Ustawa o kolejach z 1921 r
Długi tytuł | Ustawa mająca na celu reorganizację i dalszą regulację Kolei oraz zwolnienie z zobowiązań wynikających z posiadania Kolei, a także zmianę ustawy o kolejach oraz przedłużenie czasu trwania Komitetu Doradczego ds. Taryf. |
---|---|
Cytat | 1921 ok. 55 |
Wprowadzony przez | Erica Geddesa |
Zasięg terytorialny | Wielka Brytania |
Daktyle | |
Królewska zgoda | 19 sierpnia 1921 |
Rozpoczęcie | 1 stycznia 1923 r |
Status: Zmieniony | |
Tekst statutu w pierwotnej wersji | |
Zmieniony tekst statutu ze zmianami |
Ustawa o kolejach z 1921 r. (ok. 55), znana również jako ustawa o grupowaniu , była ustawą parlamentu uchwaloną przez rząd brytyjski i mającą na celu powstrzymanie strat ponoszonych przez wiele ze 120 firm kolejowych w kraju poprzez „grupowanie” ich w cztery duże firmy nazwane „ Wielką Czwórką ”. Miało to na celu odsunięcie kolei od konkurencji wewnętrznej i zachowanie części korzyści, jakie kraj czerpał z kolei kontrolowanej przez rząd podczas i po Wielkiej Wojnie z lat 1914–1918. Przepisy ustawy weszły w życie z początkiem 1923 r.
Historia
Brytyjski system kolejowy został zbudowany przez ponad sto przedsiębiorstw kolejowych, dużych i małych, często, zwłaszcza lokalnie, konkurujących ze sobą. Równoległe linie kolejowe East Midlands i rywalizacja między South Eastern Railway a London, Brighton i South Coast Railway w Hastings były dwoma przykładami takiej lokalnej konkurencji.
W czasie I wojny światowej kolej znajdowała się pod kontrolą państwa, która trwała do 1921 r. Rozważano całkowitą nacjonalizację , a ustawa z 1921 r. jest czasami uważana za jej prekursor, ale koncepcja została odrzucona; nacjonalizacja została następnie przeprowadzona po drugiej wojnie światowej na mocy Ustawy o transporcie z 1947 r . .
Forma ustawy została opracowana przez byłego dyrektora North Eastern Railway , ministra transportu , Erica Geddesa . Geddes faworyzował prywatne monopole regionalne poprzez fuzje i sugerował zwiększenie udziału pracowników z poziomów przedwojennych. Geddes uważał przedwojenną konkurencję za marnotrawstwo, ale sprzeciwiał się nacjonalizacji, argumentując, że prowadzi ona do złego zarządzania, a także do wzajemnego korupcji wpływu kolei i interesów politycznych. W swoim dokumencie gabinetu z 9 marca 1920 r. „Przyszła polityka transportowa” zaproponował pięć grup angielskich (południową, zachodnią, północno-zachodnią, wschodnią i północno-wschodnią), londyńską grupę pasażerów oraz oddzielne pojedyncze ugrupowania dla Szkocji i Irlandii.
Propozycje Geddesa stały się białą księgą z 1920 r. „Zarys propozycji dotyczących przyszłej organizacji przedsiębiorstw transportowych w Wielkiej Brytanii i ich stosunku do państwa” ( Cmd. 787). Sugerowało to utworzenie sześciu lub siedmiu spółek regionalnych; dodatkowo sugerował udział pracowników w zarządzie spółki. Biała księga spotkała się ze sprzeciwem Związku Przedsiębiorstw Kolejowych (RCA) oraz posłów reprezentujących interesy przedsiębiorstw kolejowych. RCA zdecydowanie sprzeciwiała się ruchowi w kierunku większego uczestnictwa pracowników, ale popierała go Partia Pracy . Dyrektorzy-pracownicy nie zostali uwzględnieni w akcie końcowym i zostali zastąpieni uzgodnionymi mechanizmami negocjacyjnymi.
W 1921 r. Biała księga „Memorandum on Railways Bill” (Cmd. 1292) sugerowała cztery angielskie grupy regionalne i dwie grupy szkockie.
Szkockie firmy kolejowe chciały zostać włączone do brytyjskich ugrupowań, a RCA zaproponowała pięć brytyjskich regionalnych monopoli, w tym szkockie przedsiębiorstwa.
Po rozpatrzeniu ustawy o kolejach zdecydowano, że szkockie firmy, które pierwotnie miały stanowić odrębną grupę, zostaną włączone odpowiednio do grup Midland/North Western i Eastern, tak aby każda z trzech głównych anglo-szkockich tras głównych być w posiadaniu jednego przedsiębiorstwa na całej długości: West Coast Main Line i Midland Main Line należą do pierwszej grupy, a East Coast Main Line do drugiej. [ potrzebne źródło ]
Scena
Akapit otwierający ustawę o kolejach z 1921 r. Stanowi:
W celu reorganizacji oraz wydajniejszego i bardziej ekonomicznego funkcjonowania systemu kolejowego Wielkiej Brytanii koleje zostaną podzielone na grupy zgodnie z postanowieniami niniejszego Aktu, a główne spółki kolejowe w każdej grupie zostaną połączone, a inne spółki wchłonięte w sposób przewidziany tą ustawą.
