Bezkrytyczny atak

W międzynarodowym prawie humanitarnym i międzynarodowym prawie karnym masowy atak jest atakiem wojskowym, który nie rozróżnia celów wojskowych od obiektów chronionych (cywilnych). Masowe ataki uderzają zarówno w obiekty wojskowe, jak i obiekty chronione, naruszając w ten sposób zasadę rozróżnienia między walczącymi a cywilami . Różnią się one od bezpośrednich (lub umyślnych) ataków na ludność cywilną i obejmują przypadki, w których sprawcy są obojętni na charakter celu, przypadki, w których sprawcy stosują taktykę lub broń, które są z natury masowe ( np . miny , broń nuklearna ) oraz przypadki, w których atak jest nieproporcjonalny , ponieważ może spowodować nadmierne ofiary wśród ludności cywilnej i szkody w obiektach chronionych.

Ataki na masową skalę są zakazane zarówno przez protokół dodatkowy I konwencji genewskich (1977), jak i przez zwyczajowe prawo międzynarodowe . Stanowią one zbrodnię wojenną w rozumieniu Rzymskiego Statutu Międzynarodowego Trybunału Karnego , a sprawcy mogą być ścigani i pociągnięci do odpowiedzialności przed sądami międzynarodowymi i krajowymi.

Pojęcie

W bombardowaniu Drezna (13–15 lutego 1945 r.) zginęło około 25 000 osób i często uważa się je za przypadek masowego ataku powietrznego.

Ataki masowe to ataki militarne, w których zaniedbuje się rozróżnienie między uzasadnionymi celami wojskowymi z jednej strony a osobami i obiektami objętymi ochroną na mocy międzynarodowego prawa humanitarnego z drugiej strony.

Obiekty chronione obejmują osoby cywilne i obiekty cywilne, które nie wnoszą skutecznego wkładu w działania wojskowe i których zniszczenie nie zapewnia określonej przewagi militarnej. Obiektami chronionymi na mocy międzynarodowego prawa humanitarnego są również dobra niezbędne do przetrwania ludności cywilnej, dobra kultury i miejsca kultu religijnego, niebronione miasta, wsie, mieszkania lub budynki, obiekty i instalacje zawierające siły niebezpieczne, takie jak elektrownie jądrowe, tamy i wały przeciwpowodziowe oraz środowisko naturalne, które nie powinno być narażone na rozległe, długotrwałe i poważne szkody.

Masowe ataki uderzają zarówno w obiekty wojskowe, jak i obiekty chronione, naruszając w ten sposób zasadę rozróżnienia między walczącymi a cywilami . W przeciwieństwie do bezpośrednich ataków na obiekty cywilne, w przypadku których atakujący umyślnie próbuje uderzyć w obiekt cywilny (np. w celu szerzenia terroru i podważenia morale ludności), ataki masowe oznaczają, że atakującemu jest obojętne, czy cele są wojskowe, czy nie. i prowadzi operację bez względu na jakikolwiek wpływ, jaki może ona wywrzeć na ludność cywilną. umysłu atakującego, który należy oceniać z uwzględnieniem tzw . .

Pojęcie masowego ataku jest zdefiniowane w art. 51 Protokołu dodatkowego I (1977) do konwencji genewskich. Masowe ataki są przeprowadzane poprzez stosowanie taktyk lub broni, które są masowe, oraz przeprowadzanie ataków, które są nieproporcjonalne.

Przykłady pierwszego rodzaju obejmują zrzucanie bomb nad terytorium wroga w nadziei przypadkowego trafienia w cel wojskowy, strzelanie na oślep bez upewnienia się, że cel ma charakter militarny, przeprowadzanie nalotów w sytuacjach ograniczonej widoczności, przeprowadzanie ataku z nieprecyzyjną bronią na celu wojskowego, który jest otoczony obiektami cywilnymi, oraz przy użyciu z natury masowej broni, takiej jak amunicja kasetowa i miny przeciwpiechotne, bez podejmowania niezbędnych środków ostrożności. Również użycie broni jądrowej , choć jako takie nie są zakazane na mocy obowiązującego zwyczajowego prawa międzynarodowego, zazwyczaj naruszają zakaz masowych ataków.

