Swoboda wędrowania

Kinder upadek , Derbyshire, Anglia. Kinder Scout był miejscem masowego wykroczenia w 1932 roku.

Swoboda poruszania się lub „ prawo każdego człowieka ” to prawo ogółu społeczeństwa do dostępu do pewnych publicznych lub prywatnych gruntów, jezior i rzek w celu rekreacji i ćwiczeń . Prawo to czasami nazywane jest prawem publicznego dostępu do puszczy lub „ prawem do wędrowania ”.

W Szkocji , Finlandii , Islandii , Norwegii , Szwecji , Estonii , Łotwie , Litwie , Białorusi , Austrii , Czechach i Szwajcarii swoboda roamingu przybiera formę ogólnych praw publicznych, które czasami są skodyfikowane w prawie . Dostęp jest starożytny w niektórych częściach Europy Północnej i został uznany za wystarczająco fundamentalny, że nie został sformalizowany prawnie aż do czasów współczesnych. Jednak prawo to zwykle nie obejmuje żadnego istotnego wyzysku gospodarczego, takiego jak polowanie lub pozyskiwanie drewna, ani działań zakłócających spokój, takich jak rozpalanie ognia i jazda pojazdami terenowymi.

W krajach bez takich ogólnych praw może istnieć sieć pasów drogowych lub niektóre rezerwaty przyrody ze ścieżkami dla pieszych .

Europa

kraje nordyckie

Starożytne ślady świadczą o swobodzie poruszania się w wielu krajach europejskich, co sugeruje, że taka swoboda była kiedyś powszechną normą. Dziś prawo do roamingu przetrwało w być może najczystszej postaci w Estonii, Finlandii, Islandii, Norwegii i Szwecji. Tutaj to prawo zostało wywalczone w praktyce przez setki lat i nie wiadomo, kiedy zmieniło się ze zwykłej „powszechnej praktyki” w powszechnie uznawane prawo.

Kemping w lesie w Parku Narodowym Femundsmarka w Norwegii

Obecnie prawa te stanowią podstawę możliwości rekreacji na świeżym powietrzu w kilku krajach nordyckich, dając możliwość wędrówki lub biwakowania na cudzej ziemi (np. w Szwecji na jedną lub dwie noce), pływania łódką po wodach innej osoby oraz zbierania dzikich kwiatów , grzybów i jagód . Jednak z tymi prawami wiążą się obowiązki; to znaczy obowiązek nie szkodzić, nie przeszkadzać, nie zaśmiecać ani nie szkodzić dzikiej przyrodzie ani uprawom.

Prawa dostępu dotyczą najczęściej podróży pieszo. Prawa do połowów, polowania lub zabierania jakichkolwiek innych produktów są zwykle ograniczone przez inne zwyczaje lub prawa. Rozpalanie ognia jest często zabronione (chociaż w Szwecji i Norwegii pożary są dozwolone przy zachowaniu odpowiednich środków ostrożności). się hałasowanie . W niektórych krajach dozwolone jest rozbicie namiotu w lesie na jedną noc, ale nie używanie przyczepy kempingowej . Dostęp nie obejmuje gruntów zabudowanych lub zagospodarowanych (takich jak domy , ogrody ) i niekoniecznie obejmuje komercyjną eksploatację gruntów. Na przykład pracownicy zbierający jagody mogą być legalni tylko za zgodą właściciela gruntu.

Istnieją pewne znaczące różnice w przepisach różnych krajów. W Danii istnieje bardziej ograniczona swoboda poruszania się po gruntach prywatnych. Wszystkie wydmy i plaże oraz wszystkie lasy publiczne są otwarte dla wędrowców. Nieuprawiane, nieogrodzone obszary są otwarte do roamingu w ciągu dnia, niezależnie od statusu własności. Prywatne lasy mają dostęp tylko drogami i torami.

Finlandia

W Finlandii swoboda przemieszczania się i prawa pokrewne to po fińsku „ jokamiehenoikeus ” , a po szwedzku „ allemansrätten ” (dosł. „Prawo każdego człowieka”), podobnie jak w innych krajach nordyckich. Każdy może swobodnie spacerować, jeździć na nartach, jeździć konno lub jeździć na rowerze po wsi, gdzie nie szkodzi to środowisku naturalnemu ani właścicielowi gruntu, z wyjątkiem ogrodów lub bezpośredniego sąsiedztwa domów (podwórek). Pola i plantacje, które łatwo można uszkodzić, zwykle nie mogą być przekraczane, z wyjątkiem zimy. Możliwe jest również wyznaczanie zewnętrznych tras rekreacyjnych na gruntach prywatnych, na podstawie umowy o prawa użytkowania lub w drodze postępowania urzędowego zgodnie z np. ustawą o rekreacji na świeżym powietrzu.

Można zatrzymać się lub rozbić tymczasowo obóz na wsi, w rozsądnej odległości od domów, zbierać próbki minerałów, dzikie jagody, grzyby i kwiaty (o ile nie są to gatunki chronione). Można łowić na wędkę i żyłkę (tylko wody stojące), wiosłować, żeglować lub pływać motorówką po drogach wodnych (z pewnymi ograniczeniami), pływać lub kąpać się zarówno na wodach śródlądowych, jak i morskich. Na zamarzniętych jeziorach, rzekach i morzu można spacerować, jeździć na nartach i łowić pod lodem. Dochód ze sprzedaży zebranych jagód lub grzybów jest wolny od podatku. Zbieranie maliny moroszki może być tymczasowo ograniczone do lokalnych mieszkańców w niektórych częściach Laponii . W autonomicznej prowincji Wyspy Alandzkie kwestionowano prawo do włączenia obozu do prawa do roamingu, ale od 2013 r. już tak nie jest.

