Polityka zagraniczna rządu Stephena Harpera

Rząd Kanady Partii Konserwatywnej kierowany przez premiera Stephena Harpera (urzędujący od 6 lutego 2006 do 4 listopada 2015) został scharakteryzowany jako wielkie zerwanie z poprzednimi 70 latami powojennej kanadyjskiej dyplomacji. Rzeczywiście, Harper odszedł od wielostronnej i internacjonalistycznej polityki Partii Liberalnej i zmniejszył nacisk Kanady na ONZ , utrzymywanie pokoju , rozwiązywanie konfliktów i multilateralizm .

Harper dążył do wzmocnienia współpracy ze Stanami Zjednoczonymi , zwłaszcza w wojnie tego kraju z terroryzmem . W ramach tej polityki jego rząd kontynuował i rozszerzał udział Kanady w prowadzonej przez Stany Zjednoczone wojnie w Afganistanie . Harper prowadził także Kanadę w wojnie domowej w Libii i wojnie domowej w Syrii . Równolegle Harper okazywał nieustanne poparcie dla Izraela przez całą swoją premierę.

Aspekty ogólne

Komentatorzy na ogół zgadzają się, że polityka zagraniczna Stephena Hapera różniła się w dużej mierze od jego poprzedników. Zmiana zasadniczo zakończyła pozycję Kanady jako kraju zachęcającego do utrzymywania pokoju, rozwiązywania konfliktów, multilateralizmu i powojennego porządku światowego. Istnieje jednak kilka definiujących aspektów polityki zagranicznej Harpera, poza zwiększonym zainteresowaniem handlem międzynarodowym i nieustannym wsparciem dla Izraela. To skłoniło Uniwersytetu w Ottawie, Rolanda Parisa, do odrzucenia twierdzenia, że ​​polityka zagraniczna Harpera była ideologiczna, zamiast tego argumentując, że jest „niespójna”. Nawet na konferencji Manning w 2013 r. wśród panelistów zajmujących się polityką zagraniczną panował konsensus, że „rząd i szerszy ruch konserwatywny, z którego się wywodzi, nie tyle mają politykę zagraniczną, co niejasną wizję polityki zagranicznej, ubraną w mieszanką pomysłów politycznych”.

Według komentatora Toronto Star , Eugene'a Langa, polityka zagraniczna Harpera polegała na „całej wojnie, bez dyplomacji”. Wskazuje na fakt, że podczas premiery Harpera „Kanadyjskie Siły Zbrojne miały swój najbardziej aktywny okres w żywej pamięci”. Rzeczywiście, Harper zwiększył obecność Kanady w Afganistanie i brał udział w konfliktach w Libii i Syrii . Lang argumentuje, że Harper nadużywał wojska i niedostatecznie wykorzystywał kanały dyplomatyczne, aby osiągnąć cel Kanady, jakim jest promowanie pokoju.

Według Andrew Nikiforuka z The Tyee , politykę zagraniczną Harpera należy analizować jako narzędzie wykorzystywane do wzmacniania głosów różnych grup społeczności imigrantów w Kanadzie, które mogą wpływać na wybory w niektórych okręgach. Nikiforuk wskazuje na potępienie przez Harpera łamania praw człowieka na Sri Lance jako sposób na zdobycie poparcia tamilskiej społeczności Toronto . Zauważa również, że poparcie Harpera dla Izraela „ogniem i wodą”, jak powiedział w Knesecie , pomogło mu zdobyć poparcie większości kanadyjskich Żydów w wyborach federalnych w 2011 roku . Była to społeczność, która w poprzednich wyborach rzetelnie głosowała na Partię Liberalną . Nikiforuk doszedł do wniosku, że Haper prowadził „politykę zagraniczną kierowaną przez diasporę”.

Personel

Pierwszym ministrem spraw zagranicznych Harpera był Peter MacKay . W dniu 14 sierpnia 2007 r. MacKay został zastąpiony na stanowisku ministra spraw zagranicznych przez Maxime'a Berniera w wyniku przetasowania w rządzie. Mackay został mianowany ministrem obrony narodowej . W dniu 26 maja 2008 r. Bernier złożył rezygnację i został zastąpiony przez Davida Emersona . Po wyborach federalnych w Kanadzie w 2008 roku Lawrence Cannon został ministrem spraw zagranicznych. Po wyborach federalnych w Kanadzie w 2011 roku John Baird został ministrem spraw zagranicznych. W dniu 3 lutego 2015 r. Baird złożył rezygnację i został zastąpiony przez Roba Nicholsona .

Stosunki ze Stanami Zjednoczonymi

Stephen Harper i George W. Bush organizują wspólną konferencję prasową w Białym Domu 6 lipca 2006 r

Stosunki ze Stanami Zjednoczonymi są zawsze centralną kwestią w Kanadzie, a okres poprzedzający premierę Harpera był krytykowany przez Kim Richarda Nossala za „żałośnie niezręczne i żenujące publiczne traktowanie stosunków kontynentalnych”. Obwinia kanadyjskich polityków za „wystrzeliwanie werbalnych chwytów kosztem Ameryki – pokusie, której ulegli nawet wtedy, gdy doskonale zdawali sobie sprawę, że nie służą one żadnemu kanadyjskiemu celowi, a tym bardziej nie mogą wywrzeć konstruktywnego wpływu na zachowanie Amerykanów”. ”.

Z kolei podczas kampanii wyborczej w 2006 roku Harper obiecywał poprawę stosunków ze Stanami Zjednoczonymi, obwiniając poprzedni liberalny rząd o niszczenie relacji z powodu niestosownych komentarzy kierowanych pod adresem administracji George'a W. Busha.

George W. Bush pogratulował mu zwycięstwa, Harper zganił ambasadora USA w Kanadzie Davida Wilkinsa za krytykę planów konserwatystów, aby potwierdzić suwerenność Kanady nad wodami Oceanu Arktycznego poprzez zwiększoną obecność sił kanadyjskich .

ambasador USA

16 lutego 2006 r. Harper mianował byłego ministra gabinetu Postępowej Partii Konserwatywnej Michaela Wilsona na stanowisko gubernatora generalnego Michaëlle Jean na stanowisko ambasadora Kanady w Stanach Zjednoczonych , zastępując kandydata liberałów Franka McKennę .

Wilson stwierdził na swojej pierwszej konferencji prasowej jako ambasador, że „ drewno iglaste jest wyraźnie na szczycie stosu, najwyższym priorytetem”.

Pierwsze spotkanie z prezydentem USA Bushem

Pierwsze spotkanie Harpera z prezydentem USA miało miejsce 30 marca 2006 roku; i chociaż niewiele osiągnięto w drodze solidnych porozumień, podróż została opisana w mediach jako sygnalizacja tendencji do bliższych stosunków między dwoma narodami. Harper powiedział prasie, że użył „kolorowego języka nieodpowiedniego dla telewizji publicznej”, gdy prywatnie naciskał na prezydenta Busha w związku z jego sprzeciwem wobec amerykańskiego prawa, które będzie wymagać od obywateli Kanady okazania paszportu przy przekraczaniu granicy ze Stanami Zjednoczonymi. Bush poinformował, że Harper był „bardzo otwartym, bezpośrednim facetem… Jeśli ma problem, jest gotów wyrazić go w sposób jasny dla wszystkich, a ja tak lubię postępować z ludźmi. Obaj spotkali się później w lipcu w Białym Domu .

Spór o drewno iglaste

Główny artykuł: spór o drewno iglaste między Stanami Zjednoczonymi a Kanadą

W dniu 27 kwietnia 2006 r. Harper ogłosił w parlamencie, że rząd osiągnął siedmioletnie porozumienie ze Stanami Zjednoczonymi w długotrwałym sporze między narodami o drewno iglaste . Minister handlu David Emerson poprzysiągł od czasu powyborczej ucieczki od liberałów do torysów, że zajmie się tą kwestią tak szybko, jak to możliwe, podczas gdy ambasador Wilson wymienił ją jako swój priorytet.