Demonstranci na Konferencji Dyplomatycznej w Dublinie w maju 2008 r. w sprawie amunicji kasetowej, na której sporządzono Konwencję w sprawie amunicji kasetowej .

Do ataków masowych zalicza się również ataki naruszające zasadę proporcjonalności : tzw. ataki nieproporcjonalne. W przeszłości, gdy atak był wymierzony w cel wojskowy, wszelkie nieuniknione szkody wyrządzone ludności cywilnej i obiektom cywilnym były uznawane za „ szkody uboczne ”. Jednak zgodnie z obowiązującym międzynarodowym prawem humanitarnym ataki na uzasadnione cele wojskowe, które prowadzą do szkód ubocznych, podlegają zasadzie proporcjonalności: straty poniesione przez ludność cywilną i szkody w obiektach cywilnych nie mogą być „nadmierne w stosunku do konkretnych i bezpośrednich działań wojskowych „przewidywana korzyść” z ataku, zgodnie z artykułem 51 Protokołu I. Ta podstawowa zasada jest również wyrażona w artykule 57.

Stan prawny w prawie międzynarodowym i krajowym

Zakaz masowych ataków jest zawarty w art. 51 ust. 4 i 5 I protokołu dodatkowego i jest ogólnie uważany za normę międzynarodowego prawa zwyczajowego . Podczas gdy Protokół I ma zastosowanie tylko w międzynarodowych konfliktach zbrojnych i tylko do państw sygnatariuszy tego międzynarodowego traktatu, zakaz masowych ataków jako zasada zwyczajowego prawa międzynarodowego ma zastosowanie zarówno w międzynarodowych, jak i niemiędzynarodowych konfliktach zbrojnych (wojny domowe ) i ma również zastosowanie do państw, które nie są stroną protokołu dodatkowego I, takich jak Indie i Stany Zjednoczone. Zakaz masowych ataków można również interpretować jako konieczną konsekwencję zasady rozróżnienia między kombatantami a cywilami. Zasada rozróżnienia należy do zwyczajowego prawa międzynarodowego i uzasadnia szereg analogicznych zasad, w tym zakazy lub ograniczenia głodu, oblężeń i represji wobec ludności cywilnej, dóbr cywilnych oraz innych osób i dóbr chronionych.

Zakaz masowych ataków jest ustanowiony w wielu krajowych podręcznikach wojskowych, a także poparty oficjalnymi oświadczeniami i zgłoszonymi praktykami; przeprowadzanie takich ataków jest przestępstwem w świetle ustawodawstwa kilku krajów

Masowe ataki są również definiowane i karane jako zbrodnia wojenna na mocy Rzymskiego Statutu Międzynarodowego Trybunału Karnego .

Historia

Zobacz także: Bombardowanie strategiczne , Bombardowanie strategiczne podczas I wojny światowej , Bombardowanie strategiczne podczas II wojny światowej oraz Bombardowanie lotnicze i prawo międzynarodowe

Przed II wojną światową

Wielka Berta . Pociski do dział kal. 42 cm miały na ogół długość 1,5 m i masę od 400 do 1160 kg.

Przyczyny zakazu masowych ataków przedstawił już jeden z twórców prawa międzynarodowego, Francisco de Vitoria . Fragment jego „Drugiego Relectio o Indianach, czyli o prawie wojny” (1532) można odczytywać jako antycypację współczesnej zasady proporcjonalności :

[Jeśli] szturm na fortecę (...), w której jest wielu niewinnych ludzi, nie ma większego wpływu na ostateczną kwestię wojny, nie byłoby słuszne zabicie kilku winnych w celu zaatakowania kilku winnych wielu niewinnych przy użyciu ognia, machin wojennych lub innych środków, które mogą przytłoczyć obojętnie zarówno niewinnych, jak i winnych.