Nie wolno przeszkadzać innym ani niszczyć mienia, przeszkadzać ptakom lęgowym (lub ich gniazdom lub młodym) ani przeszkadzać reniferom lub zwierzętom łownym. Nie wolno ścinać ani uszkadzać żywych drzew ani zbierać drewna, mchu lub porostów na cudzej posesji ani rozpalać ognisk bez zgody właściciela gruntu (z wyjątkiem sytuacji awaryjnych). Dopuszczalne jest jednak użycie palnika alkoholowego, pieca na drewno lub podobnego urządzenia, które nie ma gorących części dotykających ziemi. Nie wolno zakłócać prywatności domów przez biwakowanie zbyt blisko lub hałasowanie, zaśmiecanie, poruszanie się pojazdami mechanicznymi po drogach bez zgody właściciela gruntu, łowienie ryb (z wyłączeniem wędkarstwa) lub polowanie bez odpowiednich zezwoleń. Jeżeli jazda konna powoduje więcej niż drobne niedogodności lub zakłócenia, należy zawrzeć z właścicielem gruntu umowę na długoterminowe korzystanie z trasy. Konia można również zabrać na kąpiel w zbiorniku wodnym bez zgody właściciela akwenu (z wyłączeniem plaż publicznych).

Prawo to jest prawem pozytywnym w tym sensie, że jedynie rząd może je ograniczać, tak jak w przypadku ścisłych rezerwatów przyrody . Jednak dokładna definicja pozostaje w większości nieskodyfikowana i opiera się na zasadzie nulla poena sine lege (co nie jest nielegalne, nie może być karane).

Norwegia

Każdy w Norwegii ma prawo dostępu do nieuprawianych gruntów wiejskich i przejazdu przez nie. Prawo to stare konsularne zwane allemannsrett (dosł. prawo każdego człowieka), które zostało skodyfikowane w 1957 r. wraz z wdrożeniem ustawy o rekreacji na świeżym powietrzu . Opiera się na szacunku dla wsi, a od wszystkich odwiedzających oczekuje się szacunku dla rolników i właścicieli ziemskich, innych użytkowników i środowiska. W Norwegii terminy utmark i innmark dzielą obszary, na których obowiązuje prawo do roamingu ( utmark , dosłownie coś w rodzaju „ląd poza [granicami]”/„[Pole zewnętrzne]”) i gdzie jest nieważne lub ograniczone ( innmark , „ląd wewnątrz [granic]”/„[Na polu]”). Prawo dokładnie określa innmark , a wszystkie obszary nieobjęte tą definicją określa się jako utmark , ogólnie rzecz biorąc obszary niezamieszkane i nieuprawiane. Po gruntach uprawnych można przechodzić tylko wtedy, gdy są zamarznięte i pokryte śniegiem.

Istnieje kilka podstawowych zasad, których należy przestrzegać podczas biwakowania w Norwegii:

Ludzie mogą obozować w odległości co najmniej 150 metrów od najbliższego zamieszkałego domu lub chaty.
Na terenach leśnych nie wolno rozpalać ognisk w okresie od 15 kwietnia do 15 września, chyba że oczywiście nie może to doprowadzić do pożaru .
Turyści mogą przebywać w jednym miejscu tylko przez jeden dzień. Następnie należy wyraźnie poprosić o pozwolenie właściciela gruntu. Zasada ta wyklucza góry i parki narodowe.
W przypadku kampera lub kampera nie wolno nocować poza polami namiotowymi lub wyznaczonymi miejscami postojowymi na noc.

W późniejszych latach prawica znalazła się pod presją, szczególnie wokół fiordu Oslo oraz w popularnych obszarach południowej Norwegii. Obszary te są popularnymi lokalizacjami domów wakacyjnych, a wielu właścicieli gruntów przybrzeżnych chce ograniczyć publiczny dostęp do swojej nieruchomości. Co do zasady budowanie i dzielenie nieruchomości jest zabronione w strefie 100-metrowej najbliżej morza, ale władze lokalne na wielu obszarach hojnie wykorzystywały swoją możliwość udzielania wyjątków od tej zasady. Jednak nawet jeśli właścicielowi gruntu zezwolono na budowę bliżej brzegu, nie może on ograniczać ludziom spacerów wzdłuż brzegu. Ogrodzenia i inne bariery uniemożliwiające publiczny dostęp są niedozwolone (ale czasami są wznoszone, co skutkuje wysokimi grzywnami).

Dozwolone jest pływanie kajakiem , pływanie kajakiem , wiosłowanie i żeglowanie po rzekach, jeziorach i oceanach. Łodzie motorowe są dozwolone tylko w słonej wodzie. Wszystkie wody są otwarte do pływania – z wyjątkiem jezior, które są wody pitnej (patrz np. Maridalsvannet ).

Żerowanie dzikich jagód jest częścią prawa. Zbiór malin moroszki może jednak podlegać ograniczeniom na gruntach prywatnych w północnych częściach Norwegii.

Prawa do polowania należą do właściciela gruntu, a zatem prawo do swobodnego dostępu nie obejmuje polowania. Na obszarach słodkowodnych, takich jak rzeki i jeziora, prawa do połowów należą do właściciela gruntu. Połowy w wodach słodkich mogą być prowadzone wyłącznie za zgodą właściciela gruntu i przez osoby posiadające kartę połowową. W przypadku dzieci poniżej 16 roku życia obowiązują inne zasady. Dzieci poniżej 16 roku życia mają prawo do połowów bez licencji, prawo skodyfikowane w 1992 roku. Prawo to zostało wypróbowane i utrzymane w mocy w orzeczeniu norweskiego Sądu Najwyższego z 2004 roku. ^{[ potrzebny cytat ]}

W obszarach słonowodnych istnieje swobodny dostęp do wędkarstwa sportowego z łodzi lub z linii brzegowej. Wszystkie połowy podlegają przepisom, które mają między innymi na celu ochronę różnorodności biologicznej, a przepisy te określają zasady dotyczące korzystania z narzędzi połowowych, pór roku, limitów worków lub rozmiarów i nie tylko.