Trzy główne prowincje produkujące drewno iglaste — Kolumbia Brytyjska , Ontario i Quebec — zaakceptowały kompromis. Lider opozycji Bill Graham i lider NDP Jack Layton tego nie zrobili, krytykując umowę za to, że nie wymagała od Stanów Zjednoczonych zwrotu wszystkich 5 miliardów dolarów, które zebrały w taryfach na kanadyjskie drewno iglaste.

Ottawie porozumienie kończące spór. Mimo to był przedmiotem wotum zaufania w Izbie Gmin podczas sesji jesiennej. Umowa prawdopodobnie zostałaby zawarta przy wsparciu Bloc Québécois . 19 września Izba głosowała za porozumieniem 172 do 116 w pierwszym czytaniu, które wyeliminowało ostateczną przeszkodę aż do oficjalnej realizacji

Jednak Kanada nie spełniła w pełni wszystkich warunków umowy przed 1 października 2006 r., czyli ostatecznym terminem, w którym oba kraje mają się do niej zastosować.

NORAD

W 2006 roku, po debacie i głosowaniu w Izbie Gmin, rząd Harpera odnowił umowę NORAD (North American Aerospace Defence Command, pierwotnie utworzoną w 1957 roku) ze Stanami Zjednoczonymi, czyniąc ją stałą i dodając do umowy obronę morską, która wcześniej obejmował tylko obronę powietrzną. Dodatkowa relacja była odpowiedzią na rosnące zagrożenie masowymi atakami terrorystycznymi oraz scenariuszami obejmującymi wymiar morski. NDP, która tradycyjnie zajmuje stanowisko pacyfistyczne i historycznie sprzeciwiała się udziałowi Kanady w NORAD, była bardzo krytyczna wobec umowy, argumentując, że porozumienie ograniczy suwerenność Kanady nad wodami wewnętrznymi kraju.

Obrona antyrakietowa

Wcześniej rząd federalny pod przywództwem premiera Briana Mulroneya odrzucił udział w kierowanym przez USA systemie obrony przeciwrakietowej, który miał przechwytywać obce pociski uzbrojone w broń nuklearną. Program ten, znany jako Inicjatywa Obrony Strategicznej, został zapoczątkowany przez prezydenta Ronalda Reagana w latach 80. W ramach starań o poprawę współpracy z USA Harper wznowił tę kwestię i zgodził się na wolne głosowanie w sprawie udziału Kanady.

Prezydent USA George W. Bush , prezydent Meksyku Vicente Fox i premier Kanady Stephen Harper (z prawej) stoją przed ruinami archeologicznymi Chichen-Itza , czwartek, 30 marca 2006 r.

Bezpieczeństwo paszportowe i graniczne

Harper, prezydent Meksyku Peña Nieto i prezydent USA Barack Obama , 2014 r

W 2007 roku rząd Stanów Zjednoczonych przyjął Western Hemisphere Travel Initiative jako część środków antyterrorystycznych przyjętych po atakach terrorystycznych Al-Kaidy z 11 września . Prawo to weszło w życie w 2009 roku i wymagało od wszystkich obywateli Kanady i Ameryki używania ważnego paszportu w celu wjazdu do Stanów Zjednoczonych drogą lądową lub wodną, ​​uzupełniając wcześniejszy wymóg dotyczący osób podróżujących samolotem. Ambasador Kanady w USA Michael Wilson wyraził obawy, że przyspieszone wdrożenie może spowodować problemy dla firm i podróżnych. (Wilson powiedział wcześniej w wywiadzie dla CTV 's Question Period w lipcu 2006 r., że nowy środek nie wpłynie znacząco na gospodarkę, ale Federacja Gmin Kanady nadal wyraża zaniepokojenie.)

Kilku premierów prowincji, w tym Dalton McGuinty z Ontario , Shawn Graham z Nowego Brunszwiku i Gary Doer z Manitoby , lobbowało w USA w celu zaproponowania alternatyw dla paszportu, takich jak specjalne dokumenty tożsamości cyfrowej.

W wyniku nowej polityki Stanów Zjednoczonych popyt na paszporty gwałtownie wzrósł, tworząc zaległości, które powodowały długie opóźnienia. Następnie rząd przyjął środki mające na celu przyspieszenie tego procesu.

W 2006 roku rząd Harpera ogłosił kilka wzmocnionych środków bezpieczeństwa granic, w tym plan wyposażenia personelu ochrony w broń, aby móc skutecznie działać przeciwko podejrzanym, w tym osobom posiadającym broń palną, w pobliżu granicy (po obu stronach). Strażnicy zażądali broni podczas wcześniejszych negocjacji. Rząd Harpera przeznaczył ponad 100 milionów dolarów na dodatkowy personel do patrolowania granic, w tym 400 nowych funkcjonariuszy.

Mahera Arara

Główny artykuł: Maher Arar

26 stycznia 2007 r. rząd ogłosił odszkodowanie w wysokości 11,5 miliona dolarów dla syryjsko-kanadyjskiego Mahera Arara z powodu błędu ze strony Królewskiej Kanadyjskiej Policji Konnej . RCMP został oskarżony o przekazywanie wprowadzających w błąd informacji urzędnikom amerykańskim i podejrzewał go jako potencjalne terrorystyczne oraz członka islamskiej grupy terrorystycznej Al-Kaida . Został aresztowany w Nowym Jorku w 2002 roku, a następnie deportowany do Syrii , gdzie był torturowany w syryjskim więzieniu. Oficjalne przeprosiny złożył też rząd. Minister bezpieczeństwa publicznego Stockwell Day skrytykował władze USA za to, że nie usunęły Arara z listy obserwacyjnej terrorystów opartej na informacjach CIA . Ambasador USA w Kanadzie David Wilkins odpowiedział, że Kanada nie może dyktować Stanom Zjednoczonym, kto nie ma wstępu do kraju.

Pierwsze spotkanie z prezydentem USA Obamą

Harper z prezydentem USA Barackiem Obamą 19 lutego 2009 r

Harper spotkała się po raz pierwszy z nowo zaprzysiężonym prezydentem USA Barackiem Obamą 19 lutego 2009 r. w parlamencie. Podczas krótkiego spotkania głównymi tematami rozmów były wojna w Afganistanie, borykająca się z problemami gospodarka, obawy przed protekcjonizmem oraz środowisko. Amerykanie nie zwrócili się do Kanady o przedłużenie misji w Afganistanie poza 2011 rok. Obaj przywódcy zgodzili się, że oba kraje powinny przyjąć wspólne podejście do trwającego globalnego spowolnienia gospodarczego, a także walki z globalnym ociepleniem. Utworzono również „dialog na temat czystej energii”, a Harper powiedział Obamie, że plan zobowiąże: „wyżsi urzędnicy z obu krajów do współpracy nad rozwojem nauki i technologii czystej energii, które zmniejszą emisje gazów cieplarnianych i będą walczyć ze zmianami klimatycznymi ” .

Ziemie i wody Arktyki

Dalsze informacje: Roszczenia terytorialne w Arktyce

Obraz zewnętrzny
Mapa określająca linie podstawowe i morza terytorialne na kanadyjskich wyspach arktycznych ; pobrano 25 marca 2017 r

Harper oświadczył na początku 2006 r., że wody arktyczne, które znajdują się między kanadyjskimi wyspami Nunavut a terytoriami północno-zachodnimi , należą do Kanady. Jednak urzędnicy amerykańscy, w tym nowo mianowany ambasador USA w Kanadzie David Wilkins , powiedzieli, że wody te znajdują się na terytorium neutralnym. Latem 2006 roku Harper udał się do regionu arktycznego w Alert w Nunavut, aby bronić północnej suwerenności kraju nie tylko w kwestii neutralnego terytorium, ale także ze względu na większą uwagę, jaką obce kraje przykładają do szerokiej gamy zasobów lądowych. Ponadto rząd planował dalsze finansowanie nowych okrętów wojskowych i dodatkowego personelu do patrolowania i obrony wód północnych. Resolute Bay zostanie zbudowane nowe centrum szkoleniowe armii a także zwiększenie personelu wojskowego, podczas gdy w Nanisvik zostanie zbudowany nowy port wojskowy. Ponadto Harper ogłosił 720 milionów dolarów na budowę nowego lodołamacza, który zostanie nazwany na cześć byłego premiera Johna Diefenbakera i będzie działał w 2017 roku.

