Stosunki Iran – Unia Europejska

Stosunki Unia Europejska – Iran
Map indicating locations of European Union and Iran

Unia Europejska
Iranu
Wysłannik
Józefa Borrella Javad Zarif

Stosunki Unia Europejska – Iran to stosunki dwustronne między Iranem a Unią Europejską (UE). UE jest największym partnerem handlowym Iranu, obok Chin i Zjednoczonych Emiratów Arabskich . Handel z Iranem podlega ogólnemu unijnemu systemowi przywozu, a UE popiera cel, jakim jest przystąpienie Iranu do Światowej Organizacji Handlu (WTO). UE oskarżyła i skrytykowała Iran za praw człowieka , co doprowadziło do napięć dyplomatycznych, ale obie strony dążą do poprawy i normalizacji stosunków.

Od 2019 r. Stosunki handlowe Iranu z UE są nadszarpnięte z powodu ponownego nałożenia sankcji na Iran przez Stany Zjednoczone po jednostronnym wycofaniu się USA z wielonarodowej umowy o wspólnym kompleksowym planie działania . UE ustanowiła jednak specjalny instrument wspierania wymiany handlowej , aby umożliwić wymianę handlową między UE a Iranem z pominięciem sankcji USA. W rzeczywistości UE była postrzegana jako „nakłaniająca chińskich i rosyjskich partnerów do większego wspierania dwustronnych więzi gospodarczych z Iranem”.

Historia

Spotkanie przewodniczącego Parlamentu Europejskiego Martina Schulza z Javadem Zarifem w Teheranie (październik 2015 r.)
Mohammad Javad Zarif i Federica Mogherini rozmawiają w Teheranie (kwiecień 2016)

W grudniu 2013 r. ośmiu przedstawicieli Parlamentu Europejskiego przebywało z oficjalną wizytą w Teheranie w celu poprawy stosunków między Iranem a Unią Europejską. Delegacji do spraw stosunków z Iranem przewodniczyła fińska polityk Tarja Cronberg . Odbyło się wiele różnych rozmów i spotkań, najpierw z Fatmeh Rahbar, konserwatywną członkinią i przewodniczącą Frakcji Kobiet w irańskim parlamencie, a później z prawniczką zajmującą się prawami człowieka Nasrin Sotoudeh i producentem filmowym Jafarem Panahi , obydwoma laureatami Nagrody Sacharowa w 2012 r. Rozmowy spotkały się jednak z krytyką niemieckich polityków, w tym Markusa Löninga, komisarza ds. polityki praw człowieka i pomocy humanitarnej niemieckiego MSZ , ze względu na ciągłe łamanie praw człowieka przez rząd irański i ciągłe egzekucje oskarżonych przestępców. Ostatnie spotkania odbyły się sześć lat temu, aw kilku poprzednich próbach nie udało się wznowić takich rozmów z irańskimi urzędnikami i przedstawicielami kultury irańskiej . Poważną krytykę wyraził także American Jewish Committee .

irańskiego programu nuklearnego

Ministrowie spraw zagranicznych każdej z trzech UE oraz były Wysoki Przedstawiciel Javier Solana w 2006 r.

UE popiera Układ o nierozprzestrzenianiu broni jądrowej , który wszedł w życie 5 marca 1970 r. Iran ratyfikował ten traktat, zapewniając społeczność międzynarodową, że wykorzysta energię jądrową do celów pokojowych.

Międzynarodowa Agencja Energii Atomowej (MAEA) odkryła, że ​​Iran prowadzi tajne działania z materiałami nuklearnymi. Odmowa Iranu proaktywnej współpracy z MAEA i jego opór przed złożeniem raportu Radzie Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych (RB ONZ) doprowadziły do ​​wysiłków dyplomatycznych Rady Europejskiej i jej trzech członków – Francji, Niemiec i Wielkiej Brytanii – w celu rozwiązania tej kwestii w drodze negocjacji. W 2004 roku dołączył do nich Wysoki Przedstawiciel UE , oferując w ten sposób wsparcie ze strony wszystkich członków UE. Następnie w latach 2005 i 2006 ponownie przedstawiono władzom Iranu obszerne propozycje ułatwienia pokojowego wykorzystania energii jądrowej. Nawet przy wsparciu Chin, Rosji i Stanów Zjednoczonych poprzez te propozycje, Iran nie dał się przekonać do zastosowania się do żądań MAEA. W rezultacie Rada Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych przyjęła cztery rezolucje ( nr 1696, 1737, 1747 i 1803 ) : zażądały zawieszenia wszystkich dostaw uranu-235 wzbogacania i ciężkiej wody oraz ograniczonego pozyskiwania materiałów jądrowych i balistycznych przez Iran. Polityka ta została powtórzona w 2008 r. przez UE.

