1969 r. z powodu braku funduszy.

Budynek im. J. Edgara Hoovera, siedziba FBI.

Jednak Moynihan był teraz doradcą prezydenta ds. miejskich w administracji Nixona w 1969 r., Gdzie nadal kierował odmładzaniem Pennsylvania Avenue. Moynihan zaproponował teraz poważną zmianę w planie przebudowy: zamiast finansować przebudowę wyłącznie z funduszy federalnych, zasugerował utworzenie korporacji będącej własnością rządu z odnawialnym funduszem o wartości 200 milionów dolarów, aby pobudzić przebudowę wzdłuż Pennsylvania Avenue. Zainteresowany zobaczeniem przebudowy przed obchodami Dwustulecia w 1976 r. Kongres przyjął plan Moynihana w sierpniu 1970 r. Jednak wiele aspektów planu, a także rola Nathaniela Owingsa w planach przebudowy, nadal toczyły się rozległe kontrowersje. Prezydent Nixon odbył dzienną pieszą wycieczkę po Pennsylvania Avenue 8 września 1970 roku i wyraził swoje poparcie dla planu Moynihana. Ale ustawa, której sprzeciwiali się lokalni zwolennicy mieszkalnictwa i biznesmeni, a także ustawodawcy dbający o budżet, utknęła w Kongresie na dwa lata. Na początku 1972 roku Nixon ponownie zasygnalizował swoje silne poparcie dla ustawy jako środka dwusetlecia. W kwietniu przedstawiciel Demokratów Wayne N. Aspinall , przewodniczący Rady ds . Zasobów Naturalnych i Republikanin John P. Saylor , członek mniejszości w rankingu komitetu, był współwnioskodawcą projektu ustawy, który przewidywał 15-osobową komisję, której doradza komitet właścicieli i najemców z dotkniętego obszaru. Plan generalny stworzony przez nową komisję musiałby zostać zweryfikowany przez Sekretarza Spraw Wewnętrznych i odpowiednie agencje rządowe DC przed przedłożeniem go Kongresowi, który miałby 60 dni na odrzucenie planu większością głosów obu izb. Ustawodawstwo upoważniło nową korporację do wydania do 1 miliona dolarów na przygotowanie planu generalnego i upoważniło ją do pożyczenia do 50 milionów dolarów od Skarbu Państwa lub prywatnych źródeł finansowania przebudowy. Kongres zatwierdził poprawioną ustawę w październiku 1972 r., Prezydent Nixon podpisał ustawę 30 października 1972 r.

Pennsylvania Avenue Development Corporation (PADC) została utworzona 17 kwietnia 1973 r. Prezydent Nixon mianował Elwooda Quesadę pierwszym przewodniczącym PADC, a rada dyrektorów korporacji odbyła swoje pierwsze posiedzenie w czerwcu. Zmieniony plan przebudowy Owings został natychmiast zakwestionowany przez Johna Woodbridge'a, nowego dyrektora PADC i architekta w firmie Owings. Zdenerwowany sposobem, w jaki masywny budynek J. Edgara Hoovera w stylu brutalizmu zakłócił ruch pieszy i handel detaliczny wzdłuż Pennsylvania Avenue, PADC zaproponował zamiast tego znacznie większy nacisk na handel detaliczny i mieszkania w nowym planie generalnym. Wśród najwcześniej zatwierdzonych projektów był Market Square, wielofunkcyjny kompleks po północnej stronie Pennsylvania Avenue NW, między ulicami 7 a 9 NW, który zawierał mieszkania, a także powierzchnie handlowe i obejmował miejsce na nowy pomnik. PADC przedstawił swój wstępny plan przebudowy do marca 1974 r., A ostateczny plan zatwierdził w październiku 1974 r. Willard Hotel, Old Post Office Pavilion i inne zabytkowe budynki przy Pennsylvania Avenue zostały zachowane, a podziemna droga ekspresowa została usunięta z planu.

