Prawa kobiet we frankistowskiej Hiszpanii i przemiany demokratyczne

Prawa kobiet we frankistowskiej Hiszpanii (1939–1975) i przemiany demokratyczne (1975–1985) były ograniczone. Reżim Franco natychmiast wdrożył drakońskie środki, które ubezwłasnowolniły kobiety, uzależniając je od mężów , ojców lub państwa. Umiarkowane reformy miały rozpocząć się dopiero w latach sześćdziesiątych XX wieku, a bardziej dramatyczne reformy miały miejsce po śmierci Franco w 1975 r. I wynikającej z niej przemianie demokratycznej.

Wolność zrzeszania się była prawem odmawianym kobietom. Franco zdelegalizował wszystkie związki zawodowe i partie polityczne po dojściu do władzy w 1938 roku. Grupy kobiet i organizacje feministyczne zaczęły powstawać dopiero w latach 60. stowarzyszenia feministyczne mogą legalnie istnieć. Związki zawodowe mogły powstawać zgodnie z prawem rok wcześniej, w 1977 roku. Cenzura istniała podczas reżimu Franco i wpływała zarówno na przedstawianie kobiet w mediach, jak i na to, co mogły tworzyć pisarki. Były na to sposoby, ale cenzura nadal negatywnie wpływała na wiele prac wcześniejszych hiszpańskich kobiet i feministek. Możliwości zatrudnienia kobiet w okresie frankistowskim były poważnie ograniczone. Kobiety potrzebowały pozwolenia męskich opiekunów do pracy, a było wiele zawodów, z których byli prawnie wykluczeni. Reformy prawne wokół tego systemu zaczęto przeprowadzać dopiero w latach 60. w wyniku potrzeb ekonomicznych.

Kobiety i feministki z wielkim zainteresowaniem obserwowały proces tworzenia nowej hiszpańskiej konstytucji. Mimo że byli silnie represjonowaną grupą podczas reżimu, zostali całkowicie wykluczeni z procesu. Decyzje dotyczące praw kobiet były ignorowane, wykorzystywane jako kapitał polityczny lub odkładane na dalszy plan. Tylko w końcowej fazie procesu brała udział jedna kobieta. Była Marią Teresą Revillą z UGT . W 1981 Soledad Becerril została ministrem w hiszpańskim rządzie. Była pierwszą kobietą-ministrem w Hiszpanii od czasów Drugiej Republiki Hiszpańskiej.

Historia

Filarami Nowej Hiszpanii w epoce Franco stały się narodowy syndykalizm i narodowy katolicyzm. W okresie Franco nastąpił skrajny regres praw kobiet. Sytuacja kobiet była bardziej regresywna niż sytuacja kobiet w nazistowskich Niemczech pod rządami Hitlera. Kobiety nie miały praw we frankistowskiej Hiszpanii. Kobiety miały obowiązki cywilne, a brak odpowiedzialności był uważany za przestępstwo. Wiele praw narzuconych przez reżim miało korzenie w dziewiętnastowiecznych prawach hiszpańskich i traktowało kobiety tak, jakby ich płeć była niepełnosprawnością. Status prawny kobiet w wielu przypadkach powrócił do tego, który określono w Kodeksie Napoleona, który po raz pierwszy został wprowadzony do prawa hiszpańskiego w 1889 r. W okresie po wojnie secesyjnej powróciły prawa, które skutecznie chroniły kobiety. Byli zależni od mężów, ojców i braci do pracy poza domem. Kobiety potrzebowały pozwolenia na szereg podstawowych czynności, w tym na ubieganie się o pracę, otwarcie konta bankowego czy wyjazd na wycieczkę. Prawo w okresie Franco pozwalało mężom zabijać swoje żony, jeśli złapali je na cudzołóstwie. Całe ustawodawstwo uchwalone w Hiszpanii w latach 1936-1941, które nie zostało wydane przez Franco, zostało uchylone w 1941 roku.