Stała odmowa władz irańskich składania jasnych oświadczeń i zezwalania na wystarczające inspekcje ich obiektów jądrowych przekonała następnie UE do nałożenia dodatkowych sankcji na towary i usługi cywilne, takie jak działalność finansowa i technologie sektora energetycznego. W 2012 r. UE wprowadziła embargo na ropę i restrykcyjne bojkoty finansowe, a także sankcje ONZ wobec Iranu . Dopiero 8 grudnia 2013 roku władze irańskie na podstawie historycznego porozumienia osiągniętego 24 listopada 2013 roku w Genewie z tzw. grupą P5+1 (Wielka Brytania, Chiny, Francja, Rosja, Stany Zjednoczone i Niemcy) zezwoliły ONZ inspektorów jądrowych do odwiedzenia zakładu ciężkiej wody po ogłoszeniu wstrzymania wzbogacania plutonu. Umowa wstrzymuje wzbogacanie uranu przez Iran przez co najmniej osiem miesięcy i toruje drogę do bezpośrednich rozmów między USA a Republiką Islamską. Ponadto Iran jest zobowiązany do rozcieńczenia istniejących zapasów wzbogaconego uranu do stężenia 20%. Podczas gdy bojkoty gospodarcze i restrykcje materialne nadal obowiązują, UE prawdopodobnie będzie stopniowo zmniejszać te embarga.

W 2015 r. Iran osiągnął porozumienie w sprawie wspólnego kompleksowego planu działania w sprawie irańskiego programu jądrowego w Wiedniu w dniu 14 lipca 2015 r. z P5+1 (pięciu stałych członków Rady Bezpieczeństwa ONZ – Chiny, Francja, Rosja, Wielka Brytania, Stany Zjednoczone – plus Niemcy) oraz Unię Europejską. Umożliwiło to Iranowi normalizację stosunków handlowych z UE. w 2019 roku Stany Zjednoczone jednostronnie odstąpiły od przestrzegania porozumienia i jednostronnie przywróciły sankcje wobec Iranu, co opisał ówczesny- Ambasador Wielkiej Brytanii w Stanach Zjednoczonych Kim Darroch jako „dyplomatyczny wandalizm”. UE ustanowiła Instrument Wspierania Wymiany Handlowej, aby ominąć ponownie nałożone przez USA sankcje.

13 maja 2022 r. Unia Europejska oświadczyła, że ​​w jej odczuciu utknęły w martwym punkcie negocjacje w celu przywrócenia nowego życia porozumieniu nuklearnemu z Iranem z 2015 r.

Handel

W 2008 r. irański eksport do UE wyniósł 11,3 mld euro, a import z UE 14,1 mld euro. Eksport z UE do Iranu to głównie maszyny i transport (54,6%), towary przemysłowe (16,9%) i chemikalia (12,1%). W 2011 r. Iran zajmował 7. miejsce w eksporcie ropy naftowej do Europy, a Eurostatu podaje, że 27 państw europejskich zaimportowało z Iranu towary o wartości 11,4 mld euro w ciągu pierwszych dziewięciu miesięcy 2011 r. Istnieje znaczne pole do wzrostu, choć jest to utrudnione przez spór nuklearny. Umowa o handlu i współpracy została zawarta w 2002 r., ale została wstrzymana od 2005 r. z powodu sporu. Nie ma umów dwustronnych, ponieważ Iran nie jest członkiem WTO . 23 czerwca 2016 r. Wielka Brytania zagłosowała za opuszczeniem Unii Europejskiej, co zostało docenione przez wyższych urzędników irańskich jako potencjalna brama do ekspansji handlowej z Europą.

Europejskie sankcje nie mają wpływu na eksport energii elektrycznej Iranu, co stwarza lukę w dostępie do irańskich rezerw gazu ziemnego.

Na szóstym Iran-Europe Banking and Business Forum w Teheranie w kwietniu 2018 r. odchodzący ambasador Iranu w Niemczech Ali Majedi ogłosił, że Bank Bliskiego Wschodu , Saman Bank i Sina Bank planują otwarcie oddziałów w niemieckich miastach w celu zacieśnienia stosunków handlowych Iranu z Europą .

20 października 2018 r. Związek Banków Niemieckich poinformował, że eksport z Niemiec do Iranu spadł od stycznia do 1,8 mld euro. W 2019 r. Instrument Wspierania Wymian Handlowych stał się głównym narzędziem wymiany handlowej między UE a Iranem z pominięciem sankcji USA.

Sankcje

Główny artykuł: Sankcje Unii Europejskiej wobec Iranu

Zobacz też

Stosunki zagraniczne Iranu z państwami członkowskimi UE

Linki zewnętrzne

Pobrane z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Iran–European_Union_relations&oldid=1140835667 ”