— Francisco de Vitoria, De Indis De Jure Belli , część 3

Pierwszą próbą skodyfikowania ogólnego zakazu masowych ataków były Haskie Reguły Wojny Powietrznej z 1923 r., które nigdy nie weszły w życie. Zostały sporządzone pod wrażeniem I wojny światowej , kiedy po raz pierwszy powszechne stało się bombardowanie miast z powietrza . Bombardowania strategiczne przez siły niemieckie przy użyciu statków powietrznych (takie jak naloty Zeppelinów na Anglię i podczas oblężenia Antwerpii ) i artylerii dalekiego zasięgu („ Big Bertha” cannon) poruszył kwestię powstrzymania masowych ataków wojskowych. Reguły haskie sugerowały, że w przypadkach, gdy cele wojskowe „są tak usytuowane, że nie można ich zbombardować bez masowego bombardowania ludności cywilnej, samoloty muszą powstrzymać się od bombardowania”. Reguły haskie, wspierane przez Stany Zjednoczone i Japonię, zostały odrzucone przez Francję i Wielką Brytanię. Na Światowej Konferencji Rozbrojeniowej w 1932 r. rząd brytyjski argumentował, że ograniczenia wojny powietrznej nie powinny dotyczyć kolonii : jak Lloyd George oświadczył: „nalegaliśmy na zastrzeżenie prawa do bombardowania czarnuchów”.

Zdjęcie Krwawa sobota pokazuje spalone i przerażone dziecko po ataku powietrznym podczas bitwy o Szanghaj .

Przed II wojną światową najbardziej śmiercionośne masowe ataki miały miejsce poza Europą, podczas włoskiej inwazji na Etiopię (1935-1936) oraz japońskiej inwazji na Mandżurię (1931-1932) i Chiny (1937-1945). Jednak dopiero podczas hiszpańskiej wojny domowej (1936-1939), będącej konsekwencją bombardowań Madrytu , Guerniki i innych miast, masowe bombardowania ludności cywilnej po raz pierwszy zwróciły uwagę zachodnich odbiorców. Niezależnie od wysiłków MKCK oraz sporządzenie projektu Konwencji z 1938 r. o ochronie ludności cywilnej przed nowymi machinami wojennymi, która nigdy nie stała się prawnie wiążąca, II wojna światowa wybuchła przy braku międzynarodowego reżimu zakazującego masowych ataków.

Podstawowe postanowienie ograniczające wojnę powietrzną zostało określone w Czwartej Konwencji Haskiej z 1907 r. I zabraniało bombardowania niebronionych miast, ale zezwalało na bombardowanie miast bronionych lub atakowanych na ziemi. Zgodnie z ówczesnym prawem międzynarodowym „masowe bombardowanie bronionego miasta lub bronionego obszaru [było] dozwolone”, jak ujawnił Sąd Okręgowy w Tokio w sprawie Ryuichi Shimoda przeciwko państwu (1963). Jak Neville Chamberlain w Izbie Gmin w czerwcu 1938 r.: „nie było międzynarodowego kodeksu prawa dotyczącego wojny powietrznej, który byłby przedmiotem ogólnego porozumienia”.

II wojna światowa i jej następstwa

Bombardowanie Tokio w marcu 1945 r. było najbardziej śmiercionośnym nalotem powietrznym II wojny światowej, w wyniku którego zginęło około 100 000 cywilów, a ponad milion zostało bez dachu nad głową.

Na początku wojny Franklin D. Roosevelt próbował złagodzić tę sytuację, wzywając strony wojujące do powstrzymania się od bombardowania otwartych miast . Apel został zaakceptowany przez rządy niemiecki, francuski i brytyjski i okazał się dość skuteczny w praktyce, gdyż w czasie II wojny światowej pozostawała opcja ogłoszenia miasta „otwartym”, zaniechania wszelkich działań obronnych i uniknięcia bombardowań, jak to miało miejsce w Paryż, Bruksela, Rzym, Ateny i gdzie indziej.

