Cenzor rzymski

W przypadku innych zastosowań zobacz Cenzor (ujednoznacznienie) .

Cenzor ( w starożytnym Rzymie było ich dwóch) był urzędnikiem odpowiedzialnym za prowadzenie spisu ludności , nadzorowanie moralności publicznej i nadzorowanie niektórych aspektów finansów państwa.

Władza cenzora była absolutna: żaden sędzia nie mógł sprzeciwić się jego decyzjom, a jedynie inny cenzor, który został po nim następcą, mógł te decyzje anulować.

Cenzorskie regulowanie moralności publicznej jest źródłem współczesnego znaczenia słów cenzura i cenzura .

Wczesna historia sądownictwa

Spis został po raz pierwszy wszczęty przez Serwiusza Tulliusza , szóstego króla Rzymu , ok. 575–535 pne. Po zniesieniu monarchii i założeniu Republiki w 509 r. p.n.e. konsulowie byli odpowiedzialni za spis ludności aż do 443 r. p.n.e. W 442 rpne nie wybierano żadnych konsulów, zamiast tego powoływano trybunów posiadających władzę konsularną. Było to posunięcie plebejuszy mające na celu zdobycie wyższych urzędników: Tylko patrycjusze mogli być wybierani na konsulów, podczas gdy niektórzy trybuni wojskowi byli plebejuszami. Aby zapobiec możliwości przejęcia kontroli nad spisem przez plebejuszy, patrycjusze odebrali konsulom i trybunom prawo do przeprowadzania spisu, a wyznaczyli do tego obowiązku dwóch sędziów, zwanych cenzorami (cenzorami), wybieranych wyłącznie spośród patrycjuszy w Rzymie .

Sądownictwo pozostawało pod kontrolą patrycjuszy aż do 351 roku p.n.e., kiedy to Gajusz Marcjusz Rutilus został mianowany pierwszym cenzorem plebejskim. Dwanaście lat później, w 339 rpne, jedno z praw publiańskich wymagało, aby jednym cenzorem był plebejusz. Mimo to aż do roku 280 p.n.e. żaden cenzor plebejski nie dokonywał uroczystego oczyszczenia ludu ( lustrum ; Liwiusz Periochae 13). W 131 rpne po raz pierwszy obaj cenzorzy byli plebejuszami.

Powodem powołania dwóch cenzorów był fakt, że obaj konsulowie przeprowadzili wcześniej wspólnie spis ludności. Jeżeli w czasie sprawowania urzędu zmarł jeden z cenzorów, na jego miejsce wybierano innego, podobnie jak w przypadku konsulów. Stało się to tylko raz, w 393 rpne. Jednak Galowie zdobyli Rzym w tym lustrum (okres pięciu lat), a odtąd Rzymianie uważali takie zastąpienie za „przestępstwo przeciwko religii”. Odtąd w przypadku śmierci jednego z cenzorów jego kolega udawał się do dymisji, a na jego miejsce wybierano dwóch nowych cenzorów.

Początkowo urząd cenzora był ograniczony do osiemnastu miesięcy na mocy prawa dyktatora Mamercusa Aemiliusa Mamercinusa ; dlatego też urząd ten miał mniejsze znaczenie w V i IV wieku p.n.e. Jednak w okresie cenzury Appiusza Klaudiusza Cekusa (312–308 p.n.e.) prestiż cenzury ogromnie wzrósł. Cekus zbudował pierwszą w historii rzymską drogę ( Via Appia ) i pierwszy rzymski akwedukt ( Aqua Appia ), oba nazwane jego imieniem. Zmienił organizację plemion rzymskich i jako pierwszy cenzor sporządził listę senatorów . Opowiadał się także za założeniem rzymskich kolonii w całym Lacjum i Kampanii , aby wesprzeć rzymskie wysiłki wojenne podczas drugiej wojny samnickiej . Dzięki tym wysiłkom i reformom Appiusz Klaudiusz Cekus był w stanie sprawować cenzurę przez całe lustrum (okres pięciu lat), a urząd cenzora, któremu powierzono później różne ważne obowiązki, ostatecznie osiągnął jeden z najwyższych statusów politycznych w państwie rzymskim. Republika, druga po konsulach.

Wybór

Cenzorzy zostali wybrani w Zgromadzeniu Stulecia , które zbierało się pod przewodnictwem konsula. Barthold Niebuhr sugeruje, że cenzorzy byli początkowo wybrani przez Zgromadzenie Kuriatów , a wybory Zgromadzenia zostały potwierdzone przez Centuriate, ale William Smith uważa, że ​​„nie ma żadnego autorytetu dla tego przypuszczenia, a jego prawdziwość zależy całkowicie od poprawności poglądów [Niebuhra] na temat wyboru konsulów”. Obaj cenzorzy musieli zostać wybrani tego samego dnia, a zatem jeśli głosowanie na drugiego nie zakończyło się w tym samym dniu, wybór pierwszego został unieważniony i należało zwołać nowe zgromadzenie.

Zgromadzenie w sprawie wyboru cenzorów odbywało się pod innym patronatem niż to, które odbywało się przy wyborze konsulów i pretorów , dlatego też cenzorów nie uważano za swoich kolegów, chociaż oni także posiadali maxima auspicia . Zgromadzenie zwołali nowi konsulowie wkrótce po rozpoczęciu przez nich kadencji; a cenzorzy, gdy tylko zostali wybrani i przyznano im władzę cenzorską dekretem Zgromadzenia Stulecia ( lex centuriata ), zostali w pełni objęci swoim urzędem.

Co do zasady, urząd cenzora mogli pełnić jedynie ci, którzy byli wcześniej konsulami, choć istniały nieliczne wyjątki. Początkowo nie istniało prawo zabraniające dwukrotnej cenzury danej osoby, ale jedyną osobą, która została dwukrotnie wybrana na ten urząd, był Gajusz Marcjusz Rutilus w 265 rpne. W tym samym roku stworzył ustawę stanowiącą, że nikt nie może zostać wybrany na cenzora dwukrotnie. W konsekwencji otrzymał przydomek Censorinus .

Atrybuty

Cenzura różniła się od wszystkich innych rzymskich sędziów długością sprawowania urzędu. Cenzorzy byli pierwotnie wybierani na całe lustrum (okres pięciu lat), jednak już dziesięć lat po jej ustanowieniu (433 p.n.e.) ich urząd został ograniczony ustawą dyktatora Mamercusa Aemiliusa Mamercinusa do osiemnastu miesięcy . Cenzorzy byli wyjątkowi także pod względem rangi i godności. Nie mieli imperium , a zatem i liktorów . Ich rangę nadawało im Zgromadzenie Stulecia, a nie kurie i pod tym względem mieli niższą władzę od konsulów i pretorów.

Mimo to cenzurę uważano za najwyższą godność w państwie, z wyjątkiem dyktatury; była to „święta władza” ( sanctus magistratus ), której należało się najgłębszy szacunek. Wysoką rangę i godność, jaką uzyskała cenzura, zawdzięczała stopniowo powierzanym jej różnym ważnym obowiązkom, a zwłaszcza posiadaniu przez nią reżimu morum , czyli ogólnej kontroli nad postępowaniem i moralnością obywateli. W sprawowaniu tej władzy kierowali się wyłącznie własnymi poglądami na temat obowiązków i nie byli odpowiedzialni przed żadną inną władzą w państwie.

Cenzorzy posiadali oficjalny stołek zwany „ krzesłem kurulnym ” ( sella curulis ), jednak istnieją pewne wątpliwości co do ich oficjalnego ubioru. Dobrze znany fragment Polibiusza opisuje użycie wyobrażeń na pogrzebach; możemy stwierdzić, że konsul lub pretor nosił togę praetexta obszytą fioletem , ten, który triumfował haftowaną toga picta i cenzurował charakterystyczną dla niego fioletową togę, ale inni autorzy mówią, że ich oficjalny strój jest taki sam, jak ubiór innych wyższych urzędników. Pogrzeb cenzora odbywał się zawsze z wielką pompą i przepychem, stąd też „pogrzeb cenzorski” ( funus censorium ) wybierano nawet cesarzy.

Zniesienie

Cenzura istniała przez 421 lat, od 443 r. p.n.e. do 22 r. p.n.e., ale w tym okresie wiele lustracji przeszło obok, nie wybierając żadnego cenzora. Według jednego z oświadczeń urząd został zniesiony przez Lucjusza Korneliusza Sullę . Chociaż autorytet, na którym opiera się to stwierdzenie, nie jest zbyt duży, sam fakt jest prawdopodobny, ponieważ nie było spisu ludności podczas dwóch lustracji , które upłynęły od dyktatury Sulli do Gneusza Pompejusza Magnusa (Pompejusza). pierwszy konsulat (82–70 pne) i wszelkie rygorystyczne „narzucanie moralności” zostałyby uznane za niewygodne dla arystokracji popierającej Sullę.

Jeśli Sulla zniósł cenzurę, w każdym razie została przywrócona za konsulatu Pompejusza i Marka Licyniusza Krassusa . Jego władzę ograniczało jedno z praw trybuna Publiusza Clodiusa Pulchera (58 p.n.e.), które przewidywało pewne regularne formy postępowania przed cenzorami w sprawie wydalenia osoby z rzymskiego Senatu i wymagało, aby cenzorzy byli zgodni w egzekwowaniu tego kara. Prawo to zostało jednak uchylone w trzecim konsulacie Pompejusza w 52 roku p.n.e., za namową jego kolegi Q. Caeciliusa Metellusa Scypiona , ale urząd cenzury nigdy nie odzyskał dawnej władzy i wpływów.

Podczas wojen domowych , które nastąpiły wkrótce potem, nie wybrano żadnych cenzorów; dopiero po długiej przerwie zostali ponownie mianowani, a mianowicie w 23 rpne, kiedy August nakazał obsadzić urząd Lucjusza Munatiusa Plancusa i Aemiliusa Lepidusa Paullusa . To był ostatni raz, kiedy mianowano takich sędziów; w przyszłości cesarze pełnili obowiązki swojego urzędu pod nazwą Praefectura Morum („prefekt moralności”).

Niektórzy cesarze przyjmowali czasami miano cenzora, przeprowadzając spis ludności rzymskiej; tak było w przypadku Klaudiusza , który na swojego kolegę mianował starszego Lucjusza Witeliusza , oraz Wespazjana , który również miał kolegę w swoim synu Tytusie . Domicjan przyjął tytuł „wiecznego cenzora” ( censor perpetuus ), jednak przykładu tego nie naśladowali kolejni cesarze. Za panowania Decjusza spotykamy starszego Waleriana nominowany do cenzury, ale Walerian nigdy nie został faktycznie wybrany na cenzora.

Obowiązki

Obowiązki cenzorów można podzielić na trzy klasy, wszystkie ściśle ze sobą powiązane:

1. Spis ludności , czyli rejestr obywateli i ich majątku, w którym dokonywano odczytania spisów senackich ( lectio senatus ) i uznania, kto kwalifikował się do stopnia jeździeckiego ( recognitio equitum );
2. Regimen Morum , czyli przestrzeganie moralności publicznej; I
3. Administracja finansami państwa, do której zaliczano nadzór nad budynkami użyteczności publicznej i wznoszenie wszelkich nowych robót publicznych.

Pierwotne zadania cenzury były początkowo znacznie bardziej ograniczone i ograniczały się prawie wyłącznie do przeprowadzania spisu ludności, ale posiadanie tej władzy stopniowo przynosiło ze sobą nową władzę i nowe obowiązki, jak pokazano poniżej. Ogólny pogląd na te obowiązki został pokrótce przedstawiony w następującym fragmencie Cycerona: „ Censores populi aevitates, soboles, familias pecuniasque censento: urbis templa, vias, aquas, aerarium, vectigalia tuento: populique partes in tribus distribunto: exin pecunias, aevitates, ordines patiunto: equitum, peditumque prolem describunto: caelibes esse prohibento: mores populi regunto: probrum in senatu ne relinquunto. Można to przetłumaczyć jako: „Cenzorzy mają określić pokolenia, pochodzenie, rodziny i majątek ludzi; mają (pilnować/chronić) miejskie świątynie, drogi, wody, skarbiec i podatki; mają podzielić lud na trzy części; następnie mają (zezwolić/zatwierdzić) właściwości, pokolenia i stopnie [ludu]; mają opisywać potomstwo rycerzy i piechurów; mają zabraniać stanu wolnego; mają kierować zachowaniem ludzi; nie powinni przeoczyć nadużyć w Senacie”.

Spis ludności

Spis ludności, pierwszy i główny obowiązek cenzorów, odbywał się zawsze na Polu Marsowym , a od roku 435 p.n.e. w specjalnym budynku zwanym Villa publica , wzniesionym w tym celu przez drugą parę cenzorów, Gajusza . Furius Pacilus Fusus i Marek Geganius Macerinus . O formalnościach, z jakimi przeprowadzono spis, podaje fragment Tabulae Censoriae , zachowany przez Varrona. Po auspicjach zostały zabrane, obywatele zostali wezwani przez publiczne okrzyki do stawienia się przed cenzorami. Każde plemię powoływano osobno, a nazwiska w każdym plemieniu przyjmowano prawdopodobnie według spisów sporządzonych wcześniej przez trybunów plemion. Każdy pater familias musiał stawić się osobiście przed cenzorami, którzy zasiadali w swoich krzesłach kurulnych , a w pierwszej kolejności wybierano te nazwiska, które uważano za dobre wróżby, jak np. Valerius , Salvius, Statorius itp.

Spis przeprowadzono zgodnie z orzeczeniem cenzora ( ad arbitrium censoris ), przy czym cenzorzy ustalili pewne zasady, zwane czasami leges censui censendo , w których wzmiankowano o różnych rodzajach mienia podlegającego spisowi oraz w jakim zakresie. sposobu, w jaki należało oszacować ich wartość. Zgodnie z tymi prawami każdy obywatel musiał pod przysięgą zdać relację ze siebie, swojej rodziny i swojego majątku, „deklarowaną od serca”. Najpierw musiał podać swoje pełne imię i nazwisko ( praenomen , nomen i cognomen ) i ojca, a jeśli był libertusem ( „wyzwoleńcem”), swojego patrona , i również był zobowiązany do podania swojego wieku. Następnie zapytano go: „Ty, który mówisz z głębi serca, czy masz żonę?” a jeśli był żonaty, musiał podać imię swojej żony, a także liczbę, imiona i wiek swoich dzieci, jeśli takie istnieją. Samotne kobiety i sieroty były reprezentowane przez swoich opiekunów; ich nazwiska wpisano na osobne wykazy i nie wliczano ich do sumy głów.

Po podaniu przez obywatela swojego imienia i nazwiska, wieku, rodziny itd., obywatel miał obowiązek zdać rachunek ze całego swojego majątku, o ile był on objęty spisem. Tylko takie rzeczy podlegały spisowi ( censui censendo ), podobnie jak własność według prawa kwirytarskiego. Na pierwszy rzut oka wydaje się, że każdy obywatel podał jedynie ogólną wartość całego swojego majątku, nie wdając się w szczegóły; wkrótce jednak stało się praktyką podawanie szczegółowej specyfikacji każdego artykułu, a także ogólnej wartości całości. Najważniejszą częścią spisu była ziemia, ale grunty publiczne, których posiadanie należało wyłącznie do obywatela, zostały wykluczone jako niebędące własnością Kwirytarów. Sądząc po praktyce okresu cesarstwa, zwyczajem było podawanie najdrobniejszej specyfikacji wszystkich gruntów, jakie obywatel posiadał zgodnie z prawem kwiritarnym. Musiał podać nazwę i lokalizację gruntu oraz określić, jaka jego część była gruntem ornym, jaka łąka, jaka winnica i jakie pole oliwne; a tak opisanej ziemi musiał ocenić jej wartość .

Niewolnicy i bydło stanowiły kolejną najważniejszą pozycję. Cenzorzy posiadali także prawo żądania zwrotu przedmiotów, których zwykle nie oddawali, takich jak odzież, klejnoty i powozy. Niektórzy współcześni pisarze wątpili, czy cenzorzy posiadali władzę ustalania wyższej wyceny majątku niż podali sami obywatele, biorąc jednak pod uwagę uznaniowy charakter uprawnień cenzorów i niemal istniejącą konieczność, aby zapobiec oszustwa, że ​​prawo do naliczania dopłaty należy oddać w czyjeś ręce, prawdopodobne jest, że taką władzę mieli cenzorzy. Ponadto wyraźnie stwierdzono, że pewnego razu naliczyli ekstrawagancką opłatę za artykuły luksusowe; i nawet jeśli nie wpisali do swoich ksiąg majątku danej osoby o wyższej wartości, niż ją zwrócił, osiągnęli ten sam cel, zmuszając go zapłacić podatek od nieruchomości według wyższej stawki niż inne. Podatek od majątku wpisanego do ksiąg cenzorskich wynosił zwykle jeden za tysiąc, ale pewnego razu cenzorzy zmusili osobę do zapłacenia ośmiu za tysiąc w ramach kary.

Osoba, która dobrowolnie nie zgłosiła się do spisu, uznawana była za każącą i podlegała najsurowszej karze. Mówi się, że Servius Tullius groził takim osobom więzieniem i śmiercią, a w okresie republikańskim mógł zostać sprzedany przez państwo jako niewolnik. W późniejszym okresie Rzeczypospolitej osobę nieobecną w spisie mogła reprezentować inna osoba i tym samym zostać zarejestrowana przez cenzorów. Nie ma pewności, czy żołnierze nieobecni na służbie musieli wyznaczyć przedstawiciela. W starożytności nagłe wybuchy wojny uniemożliwiały przeprowadzenie spisu ludności, gdyż duża liczba obywateli była nieuchronnie nieobecna. Przypuszcza się, że pochodzi z przejścia Liwiusza , że ​​w późniejszych czasach cenzorzy wysyłali do prowincji komisarzy z pełnymi uprawnieniami, aby dokonali tam spisu żołnierzy rzymskich, ale wydaje się, że był to przypadek szczególny. Przeciwnie, jest prawdopodobne, że ze sposobu, w jaki Cyceron powołuje się na nieobecność Archiasza z Rzymu z armią pod Lukullusem jako wystarczający powód, dla którego nie został on wpisany do spisu, można stwierdzić, że służba wojskowa była uzasadnioną wymówką. za nieobecność.

Świątynia Saturna , w której mieściło się aerarium Saturni i aerarium sanctum

Gdy cenzorzy otrzymali nazwiska wszystkich obywateli wraz z wysokością ich majątku, musieli następnie sporządzić wykazy plemion, a także klas i stuleci; bowiem według ustawodawstwa Serwiusza Tulliusza pozycja każdego obywatela w państwie była określona wielkością jego majątku ( Comitia Centuriata ). Wykazy te stanowiły najważniejszą część Tabulae Censoriae , pod którą umieszczano wszelkie dokumenty związane w jakikolwiek sposób z wykonywaniem obowiązków cenzorskich. Listy te, o ile dotyczyły finansów państwa, składano w aerarium , znajdujący się w Świątyni Saturna ; ale stałym depozytariuszem wszystkich archiwów cenzorów było dawniej Atrium Libertatis , w pobliżu Villa publica, a później świątynia Nimf.

Oprócz podziału obywateli na plemiona, stulecia i klasy, cenzorzy musieli także sporządzać listy senatorów na następne pięć lat lub do czasu powołania nowych cenzorów, skreślając nazwiska tych, których uznali za niegodnych, i dokonywanie dodatków do ciała od tych, którzy byli wykwalifikowani. W ten sam sposób dokonano przeglądu ekwitów , które otrzymały konia ze środków publicznych ( equites equo publico ), dodając i usuwając imiona według własnego uznania. Potwierdzili także Princeps senatus lub wyznaczył nowego. Sam Princeps musiał być byłym cenzorem. Po skompletowaniu list policzono liczbę obywateli i ogłoszono całkowitą sumę. W związku z tym stwierdzamy, że w spisie ludności zwykle podaje się również liczbę obywateli. W takich przypadkach nazywa się ich capita („głowami”), czasem z dodatkiem słowa civium („obywateli”), a czasem nie. Dlatego bycie zarejestrowanym w spisie oznaczało to samo, co „posiadanie głowy” ( caput habere ).

Spis ludności poza Rzymem

Czasami przeprowadzano spisy ludności na prowincjach, nawet w czasach Republiki. Cesarz wysłał na prowincje specjalnych oficerów, zwanych censitorami , aby dokonali spisu ludności; czasami jednak obowiązek ten był wykonywany przez legatów cesarskich . Censitorom pomagali podwładni urzędnicy, zwani censualami , którzy sporządzali spisy itp. W Rzymie spis ludności nadal podlegał Cesarstwu, ale nie odprawiano już dawnych ceremonii z nim związanych, a ceremonia lustratio została nie wykonano po czasach Wespazjana . Prawnicy Paulus i Ulpian napisali prace na temat spisu ludności w okresie cesarstwa; a kilka fragmentów tych dzieł podano w rozdziale Digest (50 15).

Inne zastosowania spisu

Słowo spis , poza konwencjonalnym znaczeniem „wyceny” majątku danej osoby, ma w Rzymie inne znaczenie; może odnosić się do:

• wysokość majątku danej osoby (stąd czytamy o spisie senatorius – majątku senatora; spisie equestris – majątku eques ) .
• listy cenzorów.
• podatek zależny od wyceny w spisie powszechnym. Leksykony podają przykłady tych znaczeń.

Schemat morum

Przestrzeganie moralności publicznej ( reżim morum , czyli w cesarstwie cura morum lub praefectura morum ) było drugą najważniejszą gałęzią obowiązków cenzorów i tą, która sprawiała, że ​​ich urząd był jednym z najbardziej szanowanych i budzących największy strach; stąd byli również znani jako castigatores („karcący”). Wyrosło to naturalnie z przysługującego im prawa do wykluczania osób z list obywatelskich; gdyż, jak słusznie zauważono, „przede wszystkim oni byliby jedynymi sędziami w wielu kwestiach faktycznych, takich jak to, czy obywatel posiada kwalifikacje wymagane przez prawo lub zwyczaje do zajmowanego stanowiska, czy też kiedykolwiek poniósł jakikolwiek wyrok sądowy, który przyniósł mu złą sławę, lecz stąd, według wyobrażeń rzymskich, przejście było łatwe, według wyobrażeń rzymskich, do rozstrzygania kwestii prawnych, takich jak to, czy obywatel rzeczywiście jest godzien zachować swój stopień, czy nie dopuścił się czynu równie sprawiedliwie poniżającego, jak ten, za który groziła kara ustawowa”.

W ten sposób cenzorzy stopniowo przejmowali, przynajmniej nominalnie, całkowity nadzór nad całym życiem publicznym i prywatnym każdego obywatela. Ustanowiono ich jako konserwatorów moralności publicznej; miały one nie tylko zapobiegać przestępstwom lub konkretnym aktom niemoralności, ale raczej utrzymywać tradycyjny rzymski charakter, etykę i zwyczaje ( mos majorum ) – reżim morum obejmował także tę ochronę tradycyjnych sposobów postępowania, którą w czasach Cesarstwa nazywano cura („nadzór”) lub praefectura ("Komenda"). Karę wymierzaną przez cenzorów podczas wykonywania tej gałęzi ich obowiązków nazywano nota („znak, litera”) lub notatio lub animadversio censoria („wyrzut cenzorski”). Zadając to, kierowali się jedynie sumiennym przekonaniem o obowiązku; musieli złożyć przysięgę, że nie będą działać stronniczo ani stronniczo; ponadto byli zobowiązani w każdym przypadku podać na swoich listach, obok nazwiska winnego obywatela, przyczynę wymierzonej mu kary, subscriptio censoria .

Ta część urzędu cenzorskiego nadała im szczególny rodzaj jurysdykcji, która pod wieloma względami przypominała sprawowanie opinii publicznej w czasach nowożytnych; gdyż istnieje niezliczona ilość działań, które choć przez wszystkich uznawane są za szkodliwe i niemoralne, wciąż nie mieszczą się w zasięgu stanowionych praw danego kraju; jak często się mówi, „niemoralność nie jest równa nielegalności”. Nawet w przypadku rzeczywistych przestępstw prawa stanowione często karzą tylko konkretne przestępstwo, podczas gdy w opinii publicznej sprawca, nawet po odbyciu kary, nadal jest niezdolny do pewnych zaszczytów i wyróżnień, które przysługują jedynie osobom o nieskazitelnym charakterze.

Stąd rzymscy cenzorzy mogli napiętnować człowieka swoim „znakiem cenzury” ( nota censoria ), jeśli został on skazany za przestępstwo przez zwykły sąd i poniósł już za to karę. Konsekwencją takiej noty była jedynie hańba , a nie infamia . Infamia i wyrok cenzorski nie był judicium ani powagą rzeczy osądzonej , gdyż jego skutki nie były trwałe, ale mogły zostać usunięte przez kolejnych cenzorów lub przez lex (w przybliżeniu „prawo”). Znak cenzorski nie był zresztą ważny, chyba że obaj cenzorzy wyrazili na to zgodę. Ignominia pod nią osób do uzyskania urzędu, mianowania na sędziego przez pretora lub służąc w armii rzymskiej . W ten sposób Mamercus Aemilius Mamercinus został, pomimo zarzutów cenzorów ( animadversio censoria ), mianowany dyktatorem .

Napiętnowanie osoby mogło nastąpić w różnych przypadkach, których nie da się określić, gdyż w wielu przypadkach zależało to od uznania cenzorów i ich stanowiska w sprawie; czasami nawet jedna grupa cenzorów przeoczała przestępstwo, które było surowo karane przez ich następców. Jednak przestępstwa, o których wiadomo, że były karane przez cenzorów, mają potrójny charakter.

1. Takie, jakie miały miejsce w życiu prywatnym jednostek:
   1. Życie w celibacie w czasach, gdy człowiek powinien zawierać związek małżeński, aby zapewnić państwu obywateli. Obowiązek zawarcia małżeństwa był często narzucany obywatelom przez cenzorów, a odmowa jego spełnienia karana była grzywną ( aes uxorium ).
   2. Rozwiązanie małżeństwa lub zaręczyn w sposób niewłaściwy lub z niewystarczających powodów.
   3. Niewłaściwe postępowanie wobec żony lub dzieci, a także surowość lub zbyt wielka pobłażliwość wobec dzieci i nieposłuszeństwo tych ostatnich wobec rodziców.
   4. Nadmierny i luksusowy tryb życia lub ekstrawaganckie wydawanie pieniędzy. Odnotowano bardzo wiele przykładów tego rodzaju. W późniejszym czasie zaczęto tworzyć leges sumptuariae , aby zahamować rosnące zamiłowanie do luksusów.
   5. Zaniedbanie i nieostrożność w uprawie własnych pól.
   6. Okrucieństwo wobec niewolników lub klientów.
   7. Wykonywanie haniebnego zawodu lub zawodu, na przykład grania w teatrach.
   8. Polowanie na dziedzictwo, oszukiwanie sierot itp.
2. Przestępstwa popełnione w życiu publicznym, czy to w charakterze funkcjonariusza publicznego, czy wobec sędziów,
   
   1. Jeżeli sędzia zachował się w sposób nie przystający do jego godności funkcjonariusza, jeśli był dostępny dla łapówek lub sfałszowanych auspicjów.
   2. Niewłaściwe zachowanie wobec sędziego lub próba ograniczenia jego władzy lub uchylenia prawa, które cenzorzy uznali za konieczne.
   3. Krzywoprzysięstwo.
   4. Zaniedbanie, nieposłuszeństwo i tchórzostwo żołnierzy w armii.
   5. Utrzymywanie equus publicus (konia trzymanego przez patrycjuszowską milicję jeździecką na koszt publiczny) w złym stanie.
3. Różnorodne działania lub zajęcia, które uważano za szkodliwe dla moralności publicznej, mogły być zakazane edyktem, a ci, którzy postępowali wbrew tym edyktom, byli piętnowani notą i poniżani . Listę przestępstw, które mogą być karane przez cenzorów hańbą , zob. Niebuhr .

Osoba napiętnowana nota censorią mogła, jeśli uważała się za pokrzywdzoną, próbować udowodnić cenzorom swoją niewinność, a jeśli mu się to nie udało, mogła starać się o ochronę jednego z cenzorów, aby mógłby wstawić się za nim.

Kary

Kary wymierzane przez cenzorów różniły się na ogół w zależności od stanowiska, jakie zajmował dany człowiek, chociaż czasami osoba o najwyższej randze mogła ponieść wszystkie kary na raz, zdegradowana do najniższej klasy obywateli. Kary są ogólnie podzielone na cztery klasy:

1. Motio („usunięcie”) lub ejectio e senatu („wyrzucenie z Senatu”), czyli wykluczenie mężczyzny z szeregów senatorów. Karą tą mogło być albo zwykłe wykluczenie z listy senatorów, albo dana osoba mogła być jednocześnie wykluczona z plemion i zdegradowana do rangi aerarianina . Wydaje się, że ten drugi kurs był rzadko przyjmowany; zwyczajowy sposób wymierzania kary był po prostu następujący: cenzorzy na swoich nowych listach pomijali nazwiska tych senatorów, których chcieli wykluczyć, a czytając publicznie te nowe listy, po cichu pomijali nazwiska tych senatorów, którzy mieli już nie być senatorowie. Stąd wyrażenie praeteriti senatores („senatorzy pominięci”) jest równoznaczne z e senatu ejecti (usunięci z Senatu). W niektórych przypadkach cenzorzy nie godzili się jednak na ten prosty sposób postępowania, lecz zwracali się do wskazanego przez siebie senatora i publicznie udzielali mu nagany za jego postępowanie. Ponieważ w zwykłych przypadkach były senator nie był dyskwalifikowany swoją hańbą za sprawowanie któregokolwiek z urzędów otwierających drogę do Senatu, mógł on przy następnym spisie powszechnym ponownie zostać senatorem.
2. Ademptio equi , czyli odebranie jeźdźcowi konia finansowanego ze środków publicznych . Kara ta może być również prosta lub połączona z wykluczeniem z plemion i degradacją do rangi aerarianina .
3. Motio e tribu , czyli wykluczenie osoby z plemienia. Ta kara i degradacja do rangi aerarianina były pierwotnie takie same, ale gdy z biegiem czasu dokonano rozróżnienia między plemionami wiejskimi lub wiejskimi a plemionami miejskimi, motio e tribu przeniosło osobę z plemion wiejskich do plemion wiejskich mniej szanowanych plemion miejskich i jeśli dalsza degradacja do rangi aerarianina łączona była z motio e tribu , zawsze było to wyraźnie stwierdzane.
4. Czwarta kara nazywała się referre in aerarios lub facere aliquem aerarium i mogła zostać wymierzona każdej osobie, o której cenzorzy uznali, że na nią zasługuje. Ta degradacja, właściwie mówiąc, obejmowała wszystkie inne kary, gdyż jeździec nie mógł zostać aerariusem, jeśli wcześniej nie został pozbawiony konia, ani też członek plemienia wiejskiego nie mógł zostać aerariusem, jeśli wcześniej nie został z niego wykluczony.

To właśnie ta władza rzymskich cenzorów ostatecznie rozwinęła się w współczesne znaczenie „cenzora” i „ cenzury ” – tj. urzędników, którzy przeglądają opublikowane materiały i zabraniają publikacji materiałów uznanych za sprzeczne z „moralnością publiczną”, jak to się określa interpretowane w danym środowisku politycznym i społecznym.

Administracja finansami państwa

Kolejną częścią urzędu cenzorskiego była administracja finansami państwa. Przede wszystkim każdy obywatel musiał płacić tributum, czyli podatek od nieruchomości, stosownie do wielkości swojego majątku zarejestrowanego w spisie ludności, w związku z czym regulacja tego podatku podlegała w sposób naturalny jurysdykcji cenzorów . Sprawowali także nadzór nad wszystkimi innymi dochodami państwa, vectigaliami , takimi jak dziesięciny płacone za grunty publiczne, warzelnie soli, kopalnie, cła itp.

Cenzorzy zazwyczaj sprzedawali na aukcji temu, kto zaoferował najwyższą cenę za przestrzeń lustrum, zbiór dziesięcin i podatków ( rolnictwo podatkowe ). Licytacja ta nazywała się venditio lub locatio i wydaje się, że miała miejsce w marcu, w miejscu publicznym w Rzymie. Warunki wynajmu, a także prawa i obowiązki nabywców zostały określone w leges . censoriae , które cenzorzy publikowali każdorazowo przed rozpoczęciem licytacji. Dalsze szczegóły można znaleźć w publikacji Publicani .

Cenzorzy posiadali także prawo, choć zapewne nie bez zgody Senatu, do narzucania nowych vectigaliów , a nawet sprzedaży gruntów należących do państwa. Wydawać by się zatem mogło, że obowiązkiem cenzorów było zaproponowanie budżetu na okres pięcioletni i dbanie o to, aby dochody państwa wystarczały na jego wydatki w tym czasie. Po części ich obowiązki przypominały obowiązki współczesnego ministra finansów . Cenzorzy nie otrzymywali jednak dochodów państwa. aerarium wpłacono wszystkie publiczne pieniądze , które podlegało całkowicie jurysdykcji Senatu; a wszystkie wypłaty dokonywano na polecenie tego organu, który zatrudniał kwestorów jako swoich urzędników.

Nadzór nad robotami publicznymi

W jednym ważnym dziale, robót publicznych, cenzorom powierzono wydawanie publicznych pieniędzy (choć faktycznych płatności dokonywali bez wątpienia kwestorzy).

Cenzorzy sprawowali ogólny nadzór nad wszystkimi budynkami i dziełami publicznymi ( opera publica ) i aby pokryć wydatki związane z tą częścią ich obowiązków, Senat przyznał im określoną sumę pieniędzy lub określone dochody, do których byli ograniczeni, ale które mogliby jednocześnie zastosować według własnego uznania. Musieli dopilnować, aby świątynie i wszystkie inne budynki publiczne były w dobrym stanie, aby osoby prywatne nie wkraczały do ​​miejsc publicznych oraz aby akwedukty, drogi, kanalizacja itp. były odpowiednio pielęgnowane .

Naprawy robót publicznych i utrzymanie ich w należytym stanie cenzorzy zlecali w drodze publicznej aukcji temu, kto zaoferował najniższą cenę, tak samo jak vectigalia oferentowi , który zaoferował najwyższą cenę. Wydatki te nazwano ultrotributa i dlatego często spotykamy przeciwstawne sobie vectigalia i ultrotributa . Osoby, które zawarły umowę, nazywały się przewodnikami , mancipami , redemptorami , susceptorami. itp., a obowiązki, jakie mieli pełnić, zostały określone w Leges Censoriae. Cenzorzy musieli także nadzorować wydatki związane z kultem bogów, choćby na przykład karmienie świętych gęsi na Kapitolu; te różne zadania były również zlecane na podstawie umowy. Cenzorzy często wydawali duże sumy pieniędzy („zdecydowanie największe i najbardziej rozległe” w państwie) na prace publiczne.

Appiusz Klaudiusz Cekus , jeden z najbardziej wpływowych cenzorów

Oprócz utrzymywania w należytym stanie istniejących budynków i obiektów użyteczności publicznej, cenzorzy byli także odpowiedzialni za wznoszenie nowych, zarówno w Rzymie, jak i w innych częściach Włoch, zarówno ze względu na ozdobę, jak i użyteczność, takich jak świątynie, bazyliki , teatry , portyki , fora , akwedukty , mury miejskie , porty, mosty, kloaki, drogi itp. Prace te albo wykonywali wspólnie, albo dzielili między siebie pieniądze przyznane im przez Senat. Oddawane były wykonawcom, podobnie jak pozostałe wymienione wyżej prace, a po ich ukończeniu cenzorzy musieli czuwać nad tym, aby prace zostały wykonane zgodnie z umową: nazywano to opus probare lub in Acceptum referre .

Pierwsza w historii rzymska droga, Via Appia i pierwszy rzymski akwedukt, Aqua Appia , zostały zbudowane pod cenzurą Appiusza Klaudiusza Cekusa , jednego z najbardziej wpływowych cenzorów.

Edyle sprawowali także nadzór nad budynkami publicznymi i nie jest łatwo dokładnie określić obowiązki cenzorów i edylów, można jednak ogólnie zauważyć, że nadzór nad edylami miał raczej charakter policyjny, podczas gdy cenzorzy mieli bardziej finansowy charakter.

Pięciolecie

Po tym, jak cenzorzy wykonali swoje różne obowiązki i przeprowadzili pięcioletni spis ludności, nastąpiło lustrum , uroczyste oczyszczenie ludu. Kiedy cenzorzy wkroczyli na ich urząd, ciągnęli losy, który z nich powinien dokonać tego oczyszczenia; ale obydwaj cenzorzy byli oczywiście zobowiązani być obecni na ceremonii.

Długo po zaprzestaniu przeprowadzania rzymskiego spisu ludności, łacińskie słowo lustrum przetrwało i zostało przyjęte w niektórych językach nowożytnych w pochodnym znaczeniu okresu pięciu lat, tj. pół dekady.

Statystyki spisowe

Spis ludności	Liczba obywateli rzymskich	Kryzysy gospodarcze	Wojny	Epidemie
508 p.n.e	130 000
		505–504 pne
503 p.n.e	120 000
		499 lub 496 p.n.e
498 p.n.e	150 700
493 p.n.e	110 000
		492–491 p.n.e.
		486 p.n.e
474 p.n.e	103 000	474 p.n.e	474 p.n.e
465 p.n.e	104714
459 p.n.e	117 319
		456 p.n.e
		454 p.n.e		454 p.n.e
		440–439 pne
		433 p.n.e		433 p.n.e
		428 p.n.e		428 p.n.e
		412 p.n.e		412 p.n.e
			400 p.n.e.
			396 p.n.e
392 p.n.e	152573	392 p.n.e		392 p.n.e
390 p.n.e		390 p.n.e
			386 p.n.e
		383 p.n.e		383 p.n.e
			343–341 p.n.e
340 p.n.e	165 000		340–338 pne
			326–304 pne
323 p.n.e	150 000
		299 p.n.e.
			298–290 p.n.e
294 p.n.e	262,321
				293/292 p.n.e
289 p.n.e	272200
			281 p.n.e
280 p.n.e	287222		280–275 pne
276 p.n.e	271224			276 p.n.e.?
265 p.n.e	292234
			264–241 p.n.e
252 p.n.e	297 797
		250 p.n.e	250 p.n.e
247 p.n.e	241712
241 p.n.e	260 000
234 p.n.e	270713
		216 p.n.e	216 p.n.e
		211–210 pne	211–210 pne
209 p.n.e	137,108
204 p.n.e	214 000	204 p.n.e
		203 p.n.e.
		201 p.n.e
		200 p.n.e	200–195 pne
194 p.n.e	143704
			192–188 pne
189 p.n.e	258.318
				187 p.n.e.
				182–180 p.n.e
179 p.n.e	258.318
				176–175 pne
174 p.n.e	269 ​​015
			171–167 pne
169 p.n.e	312805
				165 p.n.e
164 p.n.e	337 022
159 p.n.e	328.316
154 p.n.e	324 000
		153 p.n.e
147 p.n.e	322 000
142 p.n.e	322.442			142 p.n.e
		138 p.n.e
136 p.n.e	317 933
131 p.n.e	318823
125 p.n.e	394736
		123 p.n.e
115 p.n.e	394.336
		104 p.n.e.
				87 p.n.e
86 p.n.e	463 000
			75 p.n.e
70 p.n.e	910 000
		67 p.n.e.
		65 p.n.e.
			54 p.n.e.
			49–46 p.n.e.
		43 p.n.e
28 p.n.e	4 063 000
		23–22	23–22
8 p.n.e	4 233 000
			5–6
			10
14 r. n.e	4 937 000

Zobacz też

• Rejestracja urodzeń w starożytnym Rzymie
• Kurs honorowy
• Lex Caecilia de censoria
• Lista cenzorów
• Zarys starożytnego Rzymu
• Instytucje polityczne Rzymu
• Pauly-Wissowa

Źródła

• Brunt, PA Italian Manpower 225 p.n.e. – 14 ne. Oksford, 1971;
•    Wisemana, TP (1969). „Spis ludności w pierwszym wieku pne”. Journal of Romanistyki . 59 (1/2): 59–75. doi : 10.2307/299848 . JSTOR 299848 . S2CID 163672978 .
• Virlouvet, C. Famines et émeutes à Rome, des origines de la République à la mort de Néron. Romowie, 1985;
• Suder, W., Góralczyk, E. Sezonowość w Republice Rzymskiej. Vitae Historicae, Księga jubileuszowa dedykowana profesorowi Lechowi A. Tyszkiewiczowi w siedemdziesiątą rocznicę urodzin. Wrocław, 2001.
• Suolahti, J. Rzymscy cenzorzy: studium struktury społecznej. Helsinki, 1963.
• Melnichuk Y. Narodziny rzymskiej cenzury: odkrywanie starożytnej tradycji kontroli cywilnej starożytnego Rzymu. - Moskwa, 2010
• Ten artykuł zawiera tekst z publikacji znajdującej się obecnie w domenie publicznej : Smith, William , wyd. (1870). Słownik starożytności greckiej i rzymskiej . Londyn: John Murray. {{ cite encyklopedia }} : Brak lub pusta |title= ( pomoc )