Pilar Primo de Rivera była postrzegana przez wielu członków reżimu jako kluczowa osoba, która skutecznie zachęcała Franco do złagodzenia ograniczeń dla kobiet w latach pięćdziesiątych i sześćdziesiątych. W 1969 roku na konferencji Federación Internacional de Mujeres de Carreras Jurídicas María Telo Núñez w Madrycie przedstawiła referat na temat praw kobiet w hiszpańskim kodeksie cywilnym. Ta prezentacja zainspirowała powstanie w 1971 roku Asociación Española de Mujeres Juristas. Celem grup było zreformowanie prawa rodzinnego, czego dokonały zmiany 2 maja 1975 r.

Zamiar zorganizowania Międzynarodowego Roku Kobiet został ogłoszony przez Organizację Narodów Zjednoczonych w 1972 r. Sección Feminina rozpoczęła wówczas kampanię polityczną, aby stać się organizacją punktową dla planów ONZ dotyczących kobiet. Wobec braku innej organizacji, która byłaby w stanie to zrobić, rząd zgodził się i opublikował swoją decyzję w Decreto 950/1974. Po tym reżim oświadczał o planach zreformowania lub wyeliminowania praw, które ubezwłasnowolniły kobiety.

Zajmując się zmieniającymi się problemami kobiet, prezydent rządu Arias Navarro powiedział w 1974 r. Przed Międzynarodowym Rokiem Kobiety, że Hiszpania potrzebuje „prawdziwego i dochodowego feminizmu hiszpańskiego”, feminizmu wywodzącego się z Hiszpanii i wolnego od obcych wpływów . Nie powinno pochodzić od „społeczności o tradycjach bardzo różniących się od naszej lub znajdujących się w bardzo odmiennym stanie rozwoju”. Navarro prawdopodobnie wskazywał na poparcie dla Sección Femenina, a nie dla innych wykwalifikowanych hiszpańskich feministek tamtego okresu, takich jak Mercedes Formica i Maria Angeles Durán . Przed Rokiem Kobiety rząd powołał osiem komisji do zbadania statusu hiszpańskich kobiet. Były to: „Międzynarodowy Rok Kobiet w Organizacji Narodów Zjednoczonych iw organizacjach międzynarodowych”; „Analiza sytuacji kobiety niedostosowanej i marginalizowanej”; „Kobiety i opieka społeczna”; „Kobiety i praca”; „Kobiety w edukacji iw kulturze”; „Kobiety w rozwoju społeczno-gospodarczym”; „Kobieta i rodzina”; oraz „Kobiety we wspólnocie obywatelsko-społecznej i politycznej”. Rząd wykorzystał raporty tych komisji do sporządzenia dwóch raportów, które zostały opublikowane w 1975 roku. Były La situación de la mujer en España i Memoria del Año Internacional de la Mujer . Prawniczka María Telo odegrała ważną rolę w prawnym złagodzeniu ograniczeń dla kobiet w maju 1975 r. Reżim zezwolił na zniesienie ograniczeń w ramach prób zmiany swojego międzynarodowego wizerunku w świetle Międzynarodowego Roku Kobiet ONZ 1975 .

Chociaż przed śmiercią Franco przeprowadzono umiarkowane reformy, w chwili jego śmierci kobietom nadal brakowało wielu praw. Obejmowało to możliwość podjęcia pracy bez zgody ojca lub męża kobiety, otwarcia własnego konta bankowego, posiadania nieruchomości we własnym imieniu bez zgody ojca lub męża, uzyskania paszportu bez pozwolenia lub podróżowania bez zezwolenia.

W epoce bezpośrednio po Franco feministkom udało się zdekryminalizować cudzołóstwo, rozwody, aborcję przed trzecim miesiącem i niektóre formy kontroli urodzeń. Traktowanie praw kobiet w okresie przemian demokratycznych postawiło Hiszpanię na równi z innymi rządami europejskimi tamtego okresu. Europejski wpływ był pozytywny w Hiszpanii w tym okresie, jeśli chodzi o upewnienie się, że dyskusja o prawach kobiet miała miejsce.

Stowarzyszenie

Reżim Franco zdelegalizował wszystkie partie polityczne i związki zawodowe do 1938 r. Jedyną dopuszczalną organizacją typu była Falanga, założona przez José Antonio Primo de Rivera w 1933 r. Zakaz ten obejmował zarówno UGT, jak i PSOE.