Market Square, jedna z pierwszych inwestycji zatwierdzonych w ramach przebudowy Pennsylvania Avenue.
Plac Wolności, patrząc na północny zachód od Pawilonu Starej Poczty w 2005 r. Inkrustowany kamień placu przedstawia części planu Pierre'a (Petera) Charlesa L'Enfanta dla miasta Waszyngton, przedstawiający obecne miejsca Trójkąta Federalnego w Stanach Zjednoczonych Kapitol , Biały Dom i część National Mall , a także legendy planu.

PADC zwrócił się do Kongresu o przeznaczenie 111 milionów dolarów na zakup gruntów, kształtowanie krajobrazu i inne potrzeby. Plan przewidywał dalsze zmiany w tym okresie, zmniejszając rozmiary budynków wzdłuż północnej strony alei, zmniejszając rozmiar proponowanego Western Plaza i umożliwiając większą różnorodność budynków i zastosowań. W marcu 1977 r. Kongres przekazał PADC pierwsze 29 milionów dolarów na finansowanie i udzielanie pożyczek na rozpoczęcie pracy. Kształtowanie krajobrazu i poszerzanie chodników rozpoczęto jesienią 1977 r., a przekierowanie ruchu rozpoczęto wraz z budową nowego Western Plaza (przemianowanego na Freedom Plaza w 1988 r.) została podjęta. W następnym roku pracownicy rozpoczęli pracę nad dwoma prospektami rozwojowymi: jednym dla Willard i sąsiednich nieruchomości, a drugim dla nieruchomości otaczających National Press Building .

W ciągu następnych dwóch dekad PADC przekonał prywatne korporacje do zainwestowania ponad 1,5 miliarda dolarów w realizację planu generalnego. PADC sfinansował również poprawę przestrzeni publicznych, przeprojektowując wygląd Pennsylvania Avenue i budując siedem nowych placów. Wśród wprowadzonych zmian znalazły się zmiany w oświetleniu i ławkach, które można teraz usunąć, aby pomieścić parady inauguracyjne oraz inne duże wydarzenia i marsze.

Pennsylvania Avenue Development Corporation została rozwiązana w 1996 roku.

Popęd odmładzający XXI wieku

Degradacja zabytkowej dzielnicy Pennsylvania Avenue była widoczna w drugiej dekadzie XXI wieku. Projekt PADC z lat 60. XX wieku (który kładł nacisk na niskie oświetlenie chodnika, aby nie odwracać uwagi od pobliskiego Trójkąta Federalnego lub Kapitolu Stanów Zjednoczonych) pozostawiał ulicę nieodpowiednio oświetloną w nocy. Służba Parku Narodowego, chronicznie niedofinansowana przez ostatnie cztery dekady, dopuściła do zniszczenia chodników, nasadzeń krajobrazowych i miejsc siedzących. Odmowa rządu federalnego zezwolenia na handel detaliczny w Trójkącie Federalnym i budynku J. Edgara Hoovera (głównie ze względów bezpieczeństwa) zniechęciła do nocnego ruchu pieszego. W połączeniu ze słabym oświetleniem piesi czuli, że po zmroku ulica jest niebezpieczna.

Wartości nieruchomości w historycznej dzielnicy odzwierciedlały pogarszające się warunki fizyczne i ekonomiczne: powierzchnie biurowe klasy A na początku 2014 r. były wynajmowane za 80 USD za stopę kwadratową mniej niż średnia dla pobliskich ulic miejskich, a wskaźnik pustostanów dla powierzchni biurowej miał osiągnąć 21,8 procent do 2014 r. 2015. Washington Business Journal napisał 1 października 2014 r., Że pomimo dobrego planowania, niewiele wartościowych projektów zostało faktycznie wdrożonych na Pennsylvania Avenue. Gazeta wspomniała o „rozpadającej się infrastrukturze, słabych przestrzeniach publicznych i imponującej, bezpiecznej obecności federalnej”, co czyni Pennsylvania Avenue „martwą strefą poza szczytem obiadowym i okazjonalnym marszem”. Opisano Freedom Plaza jako źle zaplanowany, budynek Hoovera „brutalistyczny punkt orientacyjny, który wysysa życie z całego bloku”, budynek Reagana jako strukturę, która „nigdy nie spełniała oczekiwań jako miejsce zgromadzeń publicznych”, a Trójkąt Federalny jako monolityczna bariera który zrywa połączenie z National Mall na południu.