Szwecja

W Szwecji allemansrätten (dosł. „Prawo każdego człowieka”) to wolność przyznana przez Konstytucję Szwecji . Od 1994 r. Akt Rządu stanowi, że niezależnie od prawa własności „każdy ma dostęp do przyrody zgodnie z allemansrätten ”. Co to oznacza, nie jest szerzej wyjaśnione w konstytucji, aw innych aktach prawnych jest tylko nieliczne. W praktyce allemansrätten definiuje się jako działania, które nie są przestępstwami, nie pociągają za sobą obowiązku zapłaty odszkodowania , ani też nie może być zabroniony przez żadną władzę. Podobnie jak w innych krajach nordyckich, szwedzkie prawo do poruszania się wiąże się z równym naciskiem na odpowiedzialność za opiekę nad terenami wiejskimi; maksyma brzmi „nie przeszkadzać, nie niszczyć”. Wielu Szwedów uważa to za formę dziedzictwa lub prawa człowieka.

Allemansrätten daje każdemu prawo do wstępu, chodzenia, jazdy na rowerze, jazdy na rowerze, jazdy na nartach i biwakowania na dowolnym terenie – z wyjątkiem prywatnych ogrodów, bezpośredniego sąsiedztwa domu mieszkalnego i gruntów pod uprawę. W przypadku rezerwatów przyrody i innych obszarów chronionych obowiązują ograniczenia . Daje także prawo do zbierania polnych kwiatów, grzybów i jagód (o ile nie są prawnie chronione), ale nie polowania w żaden sposób. Pływanie w dowolnym jeziorze i stawianie łodzi bez napędu na dowolnej wodzie jest dozwolone, chyba że jest to wyraźnie zabronione. Dozwolone jest przebywanie na plażach i spacery wzdłuż linii brzegowej, o ile nie jest to część ogrodu lub bezpośrednie sąsiedztwo miejsca zamieszkania (z prawnego punktu widzenia hemfridszona ). Rozmiar hemfridszona zależy od warunków, ale może sięgać nawet 70 metrów od zwykłego domu mieszkalnego. Aby lepiej chronić dostęp do wody i prawo do spacerów po plażach, od 1975 roku ogólnie nie zezwala się na budowę nowego domu w pobliżu (zwykle 100 m) od plaży i / lub linii brzegowej.

Wędkarstwo pozostaje w zasadzie prywatne – poza pięcioma największymi jeziorami i wybrzeżem Morza Bałtyckiego , Sund , Kattegat i Skagerrak . Dozwolona jest jazda samochodem po drodze prywatnej, chyba że wyraźnie zaznaczono inaczej. Małe ogniska są generalnie dozwolone, ale w niektórych okresach są zakazane przez władze lokalne ze względu na ryzyko pożaru. Dozwolone jest rozbicie namiotu na każdej nieuprawnej ziemi na noc lub dwie. Pojawiły się pewne kontrowersje dotyczące komercyjnego wykorzystania praw do zbierania jagód, kiedy firmy legalnie zlecają ludziom zbieranie jagód w lasach.

Rozpalanie ognia jest generalnie dozwolone, z wyjątkiem gołych ścian skalnych, gdzie może to prowadzić do pęknięć. Gminy mogą wydawać zakazy przeciwpożarowe w okresach suszy.

Wykonywanie praw jest nadzorowane przez rady administracyjne hrabstwa , które mogą na przykład wymusić usunięcie ogrodzenia, jeśli utrudnia ono dostęp do obszarów ważnych dla allemansrätt .

Islandia

Podobnie jak inne kraje nordyckie, prawo islandzkie zawiera pewną wersję swobody poruszania się, prawo dostępu do nieużytków i zbierania jagód. „Dozwolone jest przekraczanie nieużytków prywatnych bez uzyskania specjalnego pozwolenia, ale właściciele gruntów mogą ograniczać trasy znakami lub innymi znakami. Grunty państwowe, takie jak obszary chronione i obszary leśne, są otwarte dla wszystkich z nielicznymi wyjątkami. Wyjątki te obejmują – ale nie ograniczają się do – dostępu w okresach lęgowych lub we wrażliwych okresach wzrostu”.

Wędrowcy powinni jednak „unikać chodzenia na skróty przez ogrodzone tereny, pastwiska i prywatne działki” oraz przestrzegać zasad obowiązujących na obszarach chronionych. Należy również podążać ścieżkami, jeśli istnieją, aby pomóc chronić krajobraz. Ponadto „właściciele ziemscy nie mogą utrudniać spacerowiczom przechodzenia wzdłuż rzek, jezior i oceanów lub po torach i ścieżkach”. Jazda na rowerze może być ograniczona na niektórych ścieżkach. Jeźdźcy muszą trzymać się dróg konnych, jeśli takie istnieją, a w innych miejscach okazywać „troskę o ziemię ".

Na wielu obszarach, takich jak południowa i wschodnia Islandia, tylko na obszarach niezamieszkałych, które nie są chronione, można rozbić maksymalnie 3 namioty na jedną noc, jeśli w pobliżu nie ma pola namiotowego.

Zmotoryzowani podróżni z kamperami (RV), samochodami kempingowymi (kamperami) i przyczepami muszą zawsze przebywać na oficjalnym kempingu.