Ustawa o Porządku Publicznym z 1959 roku została stworzona, aby uniemożliwić ludziom protestowanie poprzez karanie finansowe organizatorów za ich zorganizowanie. Za organizowanie nieautoryzowanych protestów groziły grzywny w wysokości do 500 000 peset. Prawo miało mrożący wpływ na tych, którzy chcieli wyrazić sprzeciw wobec reżimu. W wyniku tej ustawy w grudniu 1963 r. miał zostać utworzony Sąd Porządku Publicznego (TOP) z zamiarem ukarania każdej osoby lub stowarzyszenia zakłócającego porządek publiczny. Obejmowało to przerwy w pracy i strajki, a także wszelkie próby blokowania dróg publicznych lub osoby nieposłuszne urzędnikom publicznym nakazującym tłumom rozejście się. Sankcje mogli nakładać burmistrzowie, wojewodowie cywilni, minister spraw wewnętrznych i Rada Ministrów. Grzywny mogą zostać zwiększone o 50%, jeśli domniemani uczestnicy byli notowani w policji lub w rejestrze karnym. Związki zawodowe były oficjalnie zabronione we frankistowskiej Hiszpanii, z nominalnym wyjątkiem kierowanej przez Falangę organizacji związkowej Organización Sindical Española (OSE). Kobiety raczej nie miały z nimi nic wspólnego. Kiedy jednak to zrobiły, falangistki często pracowały u boku socjalistek i komunistek i służyły jako skoncentrowane źródło sprzeciwu wobec reżimu.

Począwszy od lat 60. zaczęły powstawać grupy kobiece i organizacje feministyczne. Obejmowały one grupy uniwersyteckie, stowarzyszenia prawników kobiet i tajne organizacje polityczne kobiet. Stowarzyszenia kobiet były tolerowane przez reżim, ale nie były całkowicie legalne. Zmieniło się to, gdy w 1964 roku stowarzyszenia kobiet zostały prawnie dozwolone. Stowarzyszenia feministek były prawnie dozwolone od 1978 roku, rok po tym, jak PCE założyła legalną partię polityczną. W 1974 i 1975 roku nie było pełnych stowarzyszeń kobiecych, ponieważ rząd wymagał, aby miały więcej niż 19 członków, a Kościół katolicki nadal był zaangażowany w próby zniechęcenia do oficjalnego uznania takich stowarzyszeń. Demokratyczny Ruch Kobiet w Katalonii po raz pierwszy spotkał się w 1963 roku. Pierwsze Walne Zgromadzenie Ruchu Demokratycznego odbyło się w 1965 roku, skupiając kobiety z całej Hiszpanii, tworząc Demokratyczny Ruch Kobiet. Chociaż organizacja katalońska zniknęła w 1969 roku, działała głównie w Madrycie, Galicji i Walencji. Partido Feminista stała się legalna dopiero w 1981 r. Została prawnie ukonstytuowana w 1979 r., Ale dopiero dwa lata później nie została legalnie uznana przez rząd jako partia polityczna.

Śmierć Franco w 1975 roku pozwoliła kobietom ujawnić się publicznie, bez konieczności pozostawania w ukryciu. Doprowadziło to do masowego organizowania się organizacji feministycznych.

Reforma polityczna podjęta przez prezydenta rządu Adolfo Suáreza obejmowała zatwierdzenie wolności zrzeszania się w związki zawodowe, co w praktyce oznaczało śmierć frankistowskich związków zawodowych. Paradoksalnie Adolfo Suárez był ministrem-sekretarzem generalnym Ruchu aż do swojej nowej nominacji. W dniu 8 października 1976 r. Rząd Suáreza zatwierdził utworzenie Institutional Administration of Socioprofessional Services (ISSA), autonomicznego organu zależnego od prezydencji rządu, w którym zintegrowano strukturę związkową. ISSA przejęła własność i zarządzanie aktywami nieruchomościowymi OSE i wszystkimi jej archiwami. 1 kwietnia 1977 r. ostatecznie uznano prawo zrzeszania się, a dekretem królewskim z 2 czerwca tego samego roku zniesiono obowiązek członkostwa w związku.

