Stosunki Unia Europejska – Cypr Północny

Unia Europejska – stosunki Turków cypryjskich

Unia Europejska	Północny Cypr

Turcy cypryjscy i Unia Europejska mają nieco napięte stosunki, ponieważ Unia Europejska (UE) nie uznaje samozwańczej Tureckiej Republiki Cypru Północnego .

Sytuacja prawna

Ze względu na spór cypryjski , TRNC jest uznawana jedynie przez państwo kandydujące do UE, Turcję . Wszystkie inne kraje uznają Republikę Cypryjską , państwo członkowskie UE , za jedyny prawowity rząd na całej wyspie. Jednak Republika Cypryjska de facto kontroluje tylko południe wyspy, podczas gdy rząd TRNC kontroluje północ.

Ze względu na ten spór północny Cypr jest de iure częścią UE, ponieważ de iure jest częścią Republiki Cypryjskiej. Wyrażano nadzieję, że przystąpienie południa w 2004 r. stanie się katalizatorem zjednoczenia, tak aby jednolite państwo Greków cypryjskich i Turków cypryjskich mogło przystąpić do UE 1 maja 2004 r. Ostatecznie Turcy cypryjscy opowiedzieli się za zjednoczeniem, również dlatego, że pozwolić im wejść do UE. Plan zjednoczenia został jednak odrzucony przez Greków cypryjskich i Cypr przystąpił do UE w obliczu Republiki Cypryjskiej.

Traktat o przystąpieniu Cypru z 2003 r. zawierał protokół nr 10 w sprawie Cypru ( Dz.U. L 236 z 23.09.2003 , s. 955), art. 1.1, który stanowi: „Stosowanie dorobku zostaje zawieszone na tych obszarach Republiki Cypryjskiej, nad którymi Rząd Republiki Cypryjskiej nie sprawuje faktycznej kontroli”.

Status w UE

Od 2018 r. UE uznaje północ za znajdującą się poza kontrolą rządu Republiki pod przewodnictwem Greków cypryjskich, a zatem jest tymczasowo wyłączona z przepisów UE. Euro również oficjalnie nie krąży na północy (chociaż jest powszechnie używane), a układ z Schengen nie obowiązuje na Cyprze ze względu na komplikacje bezpieczeństwa na granicy zewnętrznej na północy . Swobodny przepływ towarów, kapitału, usług i osób również nie obowiązuje. Turcy cypryjscy są uważani za obywateli Unii Europejskiej, ponieważ UE uważa ich za obywateli cypryjskich, żyjących jedynie w części Cypru poza kontrolą Republiki Cypryjskiej.

Jednak miejsca w Parlamencie Europejskim są przydzielane na podstawie łącznej liczby ludności zarówno północnego, jak i południowego Cypru. Turcy cypryjscy posiadający obywatelstwo Republiki Cypryjskiej mogą głosować i kandydować.

Naturalizowanym obywatelom TRPC lub cudzoziemcom posiadającym paszport podstemplowany przez władze TRPC może zostać odmówiony wjazd przez Republikę Cypryjską lub Grecję, chociaż po przystąpieniu Republiki Cypryjskiej do UE takie ograniczenia zostały złagodzone w wyniku środków budowy zaufania między Atenami a Ankara i częściowe otwarcie kontrolowanej przez ONZ linii przez władze TRNC. Republika Cypryjska zezwala również na przekraczanie Zielonej Linii z kontrolowanej przez siebie części Nikozji , a także kilku innych wybranych przejść granicznych, ponieważ TRNC nie pozostawia stempli wjazdowych w paszporcie na takie wizyty. Od maja 2004 r. niektórzy turyści zaczęli latać bezpośrednio do Republiki Cypryjskiej, a następnie przekraczać zieloną linię na wakacje na północnym Cyprze.

Euro

Północna część Cypru jest prawnie częścią UE, ale prawo jest zawieszone, ponieważ znajduje się pod kontrolą Tureckiej Republiki Cypru Północnego , której UE nie uznaje. Północ używa tureckiej liry zamiast euro, chociaż euro krąży obok liry i innych walut. Po rozwiązaniu sporu cypryjskiego i ponownym zjednoczeniu wyspy euro miało stać się oficjalną walutą również północy. Przyjęcie przez Północ byłoby pierwszym przypadkiem, w którym euro zastąpiłoby używanie innej waluty, która nie przestała istnieć po przyjęciu euro. Przyjęcie euro pomogłoby zaradzić inflacji na północy, przynosząc stabilność cen. Cypryjskie monety euro noszą już nazwę Cypr zarówno w języku greckim, jak i tureckim, przedstawiając naturalną i starożytną historię Cypru.

Handel

W następstwie referendum w sprawie zjednoczenia z kwietnia 2004 r. i poparcia dla tego planu społeczności Turków cypryjskich, Unia Europejska zobowiązała się do zakończenia izolacji północnego Cypru. Propozycja handlu między UE a Turkami cypryjskimi nigdy nie została zrealizowana z powodu sprzeciwu Greków cypryjskich, którzy twierdzą, że handel byłby równoznaczny z pośrednim uznaniem TRPC. Propozycje otwarcia handlu były ponownie omawiane przez Parlament w 2010 r., ale Republika Cypryjska nadal sprzeciwiała się temu.

Program pomocy

UE pomogła społeczności Turków cypryjskich przygotować się do wdrożenia prawa UE w przyszłości, ponieważ ostateczne porozumienie w sprawie zjednoczenia oznaczałoby stosowanie prawa UE na całym Cyprze. Poprzez rozporządzenie w sprawie pomocy finansowej UE sfinansowała projekty infrastrukturalne, społeczeństwo obywatelskie i zapewniła szkolenia w zakresie unijnego zbioru przepisów. Aby zarządzać interakcjami z UE, Turcy cypryjscy wprowadzili szereg instytucji, takich jak Urząd Koordynacji UE.

Regulacja zielonej linii

Rozporządzenie w sprawie zielonej linii zostało wdrożone w celu uregulowania ruchu przez „ zieloną linię ”, granicę oddzielającą obszary Greków cypryjskich i Turków cypryjskich, oraz w celu wsparcia rozwoju gospodarczego Turków cypryjskich. Aby uniknąć uznania TRCP przez domniemanie, Komisja Europejska zajmowała się Izbą Handlową Turków cypryjskich, a nie władzami ministerialnymi, co byłoby normą. Dało to izbie ważną rolę w stosunkach z UE.

Zobacz też

• Spór o Cypr
• Polityka Cypru Północnego
• Turecka inwazja na Cypr
• Apostolides przeciwko Orams