Wielki projekt

Itaipu Dam , przykład megaprojektu XX wieku
Kolej Transsyberyjska i inne koleje w azjatyckiej części Imperium Rosyjskiego w 1900 roku - ważny XIX-wieczny megaprojekt

Megaprojekt to projekt inwestycyjny o niezwykle dużej skali . Według Oxford Handbook of Megaproject Management „Megaprojekty to złożone przedsięwzięcia na dużą skalę, które zwykle kosztują co najmniej 1 miliard dolarów, których opracowanie i budowa zajmuje wiele lat, angażują wielu publicznych i prywatnych interesariuszy, mają charakter transformacyjny i mają wpływ na miliony ludzi” . Jednak 1 miliard dolarów nie jest ograniczeniem w definiowaniu megaprojektów; w niektórych kontekstach potrzebne jest podejście względne, na przykład w krajach rozwijających się, gdzie znacznie mniejszy projekt (taki jak ten z budżetem 100 milionów dolarów) może stanowić megaprojekt. Dlatego bardziej ogólna definicja brzmi: „Megaprojekty to przedsięwzięcia o charakterze tymczasowym (tj. projekty) charakteryzujące się: dużym zaangażowaniem inwestycyjnym, dużą złożonością (zwłaszcza organizacyjną) oraz długotrwałym oddziaływaniem na gospodarkę, środowisko i społeczeństwo”.

Bent Flyvbjerg , profesor w Saïd Business School na Uniwersytecie Oksfordzkim, mówi, że globalnie megaprojekty stanowią 8 procent całkowitego światowego PKB. Megaprojekty odnoszą się nie tylko do projektów budowlanych, ale także do projektów likwidacyjnych, czyli projektów, które mogą osiągnąć wielomiliardowe budżety, charakteryzują się wysokim poziomem innowacyjności i złożoności oraz wiążą się z szeregiem wyzwań techniczno-społeczno-gospodarczych i organizacyjnych.

Błąd planowania

Główny artykuł: Błąd planowania

Konieczna jest ostrożność w procesie opracowywania projektu, aby ograniczyć wszelkie możliwe uprzedzenia optymistyczne i strategiczne błędne przedstawienie , ponieważ istnieje ciekawy paradoks, w którym proponowanych jest coraz więcej megaprojektów pomimo ich stale słabych wyników w stosunku do początkowych prognoz budżetu, harmonogramu i korzyści.

Wady

Megaprojekty są często dotknięte korupcją, co prowadzi do wyższych kosztów i niższych korzyści.

Według European Cooperation in Science and Technology (COST) megaprojekty charakteryzują się zarówno „niezwykłą złożonością (zarówno pod względem technicznym, jak i ludzkim) oraz długą historią słabych wyników”. Megaprojekty przyciągają wiele uwagi opinii publicznej ze względu na znaczny wpływ na społeczności , środowisko i budżety oraz związane z nimi wysokie koszty. Megaprojekty można również zdefiniować jako „inicjatywy fizyczne, bardzo drogie i publiczne”.

Przykłady

Główne artykuły: Lista megaprojektów i Lista megaprojektów transportowych

Megaprojekty obejmują specjalne strefy ekonomiczne , budynki użyteczności publicznej , elektrownie , tamy , lotniska , porty morskie , mosty , autostrady , tunele , linie kolejowe , projekty kanalizacyjne , projekty wydobycia ropy naftowej i gazu ziemnego , projekty lotnicze , systemy uzbrojenia , systemy informatyczne , wielkoskalowe imprezy sportowe , a ostatnio przebudowa nabrzeża o mieszanym przeznaczeniu; jednak najczęstsze megaprojekty należą do kategorii wodnych , elektrowni jądrowych i dużych projektów transportu publicznego. Megaprojekty mogą również obejmować wysokokosztowe inicjatywy na dużą skalę w zakresie badań naukowych i infrastruktury, takie jak sekwencjonowanie ludzkiego genomu , znaczący globalny postęp w genetyce i biotechnologii .

Według Benta Flyvbjerga „Ogólną zasadą jest, że„ megaprojekty ”mierzone są w miliardach dolarów,„ duże projekty ”w setkach milionów, a„ projekty ”w milionach i dziesiątkach milionów”.