Cenzura

Zobacz też: Cenzura we frankistowskiej Hiszpanii

Przykłady cenzury

Uwaga cenzorzy! Wszystkie zdjęcia na zawodach sportowych Sekcji Kobiet, na których towarzysze uczą kolan są zabronione i dlatego muszą zostać skreślone. Ogłoszenia dotyczące sprzedaży zdjęć Rity Hayworth z filmu Gilda są surowo zabronione. Prosimy o podjęcie niezbędnych działań, aby we wskazanych gazetach w Państwa jurysdykcji nie ukazało się żadne ogłoszenie.

Cenzura stała się nową rzeczywistością dla wielu pisarek we frankistowskiej Hiszpanii. Wydawcy podlegali kontroli rządu. Kościół katolicki miał duży wpływ na to, co wolno było publikować. Przedstawienia kobiet zostały ocenzurowane przez media we frankistowskiej Hiszpanii. Samobójstwo, aborcja, nagość, zażywanie narkotyków oraz alkohol i alkoholizm były często uważane za tematy tabu, które uzasadniałyby cenzurę ze strony reżimu. Począwszy od 1962 roku, cenzura w całej Hiszpanii zaczęła się oficjalnie rozluźniać. Dalsze zmiany mające na celu złagodzenie cenzury nastąpiły cztery lata później, w 1966 roku.

Jednym ze sposobów obejścia cenzury przez dziennikarzy było unikanie bezpośredniej krytyki Franco i wojska. Uczeni, tacy jak Michael Ugarte, sugerują, że cenzura mogła być korzystna dla niektórych pisarzy, ponieważ wymagała „wyostrzenia tradycyjnych narzędzi pisarza: ironii, aluzji, dwuznaczności, asocjacji, wieloznaczności i innych środków, które zwiększają wyrafinowanie pisma i odbiór tego przez czytelnika”.

Czasopisma dla dzieci i czasopisma dla kobiet były mocno cenzurowane przez reżim Franco. Wśród autorów, którzy stanęli w obliczu cenzury, byli pisarze zagraniczni, tacy jak Nadine Gordimer , Margarite Duras, Doris Lessing , Dacia Maraini , Mary McCarthy , Carson McCullers , Nathalie Sarraute i Mary Wollstonecraft . Pisma Frederiki Montseny i Dolores Ibárruri były szczególnie celem cenzorów, a reżim atakował również obie kobiety, które uciekły za granicę dla własnego bezpieczeństwa. Pomimo swoich lewicowych skłonności Carmen Conde starała się reprezentować wszystkie ofiary hiszpańskiej wojny domowej w hiszpańskojęzycznym wydaniu Mientras los hombres mueren in Obra poética z 1967 r . , Aby uniknąć potencjalnej cenzury jej pracy przez rząd.

Pomimo zniesienia cenzury wiele przetłumaczonych tekstów nadal zawierało wersje ocenzurowane aż do 2010 roku. Obejmuje to Grace Kelly i Clarka Gable'a, film Mogambo z 1953 roku . W wydaniu z hiszpańskim dubbingiem mąż i żona zostali zastąpieni dwoma braćmi, aby uniknąć przedstawiania cudzołóstwa w filmie. Usunięto również całe fragmenty filmu. Ta cenzura nadal istnieje w wersjach z hiszpańskim dubbingiem.

Zatrudnienie

Polityka reżimu Franco w stosunku do kobiet była ogromnym ciosem dla Republiki, która dążyła do narzucenia tradycyjnego katolickiego modelu rodziny, opartego na całkowitym podporządkowaniu żony mężowi i sprowadzenia ich z powrotem do sfery domowej, tak jak wcześniej została ogłoszona w Karcie Pracy z 1938 r. w celu „uwolnienia mężatki z warsztatu i fabryki”. Utrudniało to kobietom dostęp do edukacji i życia zawodowego i zawodowego oraz znosiło lub ograniczało ich prawa zarówno w życiu publicznym, jak i prywatnym. Jednym z przykładów był powrót Franco do Kodeksu Cywilnego z 1889 r. i dawnego Prawa Postępowania Karnego, które usankcjonowały niższość prawną kobiet.