Zdecydowana większość miast była w czasie wojny broniona i poddana ciężkiemu ostrzałowi; Heinrich Himmler oświadczył, że „Żadne niemieckie miasto nie zostanie ogłoszone miastem otwartym”, a setki tysięcy cywilów zginęło w wyniku masowych bombardowań w ciągu sześciu lat konfliktu. Od początku polityka aliantów była uwarunkowana przestrzeganiem przez państwa Osi normy wzajemności . Represje „mogły zgodnie z prawem nastąpić po bombardowaniu ludności cywilnej przez jakąkolwiek stronę wojującą, co było prawnym następstwem tej normy, oraz po masowych atakach wojsk hitlerowskich na Polskę od września 1939 r. norma wzajemności „była jedynym gwarantem szansy walki na przeżycie w obliczu wroga, który zlekceważył” ten hamulec.

Zarówno państwa Osi , jak i alianci przeprowadzali w czasie wojny naloty dywanowe , takie jak ataki na Wieluń , Rotterdam , Warszawę , Londyn , Coventry oraz na Szanghaj i Chongqing z jednej strony oraz ataki na Kolonię , Berlin , Hamburg , Dreźnie i kilku japońskich miastach, w tym Tokio , na inne. Zgodnie z obowiązującym międzynarodowym prawem humanitarnym większość tych zamachów bombowych prawdopodobnie można by zakwalifikować jako umyślne ataki na ludność cywilną, a nie jako masowe ataki, ponieważ zostały one przeprowadzone z wyraźnym zamiarem wymierzenia w „morale”.

W ciągu ostatnich 12 miesięcy wojny armia niemiecka wprowadziła paradygmatyczny przypadek masowej broni: tak zwane „latające bomby” lub „broń V ” ( latająca bomba V-1 , rakiety V-2 i armata V-3 ). Te pociski balistyczne dalekiego zasięgu nie mogły być skierowane na konkretny cel wojskowy, ale były skierowane w ogólnym kierunku dużych obszarów metropolitalnych; „z trudem mogli trafić w konkretne miasto, nie mówiąc już o określonym punkcie w ich obrębie”. Równie masowe, ale mniej skuteczne były japońskie balony zapalające Fu-Go – pierwsza międzykontynentalna broń. Najbardziej śmiercionośną masową bronią używaną podczas II wojny światowej były zdecydowanie bomby atomowe zdetonowane przez Stany Zjednoczone nad Hiroszimą i Nagasaki .

Po wojnie niemieccy i japońscy przywódcy nie byli ścigani za celowe i masowe ataki na ludność cywilną. Ich kampanie bombowe były prawdopodobnie porównywalne lub przewyższały te przeprowadzone przez aliantów, aw aktach oskarżenia w Norymberdze i Tokio nie podjęto żadnej próby wrobienia masowych ataków w zbrodnie wojenne. Podczas negocjacji konwencji genewskiej z 1949 r , ochrona ludności cywilnej była tematem kontrowersyjnym, a brytyjscy przedstawiciele sprzeciwiali się wszelkim ograniczeniom swobody przeprowadzania bombardowań – w tym czasie zarówno Francja, jak i Wielka Brytania zaczęły stosować bombardowania jako „środek policyjny” w zbuntowanych koloniach . Między II wojną światową a 1977 ciężkie bombardowania zostały zadane przez Francuzów na Madagaskarze podczas Powstania Madagaskaru (1947-1949) i w Algierii podczas wojny o niepodległość (1954-1962), przez Brytyjczyków w Kenii podczas buntu Mau Mau ( 1953-1956) oraz na Malajach w okresie wojna narodowowyzwoleńcza (1948-1960), dowodzone przez Stany Zjednoczone siły ONZ w Korei (1950-1953), Stany Zjednoczone w Wietnamie , zwłaszcza podczas operacji Linebacker II (1972).