Racjonalne uzasadnienie

Logika [ przez kogo? ] , na których opiera się wiele typowych megaprojektów, to zbiorowe korzyści; na przykład elektryczność dla wszystkich (kto może zapłacić), dostęp do dróg (dla tych, którzy mają samochody) itp. Mogą również służyć jako środek do otwierania granic. Megaprojekty były krytykowane za odgórne procesy planowania i ich zły wpływ na niektóre społeczności. Projekty na dużą skalę często przynoszą korzyść jednej grupie ludzi, a szkodzą innej, na przykład Zapora Trzech Przełomów w Chinach, największy projekt elektrowni wodnej na świecie, wymagał przesiedlenia 1,2 miliona rolników. W latach siedemdziesiątych XX w podczas buntów na autostradach w niektórych krajach zachodnich działacze miejscy sprzeciwiali się rządowym planom wyburzenia budynków pod budowę tras autostradowych, argumentując, że takie wyburzenia byłyby niesprawiedliwie niekorzystne dla miejskiej klasy robotniczej i przyniosłyby korzyści osobom dojeżdżającym do pracy. Protesty antyatomowe przeciwko planowanym elektrowniom jądrowym w Stanach Zjednoczonych i Niemczech uniemożliwiły rozwój ze względów środowiskowych i społecznych. [ potrzebne źródło ]

Ostatnio, [ kiedy? ] zidentyfikowano nowe typy megaprojektów, które nie są już zgodne ze starymi modelami bycia pojedynczymi i monolitycznymi w swoich celach, ale stały się dość elastyczne i różnorodne, takie jak projekty przebudowy nabrzeży, które wydają się oferować coś dla każdego. [ potrzebne wyjaśnienie ] [ potrzebne źródło ] Jednak, podobnie jak stare megaprojekty, nowe również wykluczają „szeroką gamę praktyk społecznych, odtwarzając raczej niż rozwiązując miejskie nierówności i pozbawienie praw obywatelskich”. Ze względu na mnogość zastosowań gruntów „te mega-projekty hamują rozwój praktyk opozycyjnych i kontestacyjnych”. Zbiorowe korzyści, które często leżą u podstaw megaprojektu, sprowadzają się tutaj do zindywidualizowanej formy pożytku publicznego.

Flyvbjerg twierdzi, że decydenci są zainteresowani megaprojektami z czterech powodów:

  • Technologiczna wzniosłość: zachwyt, jakiego doświadczają inżynierowie i technolodzy, budując duże i innowacyjne projekty, przesuwając granice tego, co może zdziałać technologia.
  • Polityczna wzniosłość: zachwyt, jaki politycy czerpią z budowania pomników dla siebie i dla swoich spraw.
  • Wzniosłość gospodarcza: radość, jaką ludzie biznesu i związki zawodowe czerpią z zysków i miejsc pracy tworzonych przez megaprojekty.
  • Wzniosłość estetyki: przyjemność dla projektantów i osób ceniących dobre wzornictwo czerpie z budowania, używania i patrzenia na coś bardzo dużego, co jest również ikonicznie piękne.

Ekonomia

Zwolennicy rozwoju opartego na infrastrukturze opowiadają się za finansowaniem projektów na dużą skalę w celu uzyskania długoterminowych korzyści ekonomicznych. Inwestowanie w megaprojekty w celu pobudzenia całej gospodarki było popularnym środkiem politycznym od czasu kryzysu gospodarczego lat 30. XX wieku. Ostatnie przykłady to chiński program stymulacji gospodarczej na lata 2008–2009 , plan stymulacyjny Unii Europejskiej z 2008 r . oraz amerykańska ustawa o odbudowie i reinwestowaniu z 2009 r .

Megaprojekty często pozyskują kapitał w oparciu o oczekiwane zwroty – chociaż projekty często przekraczają budżet iz czasem, a warunki rynkowe, takie jak ceny towarów, mogą się zmieniać. Zaniepokojenie przekroczeniem kosztów jest często wyrażane przez krytyków megaprojektów na etapie planowania. Bent Flyvbjerg zauważył istnienie zachęt do zawyżania dochodów, niedoszacowywania kosztów i wyolbrzymiania przyszłych korzyści społecznych i ekonomicznych z powodu braku mechanizmów odpowiedzialności i podziału ryzyka. Jeśli megaprojekt jest realizowany w kraju o znacznej korupcji, wzrasta prawdopodobieństwo i skala przekroczenia budżetu.

Jednym z najtrudniejszych aspektów megaprojektów jest uzyskanie wystarczającego finansowania. Alan Altshuler i David Luberoff odkryli, że kreatywne i politycznie sprawne przywództwo polityczne jest niezbędne do zabezpieczenia zasobów, a także generowania poparcia społecznego, ugłaskiwania krytyków i zarządzania konfliktami przez wiele lat planowania, autoryzacji i wdrażania. Inne wyzwania stojące przed tymi, którzy planują megaprojekty, obejmują prawa i regulacje wzmacniające grupy społeczne, kwestionowane informacje i metodologie, wysoki poziom niepewności, unikanie wpływu na sąsiedztwo i środowisko oraz próby rozwiązania niegodziwego problemu .

Zobacz też

Linki zewnętrzne

Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Megaproject&oldid=1119243257 ”