W latach czterdziestych kobietom zabroniono wykonywania wielu zawodów. Obejmowały one bycie sędzią pokoju, dyplomatą, notariuszem, celnikiem, maklerem giełdowym i lekarzem więziennym. Stało się tak, ponieważ głównym zadaniem kobiet była gospodyni domowa. Wielokrotnie utrudniano pracę kobiet, zwłaszcza zamężnych, ograniczano ich wpisy do ksiąg metrykalnych i zezwolenia męża na zatrudnienie. Ponadto liczne zarządzenia pracy przewidywały, że kobieta zaraz po ślubie musi odejść z pracy, otrzymując w zamian posag. Powołana w 1945 r. funkcja tzw. „rodziny plus” służyła jako pomoc finansowa, której celem było „umocnienie rodziny i jej tradycji chrześcijańskiej, społeczeństwa doskonałego i podstawy Narodu”. Ponadto dostęp kobiet do znacznej części organów administracji publicznej, zwłaszcza do przełożonych, był prawnie uniemożliwiany jako adwokat państwa, sędzia, prokurator, dyplomata, recytator majątkowy, notariusz, inspektor pracy, agent wymiany i giełda itp.

Dyskryminacja w zatrudnieniu została zakazana ze względu na płeć w 1961 r., z wyjątkami dla sądownictwa, sił zbrojnych i marynarki handlowej. Reformy oznaczały również, że kobiety miały prawnie zagwarantowane takie same zarobki jak ich męscy odpowiednicy. Dokonano tego z 22 lipca 1961 Ley sobre Derechos Políticos, Profesionales y de Trabajo. Reforma prawna z 1963 r. oznaczała, że ​​pracodawcy nie mogli już zwalniać kobiet, ponieważ były zamężne. Prawo nadal jednak wymagało od kobiet uzyskania zgody męża przed rozpoczęciem pracy.

Hiszpańska konstytucja i przemiany demokratyczne z 1978 r

Zobacz też: Hiszpańska konstytucja z 1978 r. i demokracja w Hiszpanii

Teresy Revilla w styczniu 2006 roku

Franco zmarł w 1975 roku. Potem nastąpił okres przejściowy, który obejmował stworzenie hiszpańskiej konstytucji z 1978 roku, która nadal rządzi Hiszpanią. Po śmierci Franco Hiszpania przeszła ogromne zmiany, których kulminacją była konstytucja z 1978 r. Dokument ten przywrócił Hiszpanii kraj, w którym kobietom zagwarantowano pełne równe prawa. Reformy w okresie postfrankistowskim spowodowały, że Kościół katolicki utracił oficjalny status w rządzie, wiek pełnoletności został przesunięty z 21 do 18 lat, a małżeństwo zdefiniowało w równym stopniu mężczyzn i kobiety. Zgodnie z art. 14 hiszpańskiej konstytucji z 1978 r. wszyscy ludzie byli równi wobec prawa. Zakazywała ona państwu dyskryminacji ze względu na urodzenie, płeć, religię lub przekonania polityczne. Artykuł 9.2 stanowi: „Obowiązkiem władz publicznych jest promowanie warunków zapewniających, że wolność i równość jednostek i grup, do których one należą, są rzeczywiste i skuteczne”.

Feministki w dużej mierze odrzuciły referendum w sprawie reformy politycznej z 15 grudnia 1976 r. Ogólnie rzecz biorąc, nie wierzyli, że frankiści są w stanie przeprowadzić reformy korzystne dla kobiet. W Zgromadzeniu Ustawodawczym, które przygotowało projekt hiszpańskiej konstytucji z 1978 r., tylko 27 członków stanowiły kobiety. W ostatecznym opracowaniu hiszpańskiej konstytucji nie uczestniczyły żadne kobiety. Jedyną kobietą zaangażowaną w 39-osobową komisję, która debatowała nad procesem konstytucyjnym, była María Teresa Revilla z UGT. Revilla powiedziała o tym procesie: „Konstytucja była fundamentalnym i decydującym skokiem dla kobiet w Hiszpanii. Od tego momentu zaczęto korygować nierówności w prawie. Kobieta naprawdę zaczęła być tym, co sama osiągnęła swoim wysiłkiem ( ...) Uważam, że żaden z posłów tego zgromadzenia ustawodawczego nie był zadowolony z regulacji Korony w zakresie porządku sukcesji. Jak więc można było dyskryminować kobiety w rażącej sprzeczności z tym, co zostało powiedziane w artykule 14 samej Konstytucji? Nawet dziś nie mogę znaleźć wystarczającego powodu”.