W parkach narodowych obowiązuje zakaz nocowania poza oficjalnym kempingiem, zarówno dla podróżujących zmotoryzowanych, jak i niezmotoryzowanych.

Wędkowanie wymaga pozwolenia, ale zbieranie „jagód, grzybów, wodorostów i innych roślin do bezpośredniego spożycia” jest dozwolone na „terenach publicznych i górskich pastwiskach”.

Estonia

W Estonii dozwolony jest dostęp do krajobrazów naturalnych i kulturowych pieszo, rowerem, na nartach, łodzią lub konno.

Dostęp do własności prywatnej jest możliwy w dowolnym momencie. Jeśli prywatna posesja jest ogrodzona lub zabezpieczona przed wtargnięciem, wymagana jest zgoda właściciela. Właściciel prywatnej posesji jest również zobowiązany do umieszczenia znaków informujących o własności gruntu i numerów kontaktowych, aby uniknąć problemów prawnych. Właściciele gruntów nie mogą blokować dostępu do gruntów, dróg ani zbiorników wodnych, które są publiczne lub przeznaczone do użytku publicznego, w tym ścieżek lodowych i brzegowych.

Wszystkie zbiorniki wodne, które są publiczne lub przeznaczone do użytku publicznego, mają publiczne ścieżki brzegowe o szerokości do 4 m. Ścieżka brzegowa wzdłuż akwenu żeglownego może rozciągać się na odległość 10 m od linii wodnej. Właściciel nie może zamknąć tej ścieżki, nawet jeśli prywatna posesja jest wystawiona lub oznaczona znakami zakazu wstępu. Pastwiska i inne zamknięte obszary wzdłuż ścieżek nadbrzeżnych muszą mieć przełazy. Stawy bezodpływowe położone w całości na gruntach jednego właściciela gruntu oraz jeziora mniejsze niż pięć hektarów położone na gruntach należących do więcej niż jednego właściciela gruntu nie mogą być użytkowane publicznie. Dostęp do takich zbiorników wodnych wymaga zgody właściciela gruntu.

Również zbiorniki wodne chronione jako źródła wody pitnej lub wykorzystywane przez akwakulturę lub inne specjalne zastosowania nie mają ścieżki brzegowej. Wszystkie prawa i obowiązki dotyczące interakcji człowieka z naturą są wspólnie określane jako prawo każdego człowieka. Prawo każdego człowieka nie dotyczy organizowania imprez sportowych lub innych imprez masowych na terenie otwartym. Aby je zorganizować, należy uzyskać zgodę właścicieli ziemskich lub innych posiadaczy gruntów, aw razie potrzeby także władz lokalnych.

W przyrodzie dozwolone jest:

wchodzenie na teren pieszo, rowerem, na nartach, łodzią lub konno we wszystkich miejscach nie zabronionych na podstawie przepisów prawa;
przebywanie w jakimkolwiek obszarze, do którego dostęp jest dozwolony;
zbieranie dzikich jagód, grzybów, kwiatów, roślin leczniczych, orzechów laskowych i innych produktów naturalnych nieobjętych ochroną przyrody;
akweny połowowe, które są publiczne lub przeznaczone do użytku publicznego za pomocą prostej ręcznej liny.

Zabrania się:

wchodzenie w bezpośrednie sąsiedztwo własnego podwórka, plantacji, pasieki, zasianych roślin, pól zbożowych i innych gruntów uprawnych, gdzie właściciel ponosi w ten sposób szkody;
rozpalanie ognisk i biwakowanie bez zgody właściciela lub posiadacza gruntu;
polowanie i wędkarstwo bez odpowiedniej licencji, z wyjątkiem prostej wędki ręcznej;
uszkadzanie drzew i krzewów;
zakłócanie spokoju okolicznych mieszkańców;
niszczenie siedlisk i gniazd zwierząt i ptaków leśnych, zbieranie lub usuwanie ich jaj lub wyrządzanie im innych szkód;
niszczenie obiektów ochrony przyrody i gatunków chronionych;
używanie pojazdów silnikowych tam, gdzie jest to zabronione;
zanieczyszczająca przyrodę.

Białoruś

Art. 13 ust. I Konstytucji Białorusi gwarantuje, że wszystkie grunty leśne i rolne są własnością publiczną. Czterdzieści procent powierzchni kraju zajmują lasy, a mniej więcej tyle samo zajmuje rolnictwo.

Zgodnie z Kodeksem leśnym (art. 13) „obywatele mają prawo do swobodnego przebywania w lesie i zbierania dzikich owoców, jagód, orzechów, grzybów, innej żywności, zasobów leśnych i roślin leczniczych na własne potrzeby”.

Austria

Prawo do poruszania się w Austrii, zwłaszcza w lasach i na obszarach górskich, nosi nazwę Wegefreiheit . Od 1975 r. prawo do poruszania się po lasach gwarantuje prawo federalne. W szczególności spacery, bieganie, wędrówki i odpoczynek są automatycznie dozwolone dla społeczeństwa na większości obszarów leśnych. Jednak jazda konna, jazda na rowerze i biwakowanie nie są i mogą być uprawiane tylko za zgodą właściciela gruntu. Duża część obszarów leśnych w Austrii jest własnością organów rządowych, takich jak Austriacka Państwowa Komisja Leśnictwa [ de ] , ale nadal obowiązują te same ograniczenia. W niektórych okolicznościach lasy mogą być zamknięte dla publiczności ze względów środowiskowych. Sytuacja na obszarach górskich jest mniej jasna i różni się w zależności od stanu. Niektóre kraje związkowe, takie jak Karyntia , Styria i Salzburg , gwarantują prawo do poruszania się po obszarach górskich (zwykle definiowanych jako powyżej linii drzew) dla wszystkich form aktywności rekreacyjnej. W innych stanach, takich jak Tyrol , Dolna Austria i Burgenland , nie istnieje wyraźne prawo do roamingu, a właściciele gruntów zastrzegają sobie prawo do odmowy dostępu. W praktyce jednak takie ograniczenia są rzadko egzekwowane, ponieważ turystyka górska jest ważną gałęzią przemysłu w Austrii.