Zgodnie z Konwencją Narodów Zjednoczonych o prawie morza (UNCLOS) kraj ma dziesięcioletni okres na zgłaszanie roszczeń do rozszerzonego szelfu kontynentalnego , który, jeśli zostanie zatwierdzony, daje mu wyłączne prawa do zasobów na dnie morskim lub pod dnem tego rozszerzonego szelfu powierzchnia półki. Kanada ratyfikowała UNCLOS w dniu 7 listopada 2003 r. I musiała do 2013 r. Zgłosić roszczenie do rozszerzonego szelfu kontynentalnego. W grudniu 2013 r. Kanada ogłosiła, że ​​złoży wniosek dotyczący bieguna północnego . Kanada planowała złożyć wniosek o część arktycznego szelfu kontynentalnego w 2018 roku.

W odpowiedzi na rosyjską wyprawę Arktika 2007 , minister spraw zagranicznych Kanady Peter MacKay powiedział: „[t] to jest pozowanie. To jest prawdziwa Północ, silna i wolna, i oszukują samych siebie, myśląc, że upuszczają flagę na dnie oceanu coś zmieni… To nie jest XIV czy XV wiek”. W odpowiedzi Siergiej Ławrow stwierdził, że „kiedy pionierzy docierają do miejsca dotychczas przez nikogo niezbadanego, zwyczajowo zostawia się tam flagi. Tak zresztą było na Księżycu… [W] Od początku mówiliśmy, że ta ekspedycja była częścią wielkiej pracy prowadzonej na mocy Konwencji ONZ o prawie morza, w ramach międzynarodowego organu, który zajmuje się roszczeniem Rosji do zatopionych grzbietów, które uważamy za przedłużenie naszego szelfu. rozpatrzone. Wiemy, że trzeba to udowodnić. Pobrane próbki gruntu posłużą do prac nad przygotowaniem tych dowodów”.

W dniu 25 września 2007 r. Harper powiedział, że prezydent Rosji Władimir Putin zapewnił go , że nie było zamierzone żadne przestępstwo ani „naruszenie międzynarodowego porozumienia ani suwerenności Kanady”. Harper obiecał bronić suwerenności Kanady, budując i obsługując do ośmiu arktycznych statków patrolowych , nowy ośrodek szkolenia armii w Resolute Bay oraz remont istniejącego portu głębokowodnego w dawnym miejscu wydobycia w Nanisivik .

Wojna w Afganistanie

Zobacz także: rola Kanady w inwazji na Afganistan

Rozmieszczenie w Afganistanie

Rząd Kanady bierze udział w wojnie z terroryzmem od ataków z 11 września w Stanach Zjednoczonych. Później w tym samym roku rząd wysłał wojska do Afganistanu do walki z reżimem talibów , który został obalony przez siły koalicyjne. Wojska kanadyjskie pozostały na tym obszarze, aby zapewnić bezpieczeństwo i pokój, ponieważ powstania talibów były częste w kolejnych miesiącach. Jak dotąd w Afganistanie zginęło 133 kanadyjskich żołnierzy i dyplomata (stan na 25 grudnia 2009 r.), przy czym większość ofiar śmiertelnych miała miejsce w 2006 i 2007 r., kiedy ataki talibów stały się częstsze i bardziej brutalne. Od czasu wyboru konserwatywnego rządu w 2006 roku kilku kluczowych członków gabinetu, w tym premier Stephen Harper , minister spraw zagranicznych Peter MacKay , minister obrony narodowej Gordon O'Connor i minister współpracy międzynarodowej Josee Verner odwiedziło regionu w celu wsparcia wojsk lub projektów odbudowy. Szef sztabu obrony Rick Hillier również odwiedził wojska w Afganistanie w grudniu 2006 roku.

Podczas dwudniowej wizyty w Afganistanie na początku stycznia 2007 r. MacKay wspomniał, że pomimo oporu talibów i przemocy talibowie mają optymistyczną przyszłość. Wspomniał, że Kanada i jej wojsko w dużym stopniu przyczyniają się do przebudowy i odbudowy tego obszaru oraz że obecnie realizowanych jest kilka dużych projektów i programów, w tym infrastruktury i mikrokredytów . Zapowiedział też finansowanie zarówno grup pracowników humanitarnych, jak i rozwoju bezpieczeństwa w Afganistanie, w tym rozwoju policji. Dodał kolejne 200 milionów dolarów pomocy 26 lutego 2007 roku na odbudowę. W październiku 2007 roku Maxime Bernier i Bev Oda , którzy latem 2007 roku zostali mianowani odpowiednio ministrami spraw zagranicznych i współpracy międzynarodowej, zobowiązali się do przekazania dodatkowych 25 milionów dolarów na pomoc żywnościową dla ludności afgańskiej na obszarach dotkniętych przez talibów. obecność.

Rozszerzenie misji

Na początku 2006 roku konserwatywny rząd wystąpił z wnioskiem o przedłużenie kanadyjskiej misji wojskowej w Afganistanie o dwa lata. W maju 2006 roku Izba Gmin , po sześciogodzinnej debacie, przyjęła wniosek o przedłużenie misji do 2009 roku niewielką większością głosów 149-145.

24 kwietnia 2007 r. Liberalny wniosek o wycofanie wojsk do 2009 r. Został odrzucony 150–134 przez konserwatystów i NPR. NPR chciał natychmiastowego wycofania wojsk. Były minister obrony Gordon O'Connor stwierdził, że wojska mogą być potrzebne do 2010 roku. Peter MacKay, który w wyniku przetasowań w rządzie zastąpił O'Connora po ostrej krytyce jego postępowania w misji, stwierdził, że rząd jest skłonny kontynuować misji do czasu, gdy Kanada „dokończy pracę”, nie podając dokładnie konkretnej daty zakończenia misji, chociaż później wspomniano, że decyzja musi zostać podjęta do kwietnia 2008 roku.

12 października 2007 r. Harper ogłosił powołanie niezależnej komisji, która ma dokonać przeglądu roli Kanady w Afganistanie. Komitetowi przewodniczył były minister gabinetu liberałów John Manley , a zalecenia panelu zostaną wydane w późniejszym terminie. Inni członkowie Komitetu to była CBC i prezenterka Pamela Wallin , były dyrektor generalny i prezes Canadian National Railway i Bombardier , Paul Tellier , były minister konserwatystów Jake Epp i były szef personelu Briana Mulroneya i ambasador w Stanach Zjednoczonych, Dereka Burneya . Premier wspomniał o czterech możliwych opcjach do rozważenia przez komisję, w tym skupieniu się na odbudowie, wycofaniu wojsk w 2009 r., zapewnieniu wystarczającego wyszkolenia afgańskiej policji i wojsku do ewentualnego wycofania się w 2009 r. lub przeniesieniu obszaru działań do innego region poza Kandaharem. Panel zasugerował później w 90-stronicowym dokumencie, że konieczne jest przedłużenie misji, ale z naciskiem na dyplomację, szkolenie i odbudowę z rozmieszczeniem 1000 nowych żołnierzy specjalizujących się w szkoleniu afgańskiej policji i sił zbrojnych.

