Ustawa o usługach autobusowych z 2017 r
Ustawa Parlamentu | |
Długi tytuł | Ustawa o przepisach dotyczących przewozów autobusowych; i do powiązanych celów. |
---|---|
Cytat | 2017 ok. 21 |
Wprowadzony przez | Tariq Ahmad, baron Ahmad z Wimbledonu |
Zasięg terytorialny | Anglia i Walia oraz Szkocja |
Daktyle | |
Królewska zgoda | 27 kwietnia 2017 r |
Rozpoczęcie | 27 czerwca 2017 r |
Inne ustawodawstwo | |
Odszkodowanie | Ustawa o transporcie z 2000 r. , Ustawa o transporcie z 1985 r. , Ustawa o ruchu drogowym z 1984 r. , Ustawa o transporcie lokalnym z 2008 r. |
Status: Obowiązujące ustawodawstwo | |
Historia uchwalenia przez parlament | |
Tekst ustawy w pierwotnej wersji | |
Zmieniony tekst ustawy z poprawkami |
Ustawa o usługach autobusowych z 2017 r. (c. 21) jest ustawą parlamentu Zjednoczonego Królestwa . Przewiduje on, że lokalne władze transportowe będą tworzyć programy partnerskie w celu poprawy usług autobusowych na swoich obszarach oraz wprowadzać zaawansowane systemy biletowe. Ustawa przewiduje również, że połączone władze burmistrzów mogą częściowo ponownie regulować usługi autobusowe poprzez tworzenie programów franczyzowych podobnych do tego obsługiwanego przez Transport for London . Zabrania jednak władzom lokalnym cofnięcia całkowitej deregulacji autobusów poprzez utworzenie spółki w celu świadczenia usług lokalnych .
Schematy franchisingowe
Wielki Manchester
Burmistrz Greater Manchester ogłosił 13 grudnia 2017 r., że zgodnie z regulacjami wydanymi przez Sekretarza Stanu ds. żądając danych od przewoźników autobusowych.
W dniu 24 czerwca 2019 r. Firma Transport for Greater Manchester zaproponowała, aby preferowaną opcją w regionie był system franczyzy autobusowej. Greater Manchester Combined Authority zaakceptował ocenę w dniu 28 czerwca 2019 r. i polecił niezależnym audytorom sporządzenie raportu zgodnie z wymogami ustawy.
W następstwie audytu GMCA ogłosiła w dniu 7 października 2019 r. konsultacje społeczne w sprawie planów połączonego organu w zakresie programu franchisingowego, które potrwają trzy miesiące i zakończą się w styczniu 2020 r. Konsultacje zakończyły się 8 stycznia 2020 r. z udziałem ponad 8000 odpowiedzi wraz z wynikami i ostateczną decyzją w sprawie programu planowaną do publikacji do marca 2020 r. W czerwcu 2020 r. GMCA poinformowała, że 83% respondentów konsultacji popiera proponowany system franczyzowy, jednak wpływ pandemii COVID-19 na przewozy autobusowe skłonił ich do przeprowadzenia dodatkowych konsultacji trwających od 2 grudnia 2020 r. do 29 stycznia 2021 r. W marcu 2021 r. GMCA ogłosiła, że 82% respondentów drugiej konsultacji popiera program franchisingowy.
W dniu 25 marca 2021 r. Andy Burnham ogłosił decyzję, że autobusy w Greater Manchester będą objęte franczyzą po tym, jak dziewięciu z dziesięciu członków władz lokalnych GMCA głosowało za programem.
Usługi franczyzowe zostaną wprowadzone w trzech fazach w ciągu dwóch lat, począwszy od Bolton , Salford i Wigan 17 września 2023 r., a kolejne obszary będą objęte franczyzą w ciągu 2024 r.
Wyzwania prawne
Plany franczyzy na usługi autobusowe w rejonie Greater Manchester zostały skrytykowane zarówno przez Rotala Group, jak i Stagecoach Group , a Rotala skierowała sprawę do Judicial Review , procesu, w ramach którego działania wykonawcze , legislacyjne i administracyjne podlegają weryfikacji przez sądownictwo . Operator Rotala, Diamond Bus North West, uruchomił stronę internetową, na której podano, że 20 milionów funtów zostało już wydanych na konsultantów w sprawie propozycji franczyzy autobusowej.
W marcu 2022 roku sądy uznały system franchisingowy za zgodny z prawem, a Stagecoach i Rotala stwierdziły, że są rozczarowani tą decyzją.
Sędzia, sędzia Julian Knowles , stwierdził w swojej decyzji, że nie był „przekonany, że zaskarżone decyzje były niezgodne z prawem lub irracjonalne”. Stagecoach zaakceptował decyzję sędziego Knowlesa i nie wystąpił o pozwolenie na odwołanie, jednak Rotala później odwołał się od decyzji sądu. W dniu 25 lipca 2022 roku Sąd Apelacyjny oddalił apelację.
Otwarte dane autobusowe
Ustawa o usługach autobusowych wymagała od Departamentu Transportu współpracy z operatorami w celu zapewnienia systemów Open Data dla rozkładów jazdy autobusów, opłat za przejazdy i lokalizacji pojazdów w Anglii.
Wymóg ten został wdrożony przez Bus Open Data Service, zobowiązując operatorów do dostarczenia AVL, rozkładu jazdy i podstawowych informacji o taryfach do stycznia 2021 r., a władze lokalne do dostarczenia danych o przystankach do grudnia 2020 r.
Implementacje
Niewielka liczba stron internetowych zawiera informacje o otwartych danych autobusowych, w tym:
- Bustimes.org - Strona internetowa, która zaimplementowała dane dotyczące rozkładu jazdy, przystanków, opłat i lokalizacji pojazdów
Krytyka
Pomimo podania taryfy, czasu i lokalizacji pojazdu, Departament Transportu wykluczył uwzględnienie kluczowych informacji o dostępności na przystankach autobusowych, stacjach i pojazdach, mimo że ustawa o usługach autobusowych zawiera szczególne przepisy dotyczące otwartych danych „w celu ułatwienia podróżowania osobom niepełnosprawnym” .