Republika Czeska

Czeski system znaczników pieszych do wytyczania szlaków został przyjęty w Europie Środkowej i innych krajach

Dawny instytut prawny „prawa drogi” (zapisany w kodeksie cywilnym) ma swoje korzenie w prawie austro-węgierskim . Ta instytucja prawna ma zastosowanie, gdy jeden właściciel ziemi musi przejść przez obce ziemie, aby dostać się na swoją ziemię.

Ustawa o ochronie przyrody i wsi daje prawo do poruszania się po kraju („veřejná přístupnost krajiny”, publiczna dostępność wsi lub puszczy – z wyłączeniem działek należących do osoby fizycznej ). Z obowiązkowego udostępniania publicznego wyłączone są niektóre rodzaje gruntów: grunty zabudowane i budowlane, dziedzińce, ogrody, sady, winnice, chmielniki, tereny przeznaczone pod hodowlę zwierząt. Pola i grunty orne są wyłączone w okresach, w których trawa lub gleba zostałyby zniszczone, pastwiska są wyłączone podczas wypasu bydła. W narodowych rezerwatach przyrody, narodowych pomnikach przyrody, parkach narodowych oraz w pierwszych strefach obszarów chronionego krajobrazu władze państwowe mogą ograniczyć dostęp publiczny (zwykle tylko do dróg lub tylko do oznakowanych szlaków). Ustawy szczególne mogą wyłączać także inne obszary (np. tereny wojskowe, tory kolejowe itp.).

Zgodnie z ustawą o lasach lasy są publicznie dostępne („obecné užívání lesa”, powszechne użytkowanie lasu – w tym prywatne), a obywatele mają ustawowe prawo wstępu do lasów. Gwarantuje się również prawo do zbierania leżących na ziemi suchych gałązek i jagód na własny użytek. Jazda na rowerze, saniach, nartach i konno jest jednak dozwolona tylko po drogach leśnych. Jazda publicznymi pojazdami silnikowymi jest zabroniona (autostrady przebiegające przez las nie są uważane za części lasu - ponieważ nie są uważane za „grunty leśne” w ewidencji gruntów). Powszechne użytkowanie lasu może być ograniczone przez właściciela w lasach wojskowych, obszarach chronionych, szkółkach leśnych, sadach leśnych, zwierzyńcach, bażantarniach itp.

Ustawa drogowa definiuje obecné užívání pozemních komunikací (powszechne korzystanie z dróg – niektóre drogi można wyłączyć), ustawa wodna definiuje „obecné užívání povrchových vod” (powszechne korzystanie z wód powierzchniowych).

Szwajcaria

Swobodę poruszania się gwarantuje w Szwajcarii Szwajcarski Kodeks Cywilny . Jednak niektóre kantony mają bardziej szczegółowe przepisy dotyczące praw dostępu osób nieupoważnionych w inny sposób.

Szwajcarski kodeks cywilny stanowi, że lasy i pastwiska są dostępne dla każdego, o ile nie dochodzi do nadmiernego użytkowania. Z wyjątkiem szczególnych przypadków, takich jak ochrona młodego lasu lub biotopów nie wolno ogradzać terenów leśnych. Dotyczy to również własności prywatnej. Niektóre czynności związane z nadmiernym użytkowaniem i możliwością wyrządzenia szkód, takie jak imprezy w lesie lub dojazd samochodami, mogą wymagać specjalnego zezwolenia. Podobne przepisy obowiązują w przypadku gruntów, które nie nadają się do użytku (np. zbiorników wodnych, skał, śniegu i lodu), niezależnie od tego, czy grunty te nie są własnością (tj. znajdują się pod kontrolą kantonu i nie można ich uważać za własność prywatną) lub własnością prywatną. Kanton może też zdecydować się na ograniczenie swobody poruszania się w celu ochrony przyrody (np. zbieranie grzybów, jagód, drewna itp. w lasach).

Niemcy

W Niemczech ograniczone prawo do roamingu, zwane Betretungsrecht , jest gwarantowane przez wiele ustaw federalnych. Federalna ustawa o ochronie przyrody, federalna ustawa o lasach i federalna ustawa o gospodarce wodnej umożliwiają wszystkim dostęp do otwartego krajobrazu, nieużytków, lasów i zbiorników wodnych, w tym jazdę na rowerze i jazdę konną po ścieżkach i ścieżkach. Prawo to może być dodatkowo uregulowane przez prawo stanowe.

Bawaria

Konstytucja Bawarii gwarantuje każdemu „korzystanie z naturalnego piękna i rekreacji na świeżym powietrzu, w szczególności dostęp do lasów i łąk górskich, korzystanie z dróg wodnych i jezior oraz przywłaszczanie sobie dzikich owoców”. Prawa strona nosi przydomek Schwammerlparagraph (klauzula grzybkowa). Artykuł zobowiązuje także „każdego człowieka do troski o przyrodę i krajobraz”. „Państwo i gminy są uprawnione i zobowiązane do utrzymania swobodnego dostępu do gór, jezior, rzek i innych pięknych krajobrazów oraz do tworzenia swobodnego dostępu poprzez ograniczenie praw własności oraz do tworzenia szlaków turystycznych i parków rekreacyjnych”.

