Europejska Współpraca Polityczna


Europejska Współpraca Polityczna ( EPC ) została wprowadzona w 1970 r. i była synonimem koordynacji polityki zagranicznej Unii Europejskiej do czasu, gdy została zastąpiona przez Wspólną Politykę Zagraniczną i Bezpieczeństwa w Traktacie z Maastricht z listopada 1993 r. 6 stycznia 1981 r. Hans Dietrich Genscher w swoim wystąpieniu podkreślił znaczenie wzmocnienia EPC.

Tło

W latach pięćdziesiątych i sześćdziesiątych państwa członkowskie WE dwukrotnie próbowały nadać rynkowi wewnętrznemu wymiar polityki zagranicznej, ale obie próby zakończyły się fiaskiem. Koncepcja EPC była rozważana od początku lat 60., ale z powodu różnicy zdań między generałem de Gaulle'em a jego partnerami, jej realizacja została wstrzymana. Późniejszy rozwój działalności zarówno politycznej, jak i gospodarczej w krajach pozaeuropejskich wymusił na członkach rewizję polityki zagranicznej. Było to po odejściu generała de Gaulle'a z urzędu politycznego.

kreacja

Idea ponadnarodowej Europejskiej Wspólnoty Obronnej zrodziła się po szczycie w Hadze (1969), na którym szefowie państw i rządów WE polecili swoim ministrom spraw zagranicznych, aby „ przeanalizowali najlepszy sposób osiągnięcia postępu w sprawie zjednoczenia politycznego, w ramach w kontekście rozszerzenia ”. Ministrowie spraw zagranicznych sporządzili następnie raport Luksemburg/Davignon (1970), który stworzył nieformalny mechanizm konsultacji międzyrządowych, w ramach którego państwa członkowskie mogłyby realizować „politykę skali” (Ginsberg, 1989).

Chociaż EPC przyjęła międzyrządowy charakter planów Foucheta , zlekceważyła „francuską wielkość” ery Charlesa de Gaulle'a . Zaangażowanie Wielkiej Brytanii zagwarantowało jej atlantycki charakter. Komisja Europejska miałaby ponadto możliwość wyrażania opinii w sprawach wchodzących w zakres jej kompetencji. Wreszcie EPC nie miała silnego Sekretariatu propozycji Foucheta z siedzibą w Paryżu . Holandia zawsze obawiała się tego pomysłu, ponieważ uważała, że ​​może on stać się konkurentem dla Komisji Europejskiej .

Zmiany

EPC została poprawiona i wzmocniona w raporcie kopenhaskim (1973) i raporcie londyńskim (1981). Został skodyfikowany (sformalizowany) w Jednolitym Akcie Europejskim (1986).

EPC okazało się „mieszanym sukcesem”. W latach 70. aktywnie uczestniczyła w konflikcie na Bliskim Wschodzie oraz w tworzeniu Konferencji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie , poprzedniczki Organizacji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie . Wojna radziecko-afgańska (1979) i postępowanie w wojnach jugosłowiańskich (1991–1995) pokazały jednak słabość EPC. [ potrzebne źródło ]

Transformacja we Wspólną Politykę Zagraniczną i Bezpieczeństwa

EPC została zastąpiona przez Wspólną Politykę Zagraniczną i Bezpieczeństwa w Traktacie z Maastricht z listopada 1993 r.

Od zakończenia II wojny światowej suwerenne kraje europejskie zawarły traktaty, a tym samym współpracowały i harmonizowały polityki (lub łączyły suwerenność ) w coraz większej liczbie obszarów, w ramach projektu integracji europejskiej lub budowy Europy ( francuski : la construction europejska ). Poniższy harmonogram przedstawia prawne początki Unii Europejskiej (UE) — główne ramy tego zjednoczenia. UE odziedziczyła wiele swoich obecnych obowiązków po Wspólnotach Europejskich (KE), które powstały w latach pięćdziesiątych XX wieku w duchu Deklaracji Schumana .