Podczas przemówienia tronowego 16 października 2007 r. rząd oświadczył, że chce przedłużyć misję do 2011 r. po zakończeniu szkolenia afgańskich oficerów wojska i policji, w której wspomina, że ​​nie będzie możliwe zakończenie misji do 2009 r. zaproponować w tej sprawie. Podczas gdy przemówienie tronowe minęło, generał Rick Hillier wspomniał, że misja może potrwać jeszcze co najmniej 10 lat przed szkoleniem i odbudową armii afgańskiej, a więc 6 lat dalej niż nowy proponowany termin zakończenia misji. Wzmianka o zaufaniu jest zaplanowana na wiosnę 2008 roku.

Tymczasem minister obrony Peter MacKay powiedział na szczycie NATO na Litwie w lutym 2008 r., że więcej członków NATO powinno uczestniczyć w misji afgańskiej.

Polityka flagowa

Rząd Harpera, przy wsparciu grup weteranów, takich jak Royal Canadian Legion, ponownie wprowadził politykę opuszczania flagi narodowej tylko na obiektach wojskowych, takich jak kwatera główna Departamentu Obrony Narodowej, wywołując krytykę, że rząd wykazywał brak szacunek dla żołnierzy. Wcześniej flaga została opuszczona na Wieży Pokoju na Wzgórzu Parlamentarnym .

przemówienia Harpera w sprawie Afganistanu

W przemówieniu telewizyjnym wygłoszonym 11 września 2006 r., pięć lat po atakach w Nowym Jorku i Waszyngtonie , Harper powiązał wydarzenia tamtego dnia z obecną misją w Afganistanie i zachęcał do dalszego wspierania wysiłków wojskowych Kanady przeciwko talibom. Podczas innego przemówienia, tym razem na Narodów Zjednoczonych w Nowym Jorku 21 września, zwrócił się do organizacji o pomoc i wspomniał, że kryzys „jest sprawdzianem znaczenia światowego organu” i jest dla niego najważniejszym sprawdzianem i misją ONZ.

Sprzeciw

Kanadyjska opinia publiczna jest podzielona co do konieczności misji. Ankieta przeprowadzona pod koniec października 2006 r. Wykazała, że ​​​​nieznaczna większość Kanadyjczyków zaaprobowała misję pomimo wzrostu ofiar żołnierzy kanadyjskich w ciągu ostatnich kilku miesięcy. Jednak liczba ofiar gwałtownie wzrosła w 2006 i 2007 roku, znacznie wzrósł odsetek Kanadyjczyków przeciwnych. Prowincją z najsilniejszym sprzeciwem był Quebec. Journal de Montréal z czerwca 2007 r. Przeprowadzony po pierwszych ofiarach misji w Quebecu wykazał, że prawie 70 procent jego populacji było przeciwnych misji, podczas gdy w marcowym sondażu było to 53 procent. Obszar miasta Quebec , który obejmuje CFB Valcartier , w którym stacjonuje większość żołnierzy Quebecu wyznaczonych do misji, miał największe poparcie dla misji, ale był również w większości przeciwny.

Wśród partii opozycyjnych Nowa Partia Demokratyczna wielokrotnie zwracała się do rządu o wycofanie wojsk, ale jako jedyna była całkowicie przeciwna projektowi. Bloc Québécois wcześniej pytał o pilną debatę w Izbie Gmin, której konserwatyści odmówili. wiceprzewodniczący Bloku Michel Gauthier powiedział mediom, że partia rozważała nawet złożenie wniosku o wotum zaufania dla misji, który mógłby obalić rząd. Partia Liberalna i jej nowo wybrany lider Stéphane Dion wspomnieli, że nie obalą rządu w tej sprawie.

W 2007 roku Bloc Québécois naciskał na rząd, aby oficjalnie zakończył misję do 2009 roku, a we wrześniu zagroził głosowaniem przeciwko przemówieniu tronowemu, jeśli rząd zakończy misję w tym roku, zgodnie z głosowaniem w Izbie Gmin. Harper odpowiedział, że rząd nie spełni żądania Bloku (wraz z czterema innymi) i naciskał w tej sprawie na liberałów, którzy bardziej opowiadają się za zakończeniem misji w 2009 r., podczas gdy NPR utrzymała swoje stanowisko z roku zanim. Jednak Dion, pośród zamieszania wewnątrz swojej partii po słabych wynikach wrześniowych wyborów uzupełniających w Quebecu i stagnacji poparcia w całym kraju, powiedział, że liberałowie wysłuchają przemówienia tronowego, zanim zdecydują, czy pokonają, czy nie. rząd. Harper powiedział, że to do opozycji należało pokonanie rządu i wymuszenie nowych wyborów niecałe 2 lata po wyborach z 2006 roku.

Misja otrzymała wsparcie ze strony Stanów Zjednoczonych i administracji Busha. Sekretarz stanu USA Condoleezza Rice podczas spotkania z Peterem MacKayem pochwaliła wysiłki kanadyjskich żołnierzy, a zwłaszcza ich odwagę i poświęcenie. Ponadto NATO zwróciło się do tego kraju o przedłużenie jego misji poza rok 2009.

Wydatki wojskowe

Harper obiecał, że zwiększy wielkość floty morskiej, a także zwiększy ogólną liczbę żołnierzy. W budżecie na rok 2006 siły kanadyjskie otrzymały dodatkowe 5,3 miliarda dolarów w ciągu pięciu lat.

Minister obrony Gordon O'Connor poprosił później o dodatkowe fundusze w wysokości 15 miliardów dolarów na zakup flot helikopterów i samolotów, takich jak śmigłowiec Boeing Chinook , samolot Boeing C-17 Globemaster i samolot Lockheed Martin C-130 Hercules . Później ogłosił, że nowe Leopard 2 zostaną dodane do floty, zastępując starsze pojazdy Leopard C2 do lata 2007 roku.

Większość sprzętu zapewniłaby wsparcie operacyjne żołnierzom służącym obecnie w Afganistanie. Ten nowy sprzęt byłby dodatkiem do nowych Sikorsky H-92, o które prosił minister obrony poprzedniego rządu Bill Graham . Królewska Kanadyjska Marynarka Wojenna była szczególnie napięta po incydencie   HMCS Algonquin (DDG 283) z 2013 r ., który pozostawił Kanadę bez obrony powietrznej lub dowodzenia i kontroli na całym Oceanie Spokojnym .

Podczas gdy za poprzedniego rządu liberalnego czas potrzebny na zakup sprzętu spadł do zaledwie 89 miesięcy, za Harpera opóźnienie to wzrosło do 199 miesięcy. Było to częściowo spowodowane corocznymi cięciami wydatków na obronę.

Więźniowie nadużywają roszczeń

Główny artykuł: Skandal związany z wykorzystywaniem więźniów z Kanady w Afganistanie

W kwietniu i maju 2006 r., kiedy pojawiły się obawy co do losu osób zatrzymanych w Afganistanie przez żołnierzy kanadyjskich i przekazanych do afgańskich aresztów, minister obrony Gordon O'Connor stwierdził, że Czerwony Krzyż lub Czerwony Półksiężyc będą nadzorować przekazywanie i traktowanie zatrzymanych oraz powiadomić Kanada, jeśli wystąpił jakiś problem. Zostało to później zaprzeczone przez Międzynarodowy Komitet Czerwonego Krzyża, po czym O'Connor przeprosił za wprowadzenie Izby w błąd.

23 kwietnia 2007 r. The Globe and Mail poinformował, że 30 afgańskich zatrzymanych było torturowanych po przekazaniu władzom afgańskim. Rząd odpowiedział, że zbada sprawę, ale wspomniał, że kanadyjscy żołnierze traktują ich właściwie. Jednak członkowie opozycji wezwali do rezygnacji O'Connora.