Zjednoczone Królestwo

W Zjednoczonym Królestwie , poza Szkocją, dostęp do większości nieuprawnych i niezagrodzonych gruntów był ograniczony przed uchwaleniem ustawy Countryside and Rights of Way Act 2000 . Dostęp do ziemi w Anglii i Walii jest nadal bardziej ograniczony niż w większości krajów Europy Północnej i niektórych innych krajach europejskich, podczas gdy dostęp do ziemi jest bardzo ograniczony w Irlandii Północnej. Własność była wcześniej chroniona w Anglii i Walii głównie w celu zachowania praw właściciela ziemskiego do polowań lub połowów. Stowarzyszenie Ramblers' , które działa na rzecz zwiększenia praw spacerowiczów w Wielkiej Brytanii, było siłą napędową tej ustawy.

Anglia i Walia

W Anglii i Walii, po spolaryzowanej debacie na temat zasług, praw i korzyści prywatnych właścicieli ziemskich oraz rekreacji publicznej, w 2000 r. rząd uchwalił wprowadzenie ograniczonego prawa do wędrowania bez odszkodowania dla właścicieli ziemskich. Ustawa Countryside and Rights of Way Act 2000 (CROW) była stopniowo wdrażana od 2000 r., aby dać ogółowi społeczeństwa warunkowe prawo do poruszania się po niektórych obszarach angielskiej i walijskiej wsi: głównie w dół , wrzosowiska , wrzosowiska i ziemi nadmorskiej. Wyłączone są lasy i grunty zalesione, inne niż lasy publiczne, które mają podobne prawo dostępu na mocy dobrowolnego oddania dokonanego przez Komisję Leśnictwa . Grunty zabudowane, ogrody i niektóre inne obszary są wyraźnie wyłączone z prawa dostępu. Grunty rolne są dostępne, jeśli mieszczą się w jednej z kategorii opisanych powyżej. Osoby korzystające z prawa dostępu mają pewne obowiązki w zakresie poszanowania praw innych osób do gospodarowania gruntami i ochrony przyrody.

Nowe prawa zostały wprowadzone region po regionie przez Anglię i Walię, a zakończono je w 2005 r. Sporządzono mapy przedstawiające dostępne obszary. To dodało do prawnego prawa do korzystania z ustalonych publicznych ścieżek i dróg konnych , niektórych wspólnych gruntów i dostępu do nabrzeża . Właściciele gruntów mogą uniemożliwić dostęp do innych obszarów (lub pobrać opłatę za dostęp).

Interesy wędkarskie z powodzeniem lobbowały za wyłączeniem rzek w Anglii i Walii z CROW, pozostawiając innym użytkownikom rzek, takim jak pływacy i kajakarze , dostęp ograniczony do mniej niż 2% wody żeglownej. British Canoe Union prowadzi kampanię Rivers Access , aby zwrócić uwagę na poziom ograniczeń, z jakimi boryka się społeczeństwo, uzyskując dostęp do śródlądowych dróg wodnych w Anglii i Walii.

Znaczna część Parku Narodowego Dartmoor została wyznaczona jako „Access Land”, chociaż pozostaje własnością prywatną od czasu ustawy Dartmoor Commons Act z 1985 r., Bez ograniczeń co do tego, gdzie spacerowicze mogą wędrować. Ze względu na ustawę z 1985 r. Ustawa o obszarach wiejskich i prawach dróg z 2000 r. W dużej mierze nie miała wpływu na Dartmoor, która ustanowiła podobne prawa w innych wiejskich częściach kraju, ale w 2006 r. Ustawa ta otworzyła większość pozostałych terenów objętych ograniczeniami dla spacerowiczów.

Ustawa Marine and Coastal Access Act 2009 rozszerzyła prawa dostępu do lądu w pobliżu angielskiego wybrzeża.

Szkocja

W Szkocji ustawa o reformie rolnej (Szkocja) z 2003 r. kompleksowo skodyfikowała w prawie szkockim starożytną tradycję prawa do powszechnego dostępu do ziemi w Szkocji. Ustawa wyraźnie ustanawia prawo do przebywania na lądzie w celach rekreacyjnych, edukacyjnych i niektórych innych oraz prawo do przekraczania terenu. Prawa istnieją tylko wtedy, gdy są wykonywane w sposób odpowiedzialny, jak określono w Scottish Outdoor Access Code .

Prawa dostępu dotyczą wszelkich niezmotoryzowanych aktywności, w tym spacerów, jazdy na rowerze, jazdy konnej i biwakowania na dziko. Umożliwiają również dostęp na wodach śródlądowych do uprawiania kajakarstwa, wiosłowania, żeglowania i pływania. Prawa potwierdzone w szkockim ustawodawstwie są większe niż ograniczone prawa dostępu stworzone w Anglii i Walii na mocy Ustawy Countryside and Rights of Way Act 2000 (CRoW).

Irlandia Północna

Prawa dostępu w Irlandii Północnej zostały opisane jako „najbardziej regresywne i restrykcyjne przepisy dotyczące dostępu w Europie. Większość tras prowadzących do… gór, wzgórz, wybrzeży morskich, rzek i pomników narodowych przebiega przez tereny prywatne. Walker nie ma prawa tam być”. Rozporządzenie o dostępie do obszarów wiejskich (Irlandia Północna) z 1983 r. Przyznawało pewne prawa, ale dostęp jest ogólnie wzorowany na restrykcyjnym prawie angielskim / walijskim z 1949 r. Brak tradycji dostępu, polityczne wpływy właścicieli ziemskich i problemy z zarządzaniem obwiniano za brak swobody wędrowania.

