Europejska Współpraca Polityczna
historii Unii Europejskiej |
---|
Portal Unii Europejskiej |
Europejska Współpraca Polityczna ( EPC ) została wprowadzona w 1970 r. i była synonimem koordynacji polityki zagranicznej Unii Europejskiej do czasu, gdy została zastąpiona przez Wspólną Politykę Zagraniczną i Bezpieczeństwa w Traktacie z Maastricht z listopada 1993 r. 6 stycznia 1981 r. Hans Dietrich Genscher w swoim wystąpieniu podkreślił znaczenie wzmocnienia EPC.
Tło
W latach pięćdziesiątych i sześćdziesiątych państwa członkowskie WE dwukrotnie próbowały nadać rynkowi wewnętrznemu wymiar polityki zagranicznej, ale obie próby zakończyły się fiaskiem. Koncepcja EPC była rozważana od początku lat 60., ale z powodu różnicy zdań między generałem de Gaulle'em a jego partnerami, jej realizacja została wstrzymana. Późniejszy rozwój działalności zarówno politycznej, jak i gospodarczej w krajach pozaeuropejskich wymusił na członkach rewizję polityki zagranicznej. Było to po odejściu generała de Gaulle'a z urzędu politycznego.
kreacja
Idea ponadnarodowej Europejskiej Wspólnoty Obronnej zrodziła się po szczycie w Hadze (1969), na którym szefowie państw i rządów WE polecili swoim ministrom spraw zagranicznych, aby „ przeanalizowali najlepszy sposób osiągnięcia postępu w sprawie zjednoczenia politycznego, w ramach w kontekście rozszerzenia ”. Ministrowie spraw zagranicznych sporządzili następnie raport Luksemburg/Davignon (1970), który stworzył nieformalny mechanizm konsultacji międzyrządowych, w ramach którego państwa członkowskie mogłyby realizować „politykę skali” (Ginsberg, 1989).
Chociaż EPC przyjęła międzyrządowy charakter planów Foucheta , zlekceważyła „francuską wielkość” ery Charlesa de Gaulle'a . Zaangażowanie Wielkiej Brytanii zagwarantowało jej atlantycki charakter. Komisja Europejska miałaby ponadto możliwość wyrażania opinii w sprawach wchodzących w zakres jej kompetencji. Wreszcie EPC nie miała silnego Sekretariatu propozycji Foucheta z siedzibą w Paryżu . Holandia zawsze obawiała się tego pomysłu, ponieważ uważała, że może on stać się konkurentem dla Komisji Europejskiej .
Zmiany
EPC została poprawiona i wzmocniona w raporcie kopenhaskim (1973) i raporcie londyńskim (1981). Został skodyfikowany (sformalizowany) w Jednolitym Akcie Europejskim (1986).
EPC okazało się „mieszanym sukcesem”. W latach 70. aktywnie uczestniczyła w konflikcie na Bliskim Wschodzie oraz w tworzeniu Konferencji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie , poprzedniczki Organizacji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie . Wojna radziecko-afgańska (1979) i postępowanie w wojnach jugosłowiańskich (1991–1995) pokazały jednak słabość EPC. [ potrzebne źródło ]
Transformacja we Wspólną Politykę Zagraniczną i Bezpieczeństwa
EPC została zastąpiona przez Wspólną Politykę Zagraniczną i Bezpieczeństwa w Traktacie z Maastricht z listopada 1993 r.
Od zakończenia II wojny światowej suwerenne kraje europejskie zawarły traktaty, a tym samym współpracowały i harmonizowały polityki (lub łączyły suwerenność ) w coraz większej liczbie obszarów, w ramach projektu integracji europejskiej lub budowy Europy ( francuski : la construction europejska ). Poniższy harmonogram przedstawia prawne początki Unii Europejskiej (UE) — główne ramy tego zjednoczenia. UE odziedziczyła wiele swoich obecnych obowiązków po Wspólnotach Europejskich (KE), które powstały w latach pięćdziesiątych XX wieku w duchu Deklaracji Schumana .
Legenda: S: podpisanie F: wejście w życie T: wypowiedzenie E: wygaśnięcie faktyczne zastąpienie Rel. w/ Ramy WE/UE: de facto wewnątrz na zewnątrz |
Unia Europejska (UE) | [ Kont. ] | |||||||||||||||
Wspólnoty Europejskie (WE) | (Filar I) | ||||||||||||||||
Europejska Wspólnota Energii Atomowej (EWEA lub Euratom) | [ Kont. ] | ||||||||||||||||
/ / / Europejska Wspólnota Węgla i Stali (EWWiS) | |||||||||||||||||
Europejska Wspólnota Gospodarcza (EWG) | |||||||||||||||||
Zasady Schengen | Wspólnota Europejska (WE) | ||||||||||||||||
'TREVI' | Wymiar Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych (WSiSW, filar II) | ||||||||||||||||
/ Organizacja Traktatu Północnoatlantyckiego (NATO) | [ Kont. ] | Współpraca policyjna i sądowa w sprawach karnych (PJCC, filar II ) | |||||||||||||||
Sojusz angielsko-francuski |
[ Ramię obronne przekazane NATO ] | Europejska współpraca polityczna (EPC) |
Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa (WPZiB, filar III ) |
||||||||||||||
Western Union (WU) | / Unia Zachodnioeuropejska (UZE) | [ Zadania określone po reaktywacji UZE w 1984 r . przekazane UE ] | |||||||||||||||
[Zadania społeczne i kulturalne powierzone RE ] | [ Kont. ] | ||||||||||||||||
Rada Europy (RE) | |||||||||||||||||
Zobacz też
- Historia Unii Europejskiej
- Europejska Wspólnota Obronna i Europejska Wspólnota Polityczna (1952)
- Wspólna Polityka Zagraniczna i Bezpieczeństwa
- Deklaracja rzymska
Notatki
Godna polecenia lektura
- Nuttall, SJ (1992), Europejska współpraca polityczna , Oxford: Clarendon Press.
- Smith, ME (2004), Europejska polityka zagraniczna i bezpieczeństwa: instytucjonalizacja współpracy , Cambridge: Cambridge University Press.
Dalsza lektura
- Allen, D., Rummel, R. & Wessels, W. (1982), Europejska współpraca polityczna: w kierunku polityki zagranicznej dla Europy Zachodniej , Londyn: Butterworth Scientific.
- Ginsberg, RH (1989), Działania polityki zagranicznej Wspólnoty Europejskiej: polityka skali , Boulder: Lynne Rienner.
- Holland, M. (red.) (1991), The Future of European Political Cooperation: Essays in Theory and Practice , Basingstoke: Macmillan.
- Pijpers, A. i in. (red.), Europejska współpraca polityczna w latach 80.: wspólna polityka zagraniczna dla Europy Zachodniej? , Dordrecht: M. Nijhoff.
- Regelsberger, E., De Schoutheete de Tervarent, P. & Wessels, W. (red.) (1997), Foreign Policy of the European Union: From EPC to CFSP and Beyond , Londyn: Lynne Rienner.
- Smith, H. (2002), Polityka zagraniczna Unii Europejskiej: czym jest i czym jest Londyn: Pluto Press.