W lipcu 2014 r. National Capital Planning Commission (NCPC) ogłosiła nową inicjatywę Pennsylvania Avenue. Ten projekt planistyczny obejmuje 10 agencji rządowych — kierowanych przez rząd Dystryktu Kolumbii, General Services Administration i National Park Service — oraz prywatnych właścicieli ziemskich wzdłuż Pennsylvania Avenue. NCPC powiedział, że inicjatywa najpierw opracuje plan pracy, a następnie zacznie identyfikować i proponować rozwiązania dla potrzeb krótkoterminowych. Długoterminowa wizja strategiczna i ramy zostaną z czasem opracowane w celu rozwiązania problemów długoterminowych.

Rady Dystryktu Kolumbii wpłynął projekt ustawy , który zasadniczo wskrzesiłby PADC, kontrolowany i finansowany przez rząd Dystryktu, a nie przez wiele partii, które przewiduje inicjatywa NCPC. Ustawodawstwo zostało wprowadzone po tym, jak pojawiły się obawy, że Pennsylvania Avenue wymaga „rewitalizacji”.

Ważne wydarzenia mające miejsce na stronie

Wielki przegląd armii Stanów Zjednoczonych Ameryki w maju 1865 r.

Kilka wydarzeń o znaczeniu narodowym w historii Ameryki miało miejsce w granicach Narodowego Miejsca Historycznego Pennsylvania Avenue. W szczególności Pennsylvania Avenue jest centralnym punktem wielu politycznie ważnych parad i protestów.

Wiele z tych historycznych wydarzeń to zabójstwa lub pogrzeby. Prezydent Abraham Lincoln został zamordowany w teatrze Forda w 1865 roku. Prezydent James A. Garfield został zastrzelony w terminalu pasażerskim kolei Baltimore & Potomac 2 lipca 1881 roku przez Charlesa J. Guiteau ; zmarł 79 dni później, 19 września. Przed wyznaczeniem go jako miejsca historycznego, sześć konduktów pogrzebowych prezydenckich przeszło przez Pennsylvania Avenue, z których ostatni odbył się w 1963 roku na pogrzebie prezydenta Johna F. Kennedy'ego .

Miejsce to było również miejscem ważnych uroczystości wojskowych. W maju 1865 r. Armia Potomaku i Armia Tennessee przemaszerowały wzdłuż Pennsylvania Avenue w „ Wielkim przeglądzie ” przed nowo zaprzysiężonym prezydentem Andrew Johnsonem z okazji zakończenia wojny secesyjnej . Przegląd przeszedł ponad 200 000 żołnierzy. Procesja była tak masowa, że ​​przejście obu armii zajęło pełne dwa dni. Admirał George Dewey , bohater bitwy w Zatoce Manilskiej podczas Wojna hiszpańsko-amerykańska , również poprowadził paradę aleją w 1899 roku po zwycięstwie Stanów Zjednoczonych w tym konflikcie. Generał John J. Pershing poprowadził amerykańskie siły ekspedycyjne do przeglądu wzdłuż Pennsylvania Avenue w 1919 roku, po zakończeniu I wojny światowej .

Członkinie National American Woman Suffrage Association maszerują wzdłuż Pennsylvania Avenue 3 marca 1913 r.

Obszar ten był również miejscem kilku ważnych protestów politycznych i parad. Marsz protestacyjny 400 bezrobotnych robotników prowadzony przez populistę Jacoba Coxeya miał miejsce na Pennsylvania Avenue 30 kwietnia 1894 r. Grupa stała się znana jako Armia Coxeya , a marsz ten był zarówno pierwszym znaczącym powszechnym marszem protestacyjnym w Waszyngtonie, jak i pierwszym, który otrzymał ogólnokrajowe wiadomości. 3 marca 1913 roku Alice Paul przewodziła National American Woman Suffrage Association (organizacji zajmującej się prawami kobiet i prekursorce League of Women Voters ) w paradzie wzdłuż Pennsylvania Avenue, w której domagali się prawa do głosowania. Stowarzyszenie było największą i najważniejszą organizacją walczącą o prawa wyborcze kobiet w Stanach Zjednoczonych . Marsz był przełomowym wydarzeniem w zwycięskiej walce o prawo wyborcze. Urzędnicy państwowi zdecydowanie sprzeciwiali się marszowi na rzecz praw kobiet, więc kiedy stowarzyszenie uzyskało prawo do marszu, ustanowiło precedens, zgodnie z którym prawie każda grupa mogła maszerować na Pennsylvania Avenue.