Republika Irlandii

Keep Ireland Open to dobrowolna organizacja kampanii, której celem jest poprawa dostępu do obszarów wiejskich. Dziennikarz Fintan O'Toole nazwał prawo irlandzkie „prawdopodobnie najbardziej negatywnym i złośliwym reżimem dla spacerowiczów w Europie”. Prawa dostępu w Irlandii zostały opisane jako „najbardziej regresywne i restrykcyjne przepisy dotyczące dostępu w Europie. Większość tras prowadzących do naszych gór, wzgórz, wybrzeży morskich, rzek i pomników narodowych przebiega przez tereny prywatne. W prawie wszystkich przypadkach piechur nie ma prawa tam być”. Parki narodowe są opisywane przez Keep Ireland Open jako „jedyne miejsca w Irlandii, w których istnieje swoboda wędrowania”, ale obejmują one tylko 0,9% kraju. Comhairle na Tuaithe została założona przez Éamona Ó Cuíva , ministra ds. społeczności, obszarów wiejskich i Gaeltacht w 2004 r., aby pośredniczyć między właścicielami ziemskimi, agencjami państwowymi i rekreacyjnymi użytkownikami wsi.

Ameryka północna

Stany Zjednoczone

Ponieważ amerykańskie prawa własności obejmują prawo do wykluczania innych, swoboda poruszania się na ogół nie istnieje w Stanach Zjednoczonych. Jednak w pewnych okolicznościach długoterminowe korzystanie ze ścieżki przez własność prywatną może zgodnie z prawem ustanowić nakazową służebność publiczną. W przypadku własności federalnej klauzula własności zawarta w artykule IV sekcja III Konstytucji Stanów Zjednoczonych stanowi, że Kongres Stanów Zjednoczonych „posiada uprawnienia do rozporządzania i ustanawiania wszelkich niezbędnych zasad i przepisów dotyczących terytorium lub innej własności należącej do Stanów Zjednoczonych”, przyznając władzy ustawodawczej uprawnienia do regulowania własności federalnej „bez ograniczeń”.

W Stanach Zjednoczonych jednostki rządowe, w tym miasta, hrabstwa, stany i rząd federalny, zarządzają gruntami, które są określane jako grunty publiczne lub domena publiczna. Większość gruntów publicznych w Stanach Zjednoczonych jest administrowana przez Służbę Leśną Stanów Zjednoczonych i Biuro Gospodarki Gruntami, agencje rządu federalnego i obejmuje około 640 milionów akrów ziemi, czyli około 28% całkowitej powierzchni gruntów wynoszącej 2,27 miliarda włości. Każda osoba, w tym osoby niebędące obywatelami, może legalnie uzyskiwać dostęp do tych terenów i odtwarzać je zgodnie z prawem, co czasami określa się jako północnoamerykański model ochrony gruntów. Niektóre władze stanowe i lokalne egzekwować surowsze zasady na swoich terenach publicznych, takie jak przepisy dotyczące włóczęgi i praktyki redlinowania , a niektóre miasta wręcz wypędzają określone grupy ludzi. Oto kilka szczegółowych zasad stanowych i lokalnych:

California Coastal Act zapewnia podobne prawo swoim plażom, a Fundacja Surfrider z powodzeniem pozwała właścicieli nieruchomości przybrzeżnych, którzy próbują wykorzystać przepisy dotyczące wtargnięcia, aby ograniczyć publiczny dostęp do publicznych części plaży.
Konstytucja stanu Floryda ustanawia publiczne zaufanie do „ziemi suwerennych”, w tym mokrych plaż „poniżej średniego wysokiego poziomu wody… dla wszystkich ludzi”, szanując swobodę wędrowania po nich, niezależnie od jakiejkolwiek prywatnej sąsiedniej suchej plaży. Lokalne zarządzenia zazwyczaj ograniczają tę swobodę wyłącznie do poruszania się pieszo i zabraniają prowadzenia pojazdów silnikowych lub łodzi na plaży.
Oregon Beach Bill był przełomowym aktem prawnym w amerykańskim stanie Oregon, przyjętym przez sesję legislatury stanu Oregon w 1967 roku. Ustanowił publiczną własność gruntów wzdłuż wybrzeża Oregonu od wody do szesnastu stóp w pionie nad poziomem odpływu.
W Pensylwanii ustawa o rekreacyjnym użytkowaniu gruntów i wody (RULWA) z 1966 r. ogranicza odpowiedzialność właścicieli ziemskich za obrażenia ciała i szkody majątkowe, jeśli udostępnią oni swoją ziemię społeczeństwu do celów rekreacyjnych. Ustawa zachęca właścicieli ziemskich do udostępniania niezabudowanych gruntów do celów rekreacyjnych.
stanu Vermont przyznaje społeczeństwu prawo do polowania, łowienia ryb i zastawiania pułapek na otwartych terenach prywatnych. Właściciel gruntu, który nie chce zezwolić na ten dostęp, ma prawo do umieszczania znaków ograniczających to prawo.
Maine zezwala na dostęp do dowolnej nieruchomości na świeżym powietrzu, chyba że zostanie opublikowana. Wysyłanie wymaga wyraźnego oznaczenia odpowiednimi znakami lub farbą. Znaki muszą wskazywać, że dostęp jest zabroniony, że dostęp jest zabroniony bez pozwolenia właściciela gruntu lub agenta właściciela gruntu, lub że dostęp w określonym celu jest zabroniony.
Konstytucja Rhode Island chroni dostęp do brzegu, w tym pływanie i zbieranie wodorostów. Decyzja Sądu Najwyższego stanu Rhode Island z 1982 r. w sprawie State v. Ibbison definiuje koniec gruntów prywatnych jako średnią linię przypływu, która jest trudna do określenia w codziennych czynnościach i doprowadziła do konfliktów dotyczących dostępu do plaży. Niedofinansowanie Rady Zarządzania Zasobami Przybrzeżnymi stanu Rhode Island doprowadziło do niedbałego egzekwowania przepisów przeciwko ingerowaniu w publiczny dostęp i budowaniu nielegalnych struktur.
Stan Hawai'i zapewnia dostęp do plaży i wybrzeża lokalnym mieszkańcom i gościom. Te plażowe korytarze tranzytowe są uważane za własność publiczną zdefiniowaną jako „obszary rozciągające się w kierunku morza od linii brzegowej”. Właściciele gruntów przybrzeżnych są również zobowiązani do utrzymywania roślinności, która utrudniałaby dostęp do plaży, ponieważ istnieje wiele odmian szybko rosnących roślin przybrzeżnych, które mogą łatwo ograniczyć publiczny dostęp.
W St. Louis w stanie Missouri rząd wypędza wielu niezamieszkałych ludzi i inne bezbronne populacje z dużych obszarów miasta. Obszary te obejmują grunty publiczne i wiele organizacji zapewniających schronienie, posiłki i opiekę bezdomnym w St. Louis. Ci, którzy łamią rozkazy, są na miesiące więzienia .