  
  
  
  
   
  
  
   Legenda: S: podpisanie F: wejście w życie T: wypowiedzenie E: wygaśnięcie faktyczne zastąpienie Rel. w/ Ramy WE/UE:   de facto wewnątrz   na zewnątrz
                  Flag of Europe.svg Unia Europejska (UE) [ Kont. ]   
Flag of Europe.svg Wspólnoty Europejskie (WE) (Filar I)
Europejska Wspólnota Energii Atomowej (EWEA lub Euratom) [ Kont. ]       
Flag of the European Coal and Steel Community 6 Star Version.svgFlag of the European Coal and Steel Community 9 Star Version.svgFlag of the European Coal and Steel Community 10 Star Version.svgFlag of the European Coal and Steel Community 12 Star Version.svg / / / Europejska Wspólnota Węgla i Stali (EWWiS)  
(Podział kompetencji)
    Europejska Wspólnota Gospodarcza (EWG)    
            Zasady Schengen Wspólnota Europejska (WE)
'TREVI' Wymiar Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych (WSiSW, filar II)  
  Flag of Supreme Headquarters Allied Powers Europe.svg Flag of NATO.svg / Organizacja Traktatu Północnoatlantyckiego (NATO) [ Kont. ] Współpraca policyjna i sądowa w sprawach karnych (PJCC, filar II )
Flag of France.svg Flag of the United Kingdom.svg
Sojusz angielsko-francuski
[ Ramię obronne przekazane NATO ]   Europejska współpraca polityczna (EPC)  
Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa (WPZiB, filar III )
Flag of the Western Union.svg Western Union (WU) Flag of the Western European Union (1993-1995).svgFlag of the Western European Union.svg / Unia Zachodnioeuropejska (UZE) [ Zadania określone po reaktywacji UZE w 1984 r . przekazane UE ]
     
[Zadania społeczne i kulturalne powierzone RE ] [ Kont. ]                
      Flag of Europe.svg Rada Europy (RE)

Entente Cordiale S: 8 kwietnia 1904



Traktat z Dunkierki S: 4 marca 1947 F: 8 września 1947 E: 8 września 1997



Traktat brukselski S: 17 marca 1948 r. F: 25 sierpnia 1948 r. T: 30 czerwca 2011 r.


traktaty londyńskie i waszyngtońskie S: 5 maja/4 kwietnia 1949 r. F: 3 sierpnia/24 sierpnia 1949 r.



traktaty paryskie: EWWiS i EDC S: 18 kwietnia 1951/27 maja 1952 F: 23 lipca 1952/— E: 23 lipca 2002/—



Protokół zmieniający i uzupełniający Traktat Brukselski
S: 23 października 1954 r. F: 6 maja 1955 r.


traktaty rzymskie: EWG i EWEA S: 25 marca 1957 r. F: 1 stycznia 1958 r.


Porozumienie UZE-RE S: 21 października 1959 r. F: 1 stycznia 1960 r


Traktat brukselski (fuzja) S: 8 kwietnia 1965 r. F: 1 lipca 1967 r

Raport Davignona S: 27 października 1970 r

Konkluzje Rady Europejskiej S: 2 grudnia 1975 r


Jednolity Akt Europejski (SEA) S: 17/28 lutego 1986 r. F: 1 lipca 1987 r.


Układ i konwencja z Schengen S: 14 czerwca 1985 r./19 czerwca 1990 r. F: 26 marca 1995 r.


Traktat z Maastricht S: 7 lutego 1992 r. F: 1 listopada 1993 r


Traktat Amsterdamski S: 2 października 1997 r. F: 1 maja 1999 r


Traktat nicejski S: 26 lutego 2001 r. F: 1 lutego 2003 r


Traktat lizboński S: 13 grudnia 2007 r. F: 1 grudnia 2009 r


Zobacz też

Notatki

Godna polecenia lektura

  • Nuttall, SJ (1992), Europejska współpraca polityczna , Oxford: Clarendon Press.
  • Smith, ME (2004), Europejska polityka zagraniczna i bezpieczeństwa: instytucjonalizacja współpracy , Cambridge: Cambridge University Press.

Dalsza lektura

  • Allen, D., Rummel, R. & Wessels, W. (1982), Europejska współpraca polityczna: w kierunku polityki zagranicznej dla Europy Zachodniej , Londyn: Butterworth Scientific.
  • Ginsberg, RH (1989), Działania polityki zagranicznej Wspólnoty Europejskiej: polityka skali , Boulder: Lynne Rienner.
  • Holland, M. (red.) (1991), The Future of European Political Cooperation: Essays in Theory and Practice , Basingstoke: Macmillan.
  • Pijpers, A. i in. (red.), Europejska współpraca polityczna w latach 80.: wspólna polityka zagraniczna dla Europy Zachodniej? , Dordrecht: M. Nijhoff.
  • Regelsberger, E., De Schoutheete de Tervarent, P. & Wessels, W. (red.) (1997), Foreign Policy of the European Union: From EPC to CFSP and Beyond , Londyn: Lynne Rienner.
  • Smith, H. (2002), Polityka zagraniczna Unii Europejskiej: czym jest i czym jest Londyn: Pluto Press.