Polityka Bliskiego Wschodu

Równolegle do zmiany stosunków Kanady ze Stanami Zjednoczonymi, które, jak twierdzili krytycy liberalnych rządów, zostały skażone wrogością przynoszącą skutki odwrotne do zamierzonych, która ignorowała podstawowe wspólne zasady demokratyczne, rząd Harpera ponownie przeanalizował politykę na Bliskim Wschodzie w ogóle, a w odniesieniu do Izraela w konkretny. Tak zwani „arabiści” w Departamencie Spraw Zagranicznych stracili wpływy i wielu odeszło, w tym ambasador Michael Bell. Ponadto koncepcje „bezstronności” i „równowagi” były postrzegane jako pozbawione podstawowych podstaw moralnych i zaangażowania na rzecz demokracji , które od dawna były kluczowe dla polityki zagranicznej Kanady.

Po części zmiana ta znalazła odzwierciedlenie w wysiłkach na rzecz przywrócenia tradycyjnego kanadyjskiego poparcia dla przywrócenia tradycyjnego żydowskiego państwa narodowego Izraela, jedynej przejrzystej demokracji na Bliskim Wschodzie. Rządy Harfiarzy podkreśliły swoje zaangażowanie we wspieranie prawa Izraela do samoobrony.

Negocjacje izraelsko-palestyńskie

Rząd Harpera zmienił wiele stanowisk rządu Martina; Harper przywrócił tradycyjne kanadyjskie poparcie dla Izraela jako oblężonej demokracji. W głosowaniach ONZ dotyczących Izraela, Palestyńczyków i związanych z nimi kwestii, które prawie zawsze były skierowane przeciwko Izraelowi, odzwierciedlając duży blok głosów Organizacji Współpracy Islamskiej (OIC), Kanada generalnie dołączyła do USA, Izraela, Australii i kilku inne kraje w pryncypialnej opozycji. Premier Harper ogłosił również, że Kanada nie weźmie udziału w Durban Review Conference i że w przeciwieństwie do antysemickiego forum organizacji pozarządowych, które odbyło się na pierwszej konferencji w 2001 r. oczekuje się, że ponownie zostanie wykorzystany przez radykalne grupy do kampanii antyizraelskich. We wspólnym oświadczeniu ministrowie Bernier i Kenney zauważyli, że pierwotna konferencja w Durbanie z 2001 r. „przerodziła się w otwarte i dzielące przejawy nietolerancji i antysemityzmu, które podważyły ​​zasady Organizacji Narodów Zjednoczonych i same cele, które konferencja miała osiągnąć”. Chociaż „mieli nadzieję, że proces przygotowawczy do Konferencji przeglądowej w Durbanie w 2009 r. Naprawi błędy przeszłości”, dowody wykazały, że „proces był zbyt wadliwy, aby konferencja była opłacalna”. Podobnie Harper oświadczył, że „Kanada nie użyczy swojej nazwy i reputacji międzynarodowej konferencji, która promuje… robienie kozła ofiarnego z narodu żydowskiego”. Dodał, że Kanada „weźmie udział w każdej międzynarodowej konferencji poświęconej walce z rasizmem. Nie będziemy jednak użyczać dobrego imienia Kanady tym, którzy ją promują, takim jak Durban II”. Kiedy pojawiły się dowody na to, że organizacja znana jako Prawa i Demokracja , która była finansowana z budżetów rządowych, przeciwstawiała się tej polityce, podjęto dochodzenie, aw 2012 roku organizacja została zamknięta.

Kanada jako pierwsza zajęła to pryncypialne stanowisko, a później dołączyły do ​​niej Stany Zjednoczone pod rządami prezydenta Obamy, Australia, Włochy, Niemcy i inne demokratyczne rządy, wzmacniając w ten sposób wiodącą rolę rządu Harpera w tych kwestiach.

W grudniu 2008 r. Konferencja Przewodniczących Głównych Amerykańskich Organizacji Żydowskich wręczyła Stephenowi Harperowi i jego rządowi inauguracyjną nagrodę International Leadership Award. Malcolm Hoenlein , wiceprzewodniczący organizacji, stwierdził, że nagroda została przyznana, aby wyrazić uznanie grupy dla „odważnego stanowiska” Kanady, w tym dotyczącej konferencji Durban Review . Pochwalił także „poparcie Kanady dla Izraela i [jej] wysiłki w ONZ przeciwko podżeganiu i …

Jeśli chodzi o inne aspekty konfliktu między Palestyńczykami a Izraelem, rząd Harpera prowadził politykę opartą na realizmie, w przeciwieństwie do idealizmu poprzednich rządów. W 2006 roku konserwatyści odpowiedzieli na sukcesy grupy Hamas w wyborach parlamentarnych w 2006 roku , zmniejszając fundusze. (Hamas jest klasyfikowany przez kanadyjskie władze jako organizacja terrorystyczna.) Minister spraw zagranicznych MacKay spotkał się z Palestyńczykami na Zachodnim Brzegu , ale nie z żadnym członkiem Hamasu, ponieważ kanadyjskim dyplomatom nie wolno negocjować z grupami terrorystycznymi.

W styczniu 2007 r. podczas dwudniowej misji na Bliski Wschód minister spraw zagranicznych MacKay spotkał się z premierem Izraela Ehudem Olmertem oraz z Palestyńczykami. Według doniesień medialnych rozmowy dotyczyły wielu kwestii, w tym izraelskiej bariery bezpieczeństwa zbudowanej po licznych palestyńskich masowych atakach terrorystycznych. MacKay stwierdził, że jest to uzasadnione względami bezpieczeństwa i może zostać usunięte, jeśli wysiłki pokojowe zakończą się sukcesem.

W 2012 roku Kanada dołączyła do narodów (w tym USA), które sprzeciwiały się kampanii unikania negocjacji pokojowych i promowania jednostronnego uznania państwowości palestyńskiej w ONZ.

Konflikt izraelsko-libański

Główny artykuł: Międzynarodowe reakcje na konflikt izraelsko-libański w 2006 roku

Na początku konfliktu izraelsko-libańskiego w 2006 roku , który rozpoczął się atakiem grupy terrorystycznej Hezbollah na granicę międzynarodową, Harper publicznie bronił „prawa Izraela do samoobrony” i opisał izraelską reakcję jako „wyważoną”. Harper stwierdził, że Hezbollah i Hamas (Hezbollah przetrzymywał ciała dwóch martwych izraelskich żołnierzy, którzy zginęli w pierwszym ataku) zakończy konflikt. 17 lipca 2006 r. Harper zauważył, że sytuacja pogorszyła się od czasu jego pierwszych komentarzy, ale Izraelowi trudno było walczyć z „siłami pozarządowymi” osadzonymi w ludności cywilnej. Harper powtórzył swoje wcześniejsze poparcie dla Izraela i wezwał obie strony do wykazania powściągliwości i zminimalizowania ofiar wśród ludności cywilnej.

Rząd kanadyjski poczynił przygotowania do ewakuacji około 30 000 Kanadyjczyków, głównie pochodzenia libańskiego, z Libanu po wybuchu działań wojennych. Odpowiedź została skrytykowana jako powolna i nieefektywna. Minister spraw zagranicznych Peter MacKay bronił odpowiedzi, wspominając, że pojemność statków jest ograniczona.

Minister spraw zagranicznych Peter MacKay dołączył do Harpera, powtarzając poparcie dla stanowiska Izraela i wzywając do powściągliwości podczas wzywania do zawieszenia broni. Mówiąc o sytuacji zarówno w Libanie, jak iw Gazie 18 lipca, Harper powiedział dziennikarzom: „Wszyscy chcemy zachęcić nie tylko do zawieszenia broni, ale także do rozwiązania. A rozwiązanie zostanie osiągnięte tylko wtedy, gdy wszyscy usiądą do stołu i wszyscy przyznają. wzajemne uznanie”, odnosząc się do odmowy Hezbollahu i Hamasu uznania prawa Izraela do istnienia. Harper zrzucił winę za śmierć cywilów po obu stronach na Hezbollah. „Celem Hezbollahu jest przemoc”, stwierdził Harper, „Hezbollah wierzy, że poprzez przemoc, którą może stworzyć, może doprowadzić do zniszczenia Izraela. Przemoc nie doprowadzi do zniszczenia Izraela… i nieuchronnie skutkiem przemocy będzie śmierć przede wszystkim niewinnych ludzi”.

