Pomocniczość (katolicyzm)

Pomocniczość jest zasadą organizacyjną , zgodnie z którą sprawy powinny być rozpatrywane przez najmniejszy, najniższy lub najmniej scentralizowany właściwy organ. W miarę możliwości decyzje polityczne powinny być podejmowane na szczeblu lokalnym, a nie przez organ centralny. Oxford English Dictionary definiuje pomocniczość jako ideę, zgodnie z którą organ centralny powinien pełnić funkcję pomocniczą, wykonując tylko te zadania, których nie można skutecznie wykonać na bardziej bezpośrednim lub lokalnym poziomie.

Słowo pomocniczość pochodzi od łacińskiego słowa subsidiarius i ma swoje korzenie w katolickiej nauce społecznej .

katolicka nauka społeczna

Rozwój koncepcji subsydiarności ma swoje korzenie w filozofii prawa naturalnego Tomasza z Akwinu, a pośredniczyły w nim społeczne teorie naukowe Luigiego Taparellego , SJ, w jego traktacie o prawie naturalnym dotyczącym osoby ludzkiej w społeczeństwie z lat 1840-43. W tej pracy Taparelli ustanowił kryteria sprawiedliwego porządku społecznego, które nazwał „prawem hipotaktycznym”, a które po wpływach niemieckich zaczęto nazywać pomocniczością.

Termin pomocniczość stosowany w katolickiej myśli społecznej został zainspirowany nauczaniem Wilhelma Emmanuela von Kettelera , który służył jako biskup Moguncji w połowie XIX wieku. Najbardziej znany jest jednak z późniejszego włączenia go do encykliki Quadragesimo anno papieża Piusa XI . Sformułowanie pomocniczości zawarte w tej encyklice jest kamieniem probierczym, od którego odbiegają dalsze interpretacje: „Jak poważnym błędem jest zabieranie jednostkom tego, co mogą osiągnąć dzięki własnej inicjatywie i pracowitości, i dawanie tego wspólnocie, tak też niesprawiedliwością jest a zarazem poważnym złem i zakłóceniem właściwego porządku przypisywać coraz większym zrzeszeniom to, co mogą czynić organizacje mniejsze i podporządkowane, gdyż każda działalność społeczna z samej swej natury powinna nieść pomoc członkom ciała społecznego i nigdy ich nie niszcz i nie wchłaniaj”.

Podobnie jak wiele współczesnych encyklik społecznych, ta pojawia się w historycznym kontekście zaostrzającej się walki między ideologią komunistyczną a kapitalistyczną, dokładnie czterdzieści lat – stąd tytuł – po pierwszym publicznym stanowisku Watykanu w tej sprawie w Rerum novarum . Ogłoszone w 1931 r. Quadragesimo anno jest z jednej strony odpowiedzią na niemiecki narodowy socjalizm i sowiecki komunizm, az drugiej na zachodnioeuropejski i amerykański kapitalistyczny indywidualizm. W tym kontekście przełamała powierzchnię katolickiej nauki społecznej

i warto o tym pamiętać.

Gregory Beabout sugeruje, że pomocniczość opiera się również na znacznie starszej koncepcji: rzymskim wojskowym terminie subsidium . Pisze, że „rola subsydium (dosłownie siedzieć z tyłu) oznacza udzielać pomocy i wsparcia w razie potrzeby”. Wykorzystując etymologię Beabouta, subsydiarność wskazuje, że wyższa jednostka społeczna powinna „siedzieć za” niższymi, aby w razie potrzeby służyć pomocą i wsparciem. Inna interpretacja etymologiczna mówi, że subsydiarność dosłownie oznacza „umieszczenie” („sid”) usługi w dół („sub”) tak blisko zapotrzebowania na tę usługę, jak to możliwe”. Każda interpretacja wskazuje na hermeneutykę subsydiarności, w której prawa i odpowiedzialność za działanie wyższego organu społecznego opierają się na ich pomocy i upodmiotowieniu niższych.

Francis McHugh stwierdza, że ​​oprócz „pionowego” wymiaru pomocniczości istnieje również wymiar „horyzontalny”, który „wymaga różnorodności częściowo autonomicznych sfer społecznych, ekonomicznych i kulturowych”. Quadragesimo anno przedstawia te „sfery” jako zajmujące przestrzeń między biegunami jednostki i państwa: „… przez zło tego, co nazwaliśmy „indywidualizmem”, potoczyło się tak, że po obaleniu i bliskim wyginięciu tego bogate życie społeczne, które niegdyś było wysoko rozwinięte dzięki różnego rodzaju stowarzyszeniom, pozostają właściwie tylko jednostki i państwo, co jest z wielką szkodą dla samego państwa, gdyż wraz z utratą struktury ładu społecznego i przejęciem wszystkie ciężary, które kiedyś dźwigały rozbite stowarzyszenia. Państwo zostało przytłoczone i zmiażdżone niemal nieskończonymi zadaniami i obowiązkami”. Zachęca się do tworzenia tych stowarzyszeń lub „pomniejszych społeczeństw”, ponieważ są one narzędziem, dzięki któremu społeczeństwo funkcjonuje najskuteczniej i najbardziej odpowiada ludzkiej godności. Dzisiejsze przykłady takich stowarzyszeń to rodzina, związki zawodