Cursus honorum

Cursus honorum ( łac .: [ˈkʊrsʊs hɔˈnoːrũː] ; łac. „kurs honorowy” lub bardziej potocznie „drabina urzędów”) był kolejnym porządkiem urzędów publicznych sprawowanych przez aspirujących polityków w Republice Rzymskiej i wczesnym Cesarstwie Rzymskim . Został zaprojektowany dla mężczyzn o senatorskiej . Cursus honorum obejmowało mieszankę wojskowych i politycznych stanowisk administracyjnych; ostateczną nagrodą za wygranie wyborów na każdy „szczebel” w sekwencji było zostanie jednym z dwóch konsulów w danym roku. Każdy urząd miał minimalny wiek do wyboru; istniały również minimalne odstępy między sprawowaniem kolejnych urzędów, a prawa zabraniały powtarzania urzędu. ^{[ potrzebne źródło ]}

Zasady te zostały zmienione i rażąco ignorowane w ciągu ostatniego stulecia Rzeczypospolitej. Na przykład Gajusz Mariusz piastował konsulaty przez pięć lat z rzędu między 104 pne a 100 pne. W sumie był konsulem siedem razy, służył także w 107 i 86. Oficjalnie urzędy przedstawiane jako okazja do służby publicznej często stawały się zwykłymi okazjami do wywyższenia się. Reformy konstytucyjne Sulli między 82 a 79 rokiem pne wymagały dziesięcioletniej przerwy przed ponownym objęciem tego samego urzędu na kolejną kadencję.

Pełnienie każdego urzędu w możliwie najmłodszym wieku ( suo anno , „w jego roku”) uznano za wielki sukces polityczny. Na przykład brak pretora w wieku 39 lat oznaczał, że nie można zostać konsulem w wieku 42 lat. Cyceron wyrażał ogromną dumę nie tylko z tego, że jest novus homo („nowy człowiek”; porównywalny do „ samozrobionego człowieka ”), który stał się konsul, mimo że żaden z jego przodków nigdy nie był konsulem, ale także będąc konsulem „w swoim roku”.

Rzymski cursus honorum

Służba wojskowa

Przed wejściem do życia politycznego i cursus honorum młody człowiek w randze senatora miał odbyć około dziesięciu lat służby wojskowej. Lata służby miały być obowiązkowe, aby zakwalifikować się na urząd polityczny, ale w praktyce zasada ta nie zawsze była sztywno stosowana. ^{[ potrzebne źródło ]}

Aspirujący polityk służyłby w rzymskiej kawalerii (ekwitach ) lub w sztabie generała, który był krewnym lub przyjacielem rodziny. ^{[ potrzebne źródło ]} Awans i zaszczyty poprawiłyby jego perspektywy polityczne, a udana kariera wojskowa mogła zakończyć się urzędem trybuna wojskowego , na który co roku Zgromadzenie Plemienne wybierało 24 mężczyzn . Stopień trybuna wojskowego jest czasami określany jako pierwszy urząd cursus honorum , ale nie był jako taki uznawany w prawie rzymskim ^{[ potrzebne źródło ]} i nie zapewniał automatycznego wstępu do Senatu .

Kwestor

Pierwszym oficjalnym stanowiskiem był kwestor . Kandydaci musieli mieć co najmniej 30 lat. Jednak po reformach Lucjusza Korneliusza Sulli mężczyźni w patrycjusza mogli odjąć dwa lata od tego i innych minimalnych wymagań wiekowych. ^{[ potrzebne źródło ]}

Dwudziestu kwestorów służyło w administracji finansowej w Rzymie lub jako zastępca dowódcy gubernatora prowincji. Mogli również służyć jako płatnik legionu. Od młodego człowieka, który otrzymał tę posadę, oczekiwano, że zostanie bardzo ważnym urzędnikiem. Dodatkowym zadaniem wszystkich kwestorów był nadzór nad grami publicznymi. Jako kwestor urzędnik mógł nosić togę praetexta , ale nie był eskortowany przez liktorów , ani nie posiadał imperium . ^{[ potrzebne źródło ]}

edyl

W wieku 36 lat promagistrate mógł kandydować na jedno z edylów (czyt. / ˈ iː d aɪ l / EE -dyle , od aedes , „gmach świątynny”). Spośród tych edylów dwóch było plebejuszami, a dwóch patrycjuszy, przy czym edylowie patrycjuszowscy nazywani byli edylami kurulskimi . Edylów plebejskich wybierała Rada Plebejska , a edylów kurulnych wybierało Zgromadzenie Plemienne lub mianował panujący konsul. Edylowie pełnili w Rzymie obowiązki administracyjne. Musieli dbać o świątynie (stąd ich nazwa, od łacińskiego aedes , „ świątynia ”), organizować igrzyska i być odpowiedzialni za utrzymanie budynków użyteczności publicznej w Rzymie. Ponadto przejęli kontrolę nad zaopatrzeniem Rzymu w wodę i żywność; pełniąc funkcję nadzorców rynku, czasami służyli jako sędziowie w sprawach kupieckich. ^{[ potrzebne źródło ]}

Edyl był nadzorcą robót publicznych; słowa „gmach” i „zbudowanie” wywodzą się z tego samego rdzenia. Nadzorował roboty publiczne, świątynie i rynki. Dlatego edylowie byliby w jakiejś współpracy z obecnymi cenzorami , którzy mieli podobne lub pokrewne obowiązki. Nadzorowali także organizację festynów i zabaw ( ludi ), przez co był to bardzo poszukiwany urząd dla karierowicza polityka późnej Rzeczypospolitej, gdyż był to dobry sposób na zdobycie popularności poprzez wystawianie spektakli.

Cursus honorum jak podczas kariery Juliusza Cezara (I wpne)

Edyle kuruli zostali dodani później, w IV wieku pne, a ich obowiązki nie różnią się zasadniczo od edyli plebejskich. Jednak w przeciwieństwie do edylów plebejskich, edylom kurulskim pozwolono na pewne symbole rangi - na przykład sella curulis lub „krzesło kurulne” - i tylko patrycjusze mogli kandydować na edyl kurulski . Później to się zmieniło i zarówno plebejusze, jak i patrycjusze mogli ubiegać się o edylstwo kurulne. ^{[ potrzebne źródło ]}

Wybory na edyla kurulnego początkowo odbywały się naprzemiennie między patrycjuszami i plebejuszami, aż do końca II wieku pne, kiedy to zarzucono tę praktykę i obie klasy uzyskały swobodę działania przez wszystkie lata. ^{[ potrzebne źródło ]}

Ten krok, będący częścią cursus honorum , był opcjonalny i nie był wymagany do sprawowania przyszłych urzędów. Chociaż urząd był zwykle sprawowany po kwestorze , a przed pretorem , zdarzają się przypadki, gdy byli pretorzy pełnili funkcję edylów.

Pretor

Po odbyciu funkcji kwestora lub edyla mężczyzna w wieku 39 lat mógł kandydować na pretora . Liczba wybieranych pretorów zmieniała się w historii, na ogół wzrastała z czasem. W okresie republiki co roku na ogół wybierano sześciu lub ośmiu do pełnienia funkcji sądowniczych w całym Rzymie i innych obowiązków rządowych. Pod nieobecność konsulów pretor objął dowództwo nad garnizonem w Rzymie lub we Włoszech. Również pretor mógł pełnić funkcje konsulów w całym Rzymie, ale ich główną funkcją była funkcja sędziego. Przewodniczyliby rozprawom dotyczącym czynów przestępczych, wydawali orzeczenia sądowe i uznawaliby „nielegalne” czyny za akty wymiaru sprawiedliwości. Pretor był eskortowany przez sześciu liktorów i dzierżył imperium . Po kadencji pretora magistrat służyłby jako gubernator prowincji z tytułem propraetor, dzierżąc propraetor imperium, dowodząc legionami prowincji i posiadając najwyższą władzę w swojej prowincji (prowincjach).

Dwóch z pretorów było bardziej prestiżowych niż pozostali. Pierwszym był pretor Peregrinus, który był głównym sędzią w procesach z udziałem jednego lub kilku cudzoziemców. Drugim był Praetor Urbanus, główny urząd sądowniczy w Rzymie. Miał moc uchylenia każdego wyroku wydanego przez inne sądy i był sędzią w sprawach karnych przeciwko wojewodom. Praetor Urbanus nie mógł opuszczać miasta przez więcej niż dziesięć dni. Jeśli jeden z tych dwóch pretorów był nieobecny w Rzymie, drugi pełnił obowiązki obu. ^{[ potrzebne źródło ]}

Konsul

Urząd konsula był najbardziej prestiżowym ze wszystkich urzędów na cursus honorum i stanowił szczyt udanej kariery. Minimalny wiek wynosił 42 lata. Lata identyfikowano na podstawie nazwisk dwóch konsulów wybranych na dany rok; na przykład M. Messalla et M. Pisone consulibus , „za konsulatem Messali i Pizona ”, datuje wydarzenie na 61 pne. Konsulowie byli odpowiedzialni za program polityczny miasta, dowodzili dużymi armiami i kontrolowali ważne prowincje. Konsulowie służyli tylko przez rok (ograniczenie mające na celu ograniczenie gromadzenia władzy przez jednostki) i mogli rządzić tylko wtedy, gdy się zgodzili, ponieważ każdy konsul mógł zawetować decyzję drugiego.

Konsulowie zmieniali się co miesiąc jako przewodniczący Senatu. Byli także najwyższymi dowódcami w armii rzymskiej, a każdemu z nich przyznano dwa legiony na rok konsularny. Konsulowie sprawowali również najwyższą władzę prawną w Republice, będąc jedynym urzędem posiadającym uprawnienia do uchylania decyzji Pretora Urbanusa. Jedynie ustawy i dekrety senatu lub zgromadzenia ludowego ograniczały ich uprawnienia i tylko weto kolegi konsula lub trybuna plebsu mogło zastąpić ich decyzje.

Konsul był eskortowany przez dwunastu liktorów, posiadał imperium i nosił togę praetexta. Ponieważ konsul był najwyższym urzędem wykonawczym w Republice, mieli oni prawo zawetowania wszelkich działań lub propozycji jakiegokolwiek innego sędziego, z wyjątkiem Trybuny Plebsu. Po konsulacie konsul został przydzielony do jednej z ważniejszych prowincji i pełnił funkcję gubernatora w taki sam sposób, jak propraetor , posiadając jedynie imperium prokonsularne. Próbę drugiego konsulatu można było podjąć dopiero po 10 latach, aby zapobiec sprawowaniu przez jednego człowieka zbyt dużej władzy.

Gubernator

Chociaż nie był częścią Cursus Honorum, po ukończeniu kadencji jako pretor lub konsul, oficer musiał służyć jako odpowiednio propraetor i proconsul w jednej z wielu prowincji Rzymu . Ci propraetorzy i prokonsulowie sprawowali niemal autokratyczną władzę w wybranych przez siebie prowincjach lub prowincjach. Ponieważ każdy gubernator miał równe imperium z równoważnym sędzią, byli eskortowani przez taką samą liczbę liktorów (12) i mogli zostać zawetowani tylko przez panującego konsula lub pretora. Ich możliwości rządzenia ograniczały jedynie dekrety senatu lub zgromadzeń ludowych , a trybuna plebsu nie mogła zawetować ich aktów, dopóki namiestnik pozostawał co najmniej milę od Rzymu.

Cenzor

Po kadencji konsula ostatnim krokiem w Cursus Honorum był urząd cenzora . Był to jedyny urząd w Republice Rzymskiej, którego kadencja trwała osiemnaście miesięcy zamiast zwykłych dwunastu. Cenzorzy byli wybierani co pięć lat i chociaż urząd ten nie posiadał imperium wojskowego, uznano to za wielki zaszczyt. Cenzorzy przeprowadzali regularny spis ludności, a następnie przydzielali obywateli do klas wyborczych na podstawie dochodów i przynależności plemiennej. Cenzorzy zapisali także nowych obywateli do plemion i klas wyborczych. Cenzorzy odpowiadali również za listę członków Senatu, dodając co pięć lat nowych senatorów, którzy zostali wybrani na wymagane urzędy. Cenzorzy mogli także usuwać z Senatu niegodnych członków. Ta umiejętność została utracona podczas dyktatury Sulli. Cenzorzy odpowiadali także za budowę gmachów użyteczności publicznej i stan moralny miasta. ^{[ potrzebne źródło ]}

Cenzorzy mieli również obowiązki finansowe, polegające na ogłaszaniu przetargów na projekty, które miały być finansowane przez państwo. Cenzorzy odpowiadali również za dzierżawę podbitych gruntów na użytek publiczny i licytację. Chociaż ten urząd nie posiadał imperium, co oznaczało brak liktorów do ochrony, pozwolono im nosić toga praetexta . ^{[ potrzebne źródło ]}

Trybuna Plebsu

Stanowisko Trybuny Plebsu było ważnym krokiem w karierze politycznej plebejuszy . Patrycjusze nie mogli sprawować urzędu. Trybuna była urzędem utworzonym po raz pierwszy w celu ochrony praw zwykłego człowieka w rzymskiej polityce i służyła jako głowa Rady Plebejskiej . Jednak w średniowiecznej i późnej Republice plebejusze byli często tak samo, a czasem bardziej zamożni i potężni niż patrycjusze. Ci, którzy sprawowali ten urząd, otrzymywali świętość (prawo do prawnej ochrony przed wszelkimi krzywdami fizycznymi), władzę ratowania każdego plebejusza z rąk patrycjuszowskiego sędziego oraz prawo zawetowania każdego aktu lub propozycji dowolnego sędziego, w tym innego trybun ludowy i konsulów. Trybun miał również uprawnienia do wykonywania kary śmierci na każdej osobie, która przeszkadzała w wykonywaniu jego obowiązków. Trybuni mogli nawet zwoływać posiedzenie Senatu i przedstawiać przed nim ustawy oraz aresztować sędziów. Ich domy musiały być otwarte dla zwiedzających nawet w nocy i nie wolno im było przebywać więcej niż dzień drogi od Rzymu. Ze względu na swoją wyjątkową moc świętości, Tribune nie potrzebował liktorów do ochrony i nie posiadał imperium, ani nie mógł nosić togi praetexta. ^{[ potrzebne źródło ]} Przez pewien czas po reformach Sulli osoba, która sprawowała urząd trybuna plebsu, nie mogła już kwalifikować się do żadnego innego urzędu, a uprawnienia trybunów były bardziej ograniczone, ale ograniczenia te zostały następnie zniesione.

Senator Princepsa

Kolejnym urzędem, który oficjalnie nie był krokiem w cursus honorum , był princeps senatus , niezwykle prestiżowy urząd patrycjusza. Princeps senatus służył jako przewodniczący Senatu i był wybierany na pięcioletnią kadencję przez każdą parę cenzorów co pięć lat. Cenzorzy mogli jednak potwierdzić princeps senatus na okres kolejnych pięciu lat. Princeps senatus został wybrany spośród wszystkich patrycjuszy, którzy służyli jako konsul, przy czym urząd ten zwykle sprawowali byli cenzorzy. Urząd początkowo dawał posiadaczowi możliwość wypowiadania się jako pierwszy na posiedzeniu na temat przedstawiony przez przewodniczącego magistratu, ale ostatecznie uzyskał uprawnienia do otwierania i zamykania posiedzeń senatu, ustalania porządku obrad, decydowania o miejscu posiedzenia, nadawania porządku i innych regulaminów sesji, spotykać się w imieniu senatu z ambasadami obcych krajów, pisać w imieniu senatu listy i depesze. Urząd ten, podobnie jak Tribune, nie posiadał imperium , nie był eskortowany przez liktorów i nie mógł nosić togi praetexta .