W sierpniu 2006 r. poseł z Peterborough, Dean Del Mastro, zapowiedział wizytę w Libanie wraz z Narodową Radą Stosunków Kanadyjsko-Arabskich wraz z członkami partii opozycyjnych. Jednak na krótko przed wyjazdem Del Mastro odwołał swoją podróż, powołując się na względy bezpieczeństwa.

Inne kwestie międzynarodowe

Konflikt w Darfurze

Kanada uczestniczyła również w nieudanych wysiłkach pokojowych w regionie Darfur w Sudanie, gdzie ostry konflikt trwający od 2003 r. zabił prawie ćwierć miliona ludzi. Konserwatywny rząd ogłosił 1 marca 2007 r. Dodatkowe fundusze w wysokości 48 milionów dolarów na wsparcie pokojowych Unii Afrykańskiej , a także zapewnienie ludności dotkniętej konfliktem dostępu do pilnych potrzeb. Od 2003 roku Kanada zadeklarowała ponad 190 milionów dolarów, a także dostarczyła towary humanitarne do regionu Darfuru.

Ogłaszając finansowanie, MacKay wyraził również zaniepokojenie łamaniem praw obywatelskich w tym kraju i zażądał zawieszenia broni . 28 września 2006 r., podczas przemówienia na szczycie Frankofonii , Harper wezwał ONZ do przyjęcia większej roli w konflikcie, aby pomóc „zdesperowanym”.

Polityka dotycząca zagranicznej kary śmierci

mniejszościowy konserwatywny rząd Kanady zmienił wieloletnią politykę automatycznego proszenia o ułaskawienie obywateli Kanady skazanych na karę śmierci. Trwająca sprawa urodzonego w Albercie Ronalda Allena Smitha , który przebywa w celi śmierci w Stanach Zjednoczonych od 1982 roku po tym, jak został skazany za zamordowanie dwóch osób i który nadal domaga się ułaskawienia od kanadyjskiego rządu, skłoniła kanadyjskiego ministra ds . ogłosić zmianę zasad. Day stwierdził, że każdą sytuację należy rozpatrywać indywidualnie. Sprawa Smitha doprowadziła do ostrego podziału między liberałami a konserwatystami, a liberałowie przyjęli wniosek, w którym zadeklarowali, że rząd „powinien konsekwentnie sprzeciwiać się karze śmierci, z zasady, zarówno w Kanadzie, jak i na całym świecie”. Jednak przytłaczająca większość konserwatystów poparła zmianę polityki.

W wywiadzie udzielonym kanadyjskim mediom w 2011 roku premier Kanady Stephen Harper potwierdził swoje prywatne poparcie dla kary śmierci, mówiąc: „Osobiście uważam, że są chwile, w których kara śmierci jest odpowiednia”.

Korea Północna

W 2006 r. konserwatywny rząd przyłączył się do Stanów Zjednoczonych i wielu innych krajów, potępiając próby jądrowe przeprowadzone przez północnokoreański reżim Kim Dzong Ila , w rażący sposób przeciwstawiając się układowi o nierozprzestrzenianiu broni jądrowej z 1970 r. Peter MacKay zdecydowanie poparł również nałożenie sankcji przez Radę Bezpieczeństwa ONZ, takich jak ograniczenia w handlu towarami i bronią oraz embarga handlowe .

Przed próbą nuklearną MacKay potępił również północnokoreańską próbę rakietową w lipcu 2006 roku i nazwał kraj poważnym zagrożeniem dla stabilności regionu Azji Wschodniej. Harper stwierdził, że „fakt, że (Korea Północna) jest gotowa się uzbroić i grozić użyciem takiego uzbrojenia… jest czymś, czym powinniśmy być poważnie zaniepokojeni”

Podczas szczytu APEC Kanada wysłała dyplomatę, aby skupił się na północnokoreańskim zagrożeniu nuklearnym.

AIDS

Miasto Toronto było gospodarzem międzynarodowego szczytu na temat AIDS , ogólnoświatowego problemu, który dotyka również Kanadę. Minister zdrowia Tony Clement reprezentował rząd; Stephen Harper nie wziął udziału w szczycie z powodu problemów związanych z kanadyjskim regionem Arktyki. Spotkało się to z ostrą krytyką ze strony organizatorów. Zaraz po konferencji Clement nie ogłosił żadnych dalszych kanadyjskich funduszy ani środków na walkę z chorobą, „ponieważ racjonalna dyskusja stawała się trudna”. Dodał jednak, że kraj znacznie zwiększył wsparcie finansowe. W Światowy Dzień AIDS , 1 grudnia 2006 r., Kanada ogłosiła zobowiązanie w wysokości 250 milionów dolarów w ciągu dwóch lat na walkę z AIDS i obiecała 10-letnie finansowanie w wysokości 450 milionów dolarów dla krajów afrykańskich. Stephen Lewis, specjalny wysłannik ONZ, zażądał finansowania 30 miliardów dolarów przez kraje G8 , w tym Kanadę, do 2010 roku

20 lutego 2007 r. Harper wraz z prezesem firmy Microsoft , Billem Gatesem , ogłosili łącznie 139 milionów dolarów nowego finansowania dla Canadian HIV Vaccine Initiative. Rząd federalny przeznaczy 111 milionów dolarów, a Fundacja Billa i Melindy Gatesów przeznaczy dodatkowe 28 milionów dolarów.

Stosunki z Chinami

Główny artykuł: stosunki Kanada-Chińska Republika Ludowa

Ponieważ poziom gospodarczy Chińskiej Republiki Ludowej szybko się rozwijał w latach 90., rząd Kanady zawarł z tym krajem kilka umów gospodarczych i partnerskich. Jednak kiedy konserwatywny rząd przejął władzę w 2006 roku, stosunki między nimi zmieniły się przede wszystkim w związku z kwestią praw człowieka w Chińskiej Republice Ludowej, w której konserwatywny rząd skrytykował jego zapisy. Tymczasem prezydent Hu Jintao skrytykował Kanadę za uczynienie Dalajlamy honorowym obywatelem i odbycie z nim kilku spotkań. Mnich złożył ostatnią wizytę w październiku 2007 r., gdzie spotkał się z Harperem, po raz pierwszy premier Kanady spotkał się z duchowym przywódcą. Sekretarz stanu i poseł Jason Kenney zaprzeczyli, jakoby spotkanie zaszkodziło stosunkom handlowym między oboma krajami, pomimo gróźb ze strony chińskich rządów w związku ze spotkaniem, na którym chińskie MSZ nazwało je „rażącą ingerencją w sprawy Chin”. Ponadto Hu skrytykował również rząd za jego oskarżenia dotyczące przestrzegania praw człowieka w Chinach i zaprzeczył jakimkolwiek nadużyciom w jego kraju.

Przed szczytem APEC w listopadzie 2006 r. kwestia praw człowieka była gorącym tematem w programie Harpera. Omówił tę kwestię w Wietnamie z premierem Nguyenem Tan Dungiem , gdzie również krytykowano przestrzeganie praw przez ten kraj. Na szczycie APEC w Hanoi w Wietnamie Harper spotkał się z Hu po tym, jak napięcia między dwoma krajami prawie odwołały zaplanowane spotkanie obu przywódców. Nie było oficjalnych doniesień o dyskusjach na temat praw człowieka, ale Harper nalegał na budowanie relacji między obydwoma krajami.

W styczniu 2007 r. podczas podróży służbowej do Chińskiej Republiki Ludowej minister finansów Jim Flaherty obiecał poprawę stosunków między obydwoma krajami, a także obiecał zdecydowane omówienie kwestii praw człowieka. Minister handlu David Emerson zapowiedział też „strategię chińską”, w której znajdą się fundusze (które zostaną ogłoszone w budżecie na 2007 rok) na rozwój tej strategii.

Po okresie przemocy i niepokojów w Tybecie w marcu 2008 r., premier i poseł Pierre Poilievre ponownie wezwali kraj do przestrzegania praw człowieka i okazywania „powściągliwości” w powstaniu tybetańskim . Rząd nie rozmawiał o możliwości kanadyjskiego bojkotu Letnich Igrzysk Olimpijskich w Pekinie w 2008 roku . Harper stwierdził, że przedwczesne byłoby omawianie tej możliwości i dodał, że Kanada wyśle ​​​​wysokich rangą przedstawicieli na ceremonie otwarcia, jednocześnie monitorując sytuację w Chinach przed Igrzyskami.

W 2008 roku były premier Jean Chrétien skrytykował Harpera za brak ceremonii otwarcia Igrzysk Olimpijskich w Pekinie w 2008 roku ; w odpowiedzi Dmitri Soudas, rzecznik pana Harpera, nazwał te uwagi hipokryzją, wskazując, że Chrétien „brał udział w jednej z sześciu ceremonii otwarcia igrzysk olimpijskich w ciągu 13 lat pełnienia funkcji premiera.

W 2009 roku Harper odwiedził Chiny. Podczas wizyty chiński premier Wen Jiabao publicznie skarcił Harpera za to, że nie odwiedził go wcześniej, wskazując, że „to pierwsze spotkanie premiera Chin z premierem Kanady od prawie pięciu lat”; Harper w odpowiedzi powiedział, że „minęło prawie pięć lat, odkąd mieliśmy ciebie lub prezydenta Hu w naszym kraju”.

Niepodległość Kosowa

18 marca 2008 r. kanadyjski minister spraw zagranicznych Maxime Bernier wydał oświadczenie, w którym uznał niepodległość Kosowa , które w lutym 2008 r. stało się krajem oddzielonym od Serbii . Ambasador Serbii złożył protest przeciwko decyzji Kanady o uznaniu nowo suwerennego narodu. Ambasador Serbii w Kanadzie, Dusan Batakovic , zacytował, że może to odnowić ruch niepodległościowy w Quebecu. Harper odrzucił porównanie Kosowa i Quebecu i odpowiedział, że sytuacja w Kosowie była wyjątkowa, ponieważ „sytuacja, która się tam rozwinęła, była wojną (i) strasznymi cierpieniami Kosowarów”. Harper zauważył również, że niepodległość Kosowa została już powszechnie uznana przez co najmniej 30 krajów, w tym większość członków NATO .

Ubiegaj się o miejsce w Radzie Bezpieczeństwa ONZ

12 października 2010 r. odbyło się głosowanie w sprawie tymczasowych miejsc w Radzie Bezpieczeństwa ONZ na dwuletnią kadencję rozpoczynającą się 1 stycznia 2011 r. Kanada rywalizowała o jedno z dwóch miejsc z Portugalią i Niemcami. Niemcy zdobyły miejsce w pierwszej rundzie. Głosy Kanady znacznie spadły w drugiej turze i wycofała się z rywalizacji, oddając miejsce Portugalii. Po raz pierwszy w historii ONZ Kanada starała się o miejsce i przegrała. Opozycyjne partie Liberalna i Nowa Demokracja obwiniały za przegraną politykę zagraniczną Harpera, zwłaszcza w odniesieniu do środowiska.

Urząd Wolności Religijnej

Harper w Gurudwara Khalsa Diwan w Vancouver z Narendra Modi w 2015 roku

Utworzenie Biura Wolności Religijnej w celu ochrony wolności wyznania na arenie międzynarodowej zostało ogłoszone podczas kampanii wyborczej Harpera w 2011 roku . 19 lutego 2013 r. Biuro zostało oficjalnie otwarte, a Harper ogłosił, że jego pierwszym ambasadorem będzie naukowiec Andrew PW Bennett .

Kryzys ukraińsko-krymski w 2014 r

Kryzys wywołany upadkiem Wiktora Janukowycza , prezydenta Republiki Ukrainy do 22 lutego 2014 r ., spowodował, że secesja Krymu w tygodniu rozpoczynającym się 16 marca stała się istotnym czynnikiem w kanadyjskiej polityce. Na przykład Izba Gmin jednogłośnie przegłosowała 3 marca wniosek Teda Opitza , przy ponadpartyjnym wsparciu Peggy Nash i Ralpha Goodale'a , aby potępić Rosję w następujący sposób:

Aby ta Izba zdecydowanie potępiła prowokacyjną interwencję wojskową Rosji na Ukrainie; wezwać Rosję do wycofania swoich sił i poszanowania integralności terytorialnej i suwerenności Ukrainy, zgodnie ze zobowiązaniami zawartymi w Deklaracji Budapeszteńskiej z 1994 r. oraz na mocy prawa międzynarodowego; potwierdzić legitymację Rządu Ukrainy i integralność terytorialną Ukrainy; poprzeć decyzję rządu o odwołaniu ambasadora Kanady w Moskwie w celu konsultacji oraz o zawieszeniu zaangażowania rządu w przygotowania do szczytu G-8; zachęcanie rządu do współpracy z podobnie myślącymi partnerami, w tym za pośrednictwem forów wielostronnych, w celu deeskalacji obecnej sytuacji; potwierdzić prawo narodu ukraińskiego do samostanowienia, wolnego od interwencji; i stanąć po stronie narodu ukraińskiego w dążeniu do wolnej i demokratycznej przyszłości.

Harper zapowiedział również wznowienie rozmów o wolnym handlu z Ukrainą, co jest wyrazem poparcia dla nowego przywództwa tego kraju. Ukraińcy-Kanadyjczycy stanowią około 3,3% populacji Kanady.

Rosja szybko zareagowała kanałami parlamentarnymi, ponieważ nie można było już prowadzić dyskusji przez dyplomatów, a 24 marca Aleksander Romanowicz, wiceprzewodniczący komisji spraw zagranicznych w Dumie, stwierdził, że „Nigdy nie zrezygnujemy z Krymu. Krym to Rosja ”. Romanowicz, który widział wpływ społeczności ukraińsko-kanadyjskiej, powiedział, że kanadyjskie działania w odpowiedzi na kryzys krymski były niepotrzebnie prowokacyjne i że Rosja będzie dostosowywać każdą rundę sankcji do nowych środków, ponieważ właśnie nałożyła sankcje na 13 kanadyjskich parlamentarzystów , urzędników państwowych i szef Kongresu Ukraińsko-Kanadyjskiego poprzedniego dnia. „Nasze stosunki z Kanadą są nie tylko niekonstruktywne, są słabe. Kanada zerwała stosunki wojskowe z Rosją, więc jedna lub dwie osoby, które tam uczyły, zostały odesłane do domu. To śmieszne. Te sankcje to sposób na prowadzenie wojny bez broni Stosowanie sankcji oznacza wojowniczość”.

Wizyta Harpera w Europie w tygodniu rozpoczynającym się 23 marca ugruntowała jego reputację czołowego jastrzębia wśród krajów G7 i najbardziej gorliwego sojusznika nowego rządu Ukrainy, który Putin uważał za całkowicie nielegalny. W Berlinie 27 marca Harper powiedział, że „Pomimo wszystkich naszych wysiłków, aby uczynić z Putina partnera, on nie chciał być partnerem. Chciał być rywalem”.

Harper powiedział, że wierzy, że Rosjanie, a zwłaszcza młodsze pokolenie Rosjan podzielają wartości Zachodu i chcą być partnerami. Powiedział, że pogląd większości mocarstw zachodnich jest taki, że pewnego dnia będą miały „wspólne interesy i projekcję wspólnych wartości na arenie międzynarodowej”.

20 marca ukraiński rząd wezwał do oddania całej broni. Ambasador Francji Alain Remy powiedział, że jest to główny warunek rozpoczęcia wypłaty pomocy finansowej przez Unię Europejską . Protem ukraińskiego premiera Arsenij Jaceniuk zasugerował, że posiadacze broni mogą wstąpić do Gwardii Narodowej. Dmitri Yarosh, Prawego Sektora , powiedział: „To nie jest normalne prosić ludzi o oddanie broni w obecnej sytuacji”. Kanadyjczycy odbyli własną debatę na temat federalnego rejestru broni, który został anulowany przez rząd Harpera kilka lat wcześniej. Wysoka Przedstawiciel Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa Catherine Ashton podkreśliła potrzebę „natychmiastowego przekazania władzom wszelkiej nielegalnej broni” w następstwie protestu 26 marca w budynku parlamentu, aby wywrzeć presję na parlamentarzystów, by zwolnili nowo mianował ministra spraw wewnętrznych Arsena Awakowa, ponieważ prawy sektor uważa, że ​​Awakow jest osobiście odpowiedzialny za zlecenie, jak to nazywają, politycznego zabójstwa jednego z ich liderów, Aleksandra Muzychko , który zginął poprzedniego wieczoru podczas operacji specjalnej w Równie .

28 kwietnia rząd Harpera ogłosił dalsze sankcje gospodarcze na dziewięciu dodatkowych Rosjan i dwa rosyjskie banki w związku z eskalacją napięć wokół Ukrainy. Zakazy podróżowania są również nakładane na dziewięć osób. Dokonano tego w porozumieniu ze Stanami Zjednoczonymi, które same nałożyły eskalację sankcji, w tym wnioski o wydanie licencji eksportowych na wszelkie produkty zaawansowanej technologii, które mogłyby przyczynić się do rosyjskich zdolności wojskowych. Departamenty Handlu i Stanu USA unieważniły wszelkie istniejące licencje eksportowe, które spełniają te warunki. Sankcje gospodarcze „wet za wet” rozpoczęły się w marcu 2014 r.

30 kwietnia na Bałtyk została wysłana fregata wspierająca tamtejszych sojuszników z NATO. Połączone zaangażowanie Kanadyjskich Sił Zbrojnych tego dnia obejmowało fregatę HMCS Regina , a w Rumunii sześć myśliwców CF-18 , jeden ciężki samolot transportowy C-17 , jeden transporter wojsk Airbusa, jeden powietrzny tankowiec Airbusa i około 250 personelu wojskowego, a także trzech wojskowych na miejscu na Ukrainie w ramach niefortunnej misji OBWE , podczas gdy niemiecka prasa doniosła w następną niedzielę, że personel CIA i FBI był w Kijowie, aby doradzać Ukraińcom w sprawie ich struktury bezpieczeństwa. Misją dowodził generał-porucznik RCAF Yvan Blondin .

Ekspert w dziedzinie badań konfliktów na Uniwersytecie w Ottawie, profesor Philippe Lagasse, zauważył, że partie opozycyjne w parlamencie milczą na temat stopniowego rozmieszczania sił zbrojnych i był zakłopotany brakiem debaty: Jestem trochę zdumiony faktem, że to się dzieje, a opozycja wydaje się nie mieć prawdziwej skłonności do debaty na ten temat”.

Odessie i Doniecku zginęło ponad 50 osób . Odessa znajduje się około 100 km od granicy z Rumunią, miejscem misji Królewskich Kanadyjskich Sił Powietrznych. Siergiej Ławrow ostrzegał przed „bratobójczym konfliktem”, a Putin był „bardzo zaniepokojony” telefonami z prośbą o pomoc.

19 czerwca minister obrony Rob Nicholson stwierdził w odpowiedzi na interpelację parlamentarną, że w ciągu ostatnich dwóch tygodni kanadyjskie myśliwce zostały dwukrotnie wysłane w celu odparcia rosyjskich bombowców. Rosyjski rzecznik w Ottawie, Andrey Grebenshchikov, ubolewał nad stanem komunikacji między dwoma narodami, który nastąpił, gdy rząd Harpera jednostronnie zaprzestał wszelkich kontaktów między nimi. Stało się to w świetle ujawnienia podobnego incydentu w Kalifornii.

Zobacz też

• Stephena Harpera
• Premiership Stephena Harpera
• Ministerstwo Harpera
• Polityka wewnętrzna rządu Stephena Harpera

Dalsza lektura

• Bloomfield, Alan i Kim Richard Nossal. „Konserwatywna polityka zagraniczna? Porównanie Kanady i Australii”. in Conservatism in Canada (U of Toronto Press, 2018), s. 139–164.
• Bratt, Duane. „Realizacja programu Partii Reform: korzenie polityki zagranicznej Stephena Harpera”. Kanadyjski dziennik polityki zagranicznej 24.1 (2018): 1-17. online
• Brown, Stefan. „Instrumentalizacja pomocy zagranicznej pod rządami Harpera”. Studia z ekonomii politycznej 97.1 (2016): 18-36. online
• Chapnick, Adam i Christopher J. Kukucha, wyd. Era Harpera w kanadyjskiej polityce zagranicznej: parlament, polityka i globalna postawa Kanady (UBC Press, 2016).
• Gravelle, Timothy B. i in. „Przekonania dotyczące polityki zagranicznej i poparcie dla Stephena Harpera i Partii Konserwatywnej”. Canadian Foreign Policy Journal 20.2 (2014): 111-130. online
• McCormack, Michael. „Więcej niż słowa: sekurytyzacja i kształtowanie polityki w kanadyjskiej Arktyce pod kierownictwem Stephena Harpera”, American Review of Canadian Studies (2020) 50 nr 4, s. 436–460.
• McKercher, Asa i Leah Sarson. „Dolary i sens? Rząd Harpera, dyplomacja gospodarcza i kanadyjska polityka zagraniczna”. Dziennik międzynarodowy 71.3 (2016):351-370. online
• Narine, Shaun. „Stephen Harper i radykalizacja kanadyjskiej polityki zagranicznej”. w The Blueprint (University of Toronto Press, 2018) s. 314–342.
• Paquin, Jonathan. „Postrzeganie przez amerykańskich partyzantów zmiany w polityce zagranicznej Stephena Harpera”. Dziennik międzynarodowy 73.2 (2018): 282-298.
• Seligmana, Stevena. „Polityka Kanady w Izraelu pod rządami Justina Trudeau: odrzucanie lub wzmacnianie dziedzictwa Stephena Harpera?” American Review of Canadian Studies 48.1 (2018): 80-95.
• Tiessen, Rebecca i Heather A. Smith. „Kanadyjska„ feministyczna ”polityka zagraniczna pod rządami konserwatystów Harper (2006–2015) i liberałów Trudeau (2015–2019) w perspektywie globalnej”. w The Palgrave Handbook of Canada in International Affairs (Palgrave Macmillan, Cham, 2021) s. 117-139.
• Tiessen, Rebecca i Krystel Carrier. „Usunięcie„ płci ”w kanadyjskiej polityce zagranicznej pod rządami konserwatystów Harper: znaczenie dyskursywnego przejścia od„ równości płci ”do„ równości kobiet i mężczyzn ”. Canadian Foreign Policy Journal 21.2 (2015): 95-111.
• Wildman, Jeremy. „Ocena podejścia Kanady do polityki zagranicznej wobec Palestyńczyków i budowania pokoju izraelsko-palestyńskiego w latach 1979–2019”. Kanadyjski dziennik polityki zagranicznej 27.1 (2021): 62-80. online
• Wylie, Lana i Daniel Hambly. „Rewizja wspomnień i zmiana tożsamości: kanadyjska polityka zagraniczna pod rządami Harpera”. w Mapowanie narodów, lokalizowanie obywateli: interdyscyplinarne dyskusje o nacjonalizmie i tożsamości (2017), s. 108–120. w Internecie .