Kortezy z 1977 roku musiały znaleźć sposób, aby sprostać żądaniom nowo wyzwolonej lewicy, która chciała reform, takich jak legalizacja aborcji i rozwodów, z Kościołem katolickim, który sprzeciwiał się obu. Ostatni raz państwo było w konflikcie z Kościołem w 1931 r., wraz z powstaniem II RP i nikt nie chciał, by doszło do ponownej przemocy politycznej.

22 maja 1978 r. Czterech deputowanych UCD i czterech deputowanych socjalistów spotkało się w restauracji w Madrycie, aby spróbować znaleźć kompromis w głównych kwestiach związanych z tym, jak zostały one uwzględnione w konstytucji. Kwestie te obejmowały rozwód i aborcję. Deputowani z UCD weszli na spotkanie po konsultacjach ze swoimi odpowiednikami z PCE i Katalonii i uzyskali zgodę na te rozmowy. Wszyscy zgodzili się, że jest to niezbędny krok, aby uniknąć załamania w procesie pisania nowej konstytucji. Allianz Popular został pominięty w tych dyskusjach. Jednym z powodów upadku UCD po wyborach w 1977 r. było to, że partia została zmuszona do zajmowania stanowiska w najważniejszych bieżących kwestiach, w tym rozwodach, aborcji i wykorzystaniu publicznych pieniędzy na prywatne szkoły.

W pierwszym projekcie konstytucji zarówno PSOE, jak i PCE opowiedziały się za legalizacją aborcji i rozwodów. UCD poparło legalizację rozwodów, ale w późniejszym terminie. UCD sprzeciwiał się legalizacji aborcji. Coalición Popular sprzeciwiała się zarówno legalizacji aborcji, jak i rozwodom. Osiągnięto kompromis w sprawie rozwodu, w ramach którego kwestia ta zostałaby uwzględniona w późniejszym ustawodawstwie w treści art. 32 ust. 2, który stanowi, że „prawo będzie regulować formy małżeństwa… [oraz] przyczyny separacji i rozwiązania”. Nie udało się osiągnąć porozumienia w sprawie aborcji, a artykuł 15 zawierał dwuznaczny tekst „todos tienan derecho a la vida” pod naciskiem UCD i Coalición Popular, więc drzwi można było pozostawić otwarte, aby uczynić aborcję nielegalną.

Grupy feministyczne z niepokojem obserwowały proces tworzenia nowej hiszpańskiej konstytucji. 6 grudnia 1978 r. Wiele grup przedstawiło prezesowi Cortes, Antonio Hernándezowi Gilowi, listę swoich obaw w związku z tym. Wśród sygnatariuszy znalazły się kobiety, które były członkami UCD, PSOE, PC, MDM, ADM-PT i ORT-ULM. Chcieli, aby konstytucja zobowiązała rząd do włączania kobiet na rynek pracy, aby małżeństwo było oparte na równouprawnieniu małżonków, aby można było rozwiązywać małżeństwa za obopólną zgodą każdego z małżonków, aby każda kobieta miała prawo decydować, ile dzieci chce mieć. i że kobiety powinny mieć dostęp do kontroli urodzeń. Te kobiety sprzeciwiały się artykułowi 15, który mówi, że „każdy ma prawo do życia” ( hiszpański : todos tienen derecho a la vida ), ponieważ ich zdaniem można to interpretować jako zapewnienie ochrony płodom. Ich obawy spełniły się 11 kwietnia 1985 r., kiedy to konstytucyjne sformułowanie zostało użyte do uznania ustawy aborcyjnej za nielegalną.

Baskijska Partia Nacjonalistyczna sprzeciwiła się nowej hiszpańskiej konstytucji z 1978 r., argumentując, że jest to konstytucja hiszpańska . W 1981 Soledad Becerril została ministrem w hiszpańskim rządzie. Była pierwszą kobietą-ministrem w Hiszpanii od czasów Drugiej Republiki Hiszpańskiej.