Dyktator i magister equitum

Ze wszystkich urzędów w Republice Rzymskiej żaden nie dawał takiej władzy i autorytetu jak stanowisko dyktatora , znanego jako Władca Ludu. W nagłych przypadkach Senat oświadczał, że potrzebny jest dyktator, a obecni konsulowie mianowaliby dyktatora. Była to jedyna decyzja, której Trybun Plebsu nie mógł zawetować. Dyktator był jedynym wyjątkiem od rzymskich zasad prawnych dotyczących posiadania wielu sędziów na tym samym urzędzie i bycia prawnie pociągniętym do odpowiedzialności za czyny na urzędzie. Zasadniczo z definicji tylko jeden dyktator mógł służyć jednocześnie i żaden dyktator nigdy nie mógł zostać pociągnięty do odpowiedzialności prawnej za jakiekolwiek działania podczas jego urzędowania z jakiegokolwiek powodu.

Dyktator był najwyższym sędzią w stopniu imperium i uczestniczyło w nim dwudziestu czterech liktorów (podobnie jak dawni królowie Rzymu). Chociaż jego kadencja trwała tylko sześć miesięcy zamiast dwunastu (z wyjątkiem dyktatur Sulli i Cezara ), wszyscy inni sędziowie podlegali dyktatorowi (z wyjątkiem trybunów plebsu – chociaż nie mogli oni zawetować żadnego z aktów dyktatora), udzielając absolutna władza dyktatora zarówno w sprawach cywilnych, jak i wojskowych w całej Republice. Dyktator był wolny od kontroli Senatu we wszystkim, co robił, mógł stracić każdego bez procesu z dowolnego powodu i mógł ignorować każde prawo podczas wykonywania swoich obowiązków. Dyktator był jedynym sędzią w Republice, który był naprawdę niezależny w wykonywaniu swoich obowiązków. Wszystkie inne urzędy były przedłużeniem władzy wykonawczej Senatu, a zatem podlegały Senatowi. Ponieważ dyktator sprawował własną władzę, nie cierpiał tego ograniczenia, które było kamieniem węgielnym władzy urzędu. ^{[ potrzebne źródło ]}

Kiedy dyktator objął urząd, mianował na swego zastępcę magistra equitum , koniuszego, którego urząd przestał istnieć po odejściu dyktatora. Magister equitum posiadał imperium pretoriańskie, uczestniczyło w nim sześciu liktorów i został oskarżony o pomoc dyktatorowi w zarządzaniu państwem. Kiedy dyktator był z dala od Rzymu, magister equitum zwykle pozostawał w tyle, by administrować miastem. Magister equitum, podobnie jak dyktator, miał niekwestionowaną władzę we wszystkich sprawach cywilnych i wojskowych, a jego decyzje uchylał dopiero sam dyktator. ^{[ potrzebne źródło ]}

Dyktatura została definitywnie zniesiona w 44 roku p.n.e. po zabójstwie Gajusza Juliusza Cezara ( Lex Antonia ).

Zobacz też

Zarys starożytnego Rzymu - przegląd i aktualny przewodnik po starożytnym Rzymie
Instytucje polityczne starożytnego Rzymu - Listy instytucji politycznych starożytnego Rzymu
Senat rzymski – instytucja polityczna w starożytnym Rzymie
Vigintisexviri – Kolegium niższych sędziów Republiki Rzymskiej
Tres militiae – zakonowa wersja cursus honorum .

Linki zewnętrzne