Część 1 ustawy dotyczyła warunków i trybu łączenia się spółek kolejowych. Składniki i spółki zależne czterech grup zostały określone w pierwszym załączniku do ustawy. Firmy, które nie utworzyły planu łączenia do 1923 r., miały zostać połączone na warunkach ustalonych przez trybunał.
Część 2 dotyczyła uprawnień i regulacji spółek kolejowych przez Komisję Kolei i Kanałów , część 3 dotyczyła stawek kolejowych, opłat i warunków przewozu z uprawnieniami nadanymi Trybunałowi Opłat Kolejowych, a część 4 dotyczyła wynagrodzeń i warunków pracowników.
Części 5 i 6 dotyczyły odpowiednio kolei lekkich i klauzul ogólnych, a klauzule ogólne części 6 zawierały wymóg przedkładania przez przedsiębiorstwa kolejowe Ministrowi Transportu sprawozdań statystycznych i finansowych.
Trzecie czytanie ustawy w Izbie Gmin odbyło się 9 sierpnia 1921 r. i zostało przyjęte większością 237 do 62; ustawa przeszła przez Izbę Lordów , a poprawki Lordów zostały przyjęte przez Izbę Gmin 19 sierpnia i udzielono zgody królewskiej . Państwowa kontrola kolei, która rozpoczęła się w warunkach wojennych podczas I wojny światowej, miała trwać przez kolejne dwa lata na mocy ustawy o Ministerstwie Transportu z 1919 r .
Ustawa weszła w życie 1 stycznia 1923 r. W tym dniu miała miejsce większość fuzji; niektóre miały miejsce w poprzednim roku. W numerze The Railway Magazine z lutego 1923 r . Nowe firmy nazwano „ Wielką Czwórką Nowej Ery Kolei”.
Linie poza ustawą
Szereg wspólnych linii pozostało poza Wielką Czwórką, nadal obsługiwanych wspólnie przez kolejne firmy. Obejmowały one Midland and Great Northern Joint Railway (M&GN), wspólną linię London, Midland and Scottish Railway / London and North Eastern Railway we wschodniej Anglii, największą z połączonych linii kolejowych pod względem przebiegu trasy; Cheshire Lines Committee (CLC), wspólna linia LMS/LNER w Lancashire i Cheshire , największa pod względem ruchu pasażerskiego i towarowego; i Somerset and Dorset Joint Railway (S&DJR) , wspólna linia LMS/ SR w południowo-zachodniej Anglii.
Wykluczono również londyńskie spółki kolejowe podmiejskie, takie jak Underground Electric Railways Company of London i Metropolitan Railway . Późniejsze ustawodawstwo na mocy London Passenger Transport Act 1933 połączyło te i londyńskie operacje autobusowe i tramwajowe z London Passenger Transport Board (patrz Lista przedsiębiorstw transportowych przeniesionych do London Passenger Transport Board ).
Inne zwolnione koleje to koleje lekkie dopuszczone na mocy ustawy o kolejach lekkich z 1896 r . I podobne linie, chociaż niektóre takie linie nadal decydowały się dołączyć do grup. Te linie, które pozostały niezależne, były głównie pod wpływem pułkownika Stephensa , który odegrał kluczową rolę w uzyskaniu niezbędnego zwolnienia. [ potrzebne źródło ]
Zobacz też
- brytyjskie prawo spółek
- Wykaz spółek kolejowych wchodzących w skład Zgrupowania 1923
- brytyjskie prawo pracy
- Historia transportu kolejowego w Wielkiej Brytanii 1923–1947
- Cztery grupy wymienione w ustawie, znane później jako firmy „Wielkiej Czwórki”:
- Grupa Południowa , patrz Southern Railway (SR)
- Grupa Zachodnia , patrz Great Western Railway (GWR)
- The North Western, Midland i West Scottish Group , patrz London, Midland and Scottish Railway (LMS)
- The North Eastern, Eastern, and East Scottish Group , patrz London and North Eastern Railway (LNER)
Notatki
- Brodie, Douglas (2003), Historia brytyjskiego prawa pracy, 1867-1945 , Hart Publishing, ISBN 1-84113-015-X
- E McGaughey, „Głosy w pracy w Wielkiej Brytanii: monopolizacja akcjonariuszy i„ pojedynczy kanał ”(2018) 47(1) Dziennik prawa przemysłowego 76
Linki zewnętrzne
- Institute of Railway Studies and Transport History (University of York) (luty 2003), „The Railways Act and the Grouping, 1920-1923” , IRS&TH: Railway Readings, www.york.ac.uk , retrospektywa artykułów w Dzienniku Kolejowym dotyczących ugrupowanie
-
http://hansard.millbanksystems.com/lords/1920/aug/03/the-state-and-the-railways . Debaty parlamentarne (Hansard) . Hansarda . 3 sierpnia 1920 r. płk. 711–713 . Źródło 18 lipca 2009 .
{{ cite book }}
:|chapter-url=
brak tytułu ( pomoc )