Protokół dodatkowy I do konwencji genewskich z 1977 r

Ogólny zakaz masowych ataków został ustanowiony w Protokole Dodatkowym I z 1977 roku . Podczas konferencji dyplomatycznej mającej na celu opracowanie Protokołu I wspomniano o możliwości odróżnienia zasad obowiązujących agresora od zasad obowiązujących ofiarę agresji, ale kilka delegacji sprzeciwiło się tej propozycji, która ostatecznie została odrzucona przez konferencję. Konferencja dyplomatyczna przywiązywała wielką wagę do zakazów umyślnych i masowych ataków na ludność cywilną zawartych w artykule 51, o czym świadczy fakt, że artykuł 51 jest jednym z postanowień, do których nie ma zastrzeżeń może zostać dokonane, oraz faktem, że jego naruszenie kwalifikuje się jako „poważne naruszenie” stanowiące zbrodnię wojenną na podstawie artykułu 85.

Od 2022 r. Protokół I został ratyfikowany przez 174 państwa, z godnymi uwagi wyjątkami Indii, Iranu, Izraela, Pakistanu, Tajlandii i Stanów Zjednoczonych. Jednak praktyka masowych ataków była kontynuowana podczas indonezyjskiej okupacji Timoru Wschodniego (1975-1979), wojny domowej w Salwadorze (1979-1992), w ramach konfliktu arabsko-izraelskiego (wraz z palestyńskimi atakami rakietowymi na Izrael , bombardowaniem Libanu w lipcu 1981 roku i oblężenia Bejrutu w 1982). Masowe ataki, a czasami także celowe ataki na ludność cywilną, były szczególnie śmiertelne podczas wojny radziecko-afgańskiej : mówi się, że samo bombardowanie Heratu zabiło 20 000 ludzi. W latach 80. i 90. masowe ataki odnotowano w „ wojnie miast ” (1984-1988), podczas wojny irańsko-irackiej , w bitwie pod Kabulem (1992-1996), w pierwszej wojnie o Górski Karabach między Armenią i Azerbejdżanu oraz w pierwszej i drugiej wojnie czeczeńskiej , z niszczycielskimi oblężeniami Groznego w latach 1994-1995 i 1999-2000 .

Od wojny w Zatoce Perskiej

Wojna w Zatoce Perskiej z 1991 r. oraz wojny w byłej Jugosławii , w tym w Kosowie , zostały uznane za pierwsze próby uniknięcia masowych szkód w operacjach wojennych; użycie inteligentnych bomb odegrało kluczową rolę w tym celu. Chociaż bombardowania podczas wojny w Zatoce Perskiej zniszczyły infrastrukturę krytyczną w Iraku, prowadząc do śmierci dziesiątek tysięcy cywilów, wojna była powszechnie obchodzona za „najbardziej dyskryminującą kampanię powietrzną w historii”, w której stosunkowo niewielu irackich cywilów (około 3000) zginęło bezpośrednio przez bombardowania .

W czasie wojny w Zatoce Perskiej wielu prawników wątpiło, czy Protokół I skodyfikował zwyczajowe prawo międzynarodowe , a zatem był wiążący dla Stanów Zjednoczonych, które nie podpisały konwencji. Organizacja Human Rights Watch opublikowała raport, w którym argumentuje, że „wiele postanowień Protokołu”, w tym zakaz nieproporcjonalnych i innych masowych ataków, „potwierdza, wyjaśnia lub w inny sposób kodyfikuje istniejące wcześniej ograniczenia prawa zwyczajowego dotyczące metod i środków walki, a zatem są wiążące dla wszystkich narodów, niezależnie od ratyfikacji”.

Wojna w Gazie w 2009 roku naznaczona masowym użyciem rakiet przez Palestyńczyków i masowymi nalotami izraelskich sił zbrojnych, jak udokumentowano w raporcie ONZ Goldstone'a .

Podczas rosyjskiej inwazji na Ukrainę w 2022 r . Rosja wielokrotnie przeprowadzała masowe ataki na gęsto zaludnionych obszarach.

Notatki

Bibliografia

Pobrane z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Indiscriminate_attack&oldid=1142071625 ”