Ku Klux Klanu na Pennsylvania Avenue 13 września 1926 r

Ten precedens został wykonany 12 lat później. 7 sierpnia 1925 roku około 40 000 członków Ku Klux Klanu maszerowało Pennsylvania Avenue. Klan powtórzył swój marsz z podobną liczbą uczestników w 1926 roku. Marsze oznaczały szczyt potęgi Klanu w Stanach Zjednoczonych, nawet gdy miał on stracić wiele ze swojej siły.

Kolejna duża demonstracja na alei doprowadziła do tragedii. W czerwcu 1932 roku tysiące bezdomnych I wojny światowej , ich rodzin i zwolenników zajęło niedawno potępiony zespół budynków na placu budowy Trójkąta Federalnego między ulicami 6 i 9 na północny zachód w ramach Marszu Bonusowego na stolicę, aby zdobyć lepszych weteranów ' korzyści. Kiedy „Armii Bonusowej” przyznano prawo do marszu wzdłuż Pennsylvania Avenue, w oczach większości Amerykanów zmieniło to protestujących z podżegaczy motłochu w patriotów szukających sprawiedliwości. 28 lipca 1932 roku prezydent Herbert Hoover nakazał generałowi Douglasowi MacArthurowi usunięcie Armii Bonusowej z terenu. O 16:45 MacArthur poprowadził batalion piechoty, szwadron kawalerii i sześć czołgów bojowych (dowodzonych przez majora George'a S. Pattona ) wzdłuż Pennsylvania Avenue, aby usunąć Armię Bonusową. Ponad 20 000 pracowników służby cywilnej (opuszczających swoje biura na cały dzień) obserwowało, jak armia amerykańska atakuje własnych weteranów. Maszerujący Bonus został zabity na terenie budynku Apex, a teren Trójkąta Federalnego został oczyszczony z Armii Bonusowej.

Miejsce to ma takie znaczenie, że czasami sama groźba marszu wzdłuż Pennsylvania Avenue była w stanie zapewnić zmianę polityczną. Na przykład w 1941 r. przywódca praw pracowniczych i obywatelskich A. Philip Randolph zaproponował marsz 100 000 Afroamerykanów na Waszyngton , aby wywrzeć presję na rząd Stanów Zjednoczonych, aby ustanowił ochronę przed dyskryminacją. Prezydent Franklin D. Roosevelt próbował przekonać Randolpha do odwołania marszu, obawiając się, że zaszkodzi to mobilizacji obronnej, ale Randolph odmówił. Roosevelt następnie wydany Rozporządzenie wykonawcze 8802 , które ustanowiło Komitet ds. Uczciwych Praktyk Zatrudnienia i zakazało dyskryminacji w umowach obronnych. Marsz został odwołany. Historyk Andrew E. Kersten nazwał marsz Randolpha na Waszyngton „najbardziej znaczącym wydarzeniem w historii Ameryki”.

Obszar jako metafora

Historyczne miejsce jest często używane jako metafora polityczna w Stanach Zjednoczonych. Politolodzy i komentatorzy polityczni często używają półtorakilometrowej (2,4 kilometra) długości Pennsylvania Avenue jako metafory politycznej przepaści, która czasami istnieje między priorytetami politycznymi Prezydenta i Kongresu. Został również użyty jako metafora podziału władzy na mocy Konstytucji Stanów Zjednoczonych . Obszar ten jest również postrzegany jako polityczny synonim siedziby rządu oraz Białego Domu . prezydenta Franklina D. Roosevelta , na przykład, był często nazywany „sfinksem z Pennsylvania Avenue”.

Zobacz też

Bibliografia

Linki zewnętrzne