Kanada

Znaczna część Kanady to ziemie Korony należące do prowincji . Niektóre z nich są wynajmowane na działalność komercyjną, taką jak leśnictwo lub górnictwo, ale na większości z nich można swobodnie uprawiać rekreację, taką jak turystyka piesza, rowerowa, kajakarstwo, narciarstwo biegowe, jazda konna, licencjonowane polowanie i wędkarstwo itp. jednocześnie dostęp może być ograniczony lub ograniczony z różnych powodów (np. w celu ochrony bezpieczeństwa publicznego lub zasobów, w tym ochrony dzikich roślin i zwierząt). Na Terytoriach Kanadyjskich ziemiami należącymi do Korony zarządza Kanadyjski Rząd Federalny . Kanadyjskie parki narodowe zostały utworzone z ziemi Korony i są również administrowane przez rząd federalny. Istnieją również parki wojewódzkie i rezerwaty przyrody , które zostały utworzone w podobny sposób. Rdzenni mieszkańcy Kanady mogą mieć określone prawa do ziemi Korony ustanowione na mocy traktatów podpisanych, gdy Kanada była kolonią brytyjską, i rościli sobie prawa własności do niektórych ziem Korony.

W Ontario obywatele Kanady i osoby, które mieszkały w Kanadzie przez co najmniej 7 miesięcy w okresie poprzedzających 12 miesięcy, mogą obozować za darmo do 21 dni w dowolnym miejscu w roku kalendarzowym, na ziemi koronnej/rezerwatach chronionych.

Australia

Chociaż wcześniej była to brytyjska kolonia, Australijczycy mają ograniczony dostęp do ziemi, według The Sydney Morning Herald . Jednak znaczna część obszaru Australii to ziemia Korony , która jest administrowana przez stany Australii , i chociaż wiele z nich składa się z dzierżawy pasterskiej oraz gruntów będących własnością i zarządzanych przez Aborygenów (np. ziemie APY ), dostęp jest zwykle dozwolony dla celów rekreacyjnych celów do „nieprzydzielonych” gruntów Korony; chociaż pojazdy silnikowe są zobowiązane do poruszania się po drogach.

Nowa Zelandia

W Nowej Zelandii istnieje rozległy dostęp publiczny, w tym drogi wodne i wybrzeże, ale jest on „często fragmentaryczny i trudny do zlokalizowania”.

„Łańcuch królowej” to koncepcja w prawie własności Nowej Zelandii. Jest to pas ziemi publicznej, zwykle o szerokości 20 metrów (lub jeden łańcuch w miarach przedmetrycznych) wzdłuż rzek, jezior i linii brzegowej. Został zaprojektowany, aby uniemożliwić potencjalnym nabywcom dostęp do lądu w górę rzeki lub wzdłuż wybrzeża. Paski są niekompletne, a ich dokładna współczesna lokalizacja może być trudna do ustalenia. Pasy te występują w różnych formach (w tym rezerwatów drogowych, esplanadowych, esplanadowych, marginalnych i rezerwatów różnego typu), ale nie tak rozległo i konsekwentnie, jak się często zakłada.

W 2007 roku rząd Nowej Zelandii dokonał przeglądu praw publicznego dostępu do rekreacji na świeżym powietrzu. Jednak w przeciwieństwie do Wielkiej Brytanii „przegląd Nowej Zelandii nie zalecał zwiększania prawa społeczeństwa do dostępu do własności prywatnej”.

Krytyka

W ostatnich latach zwiększona mobilność i zamożność sprawiły, że wcześniej odległe obszary stały się bardziej dostępne i chociaż znaczne szkody lub szkody są niezwykłe, niektórzy użytkownicy rekreacyjni niepokoją zagrożone gatunki i pozostawiają śmieci.

Helena Jonsson, przewodnicząca Federacji Rolników Szwedzkich, przekonywała w 2011 r., że zmienił się sposób użytkowania gruntów oraz że prawo jest przestarzałe i wymaga nowelizacji, aby „zakazać interesom handlowym wykorzystywania prawa jako pretekst do osiągnięcia zysku, gdy są na prywatnej własności innych ludzi”.

Zobacz też

Notatki

Dalsza lektura

Hill, Howard (1980) Freedom to Roam: walka o dostęp do brytyjskich wrzosowisk i gór . Ashbourne: Moorland ISBN 978-0-903485-77-7
Shoard, Marion (1999) Prawo do wędrowania . Oxford University Press ISBN 0-19-288016-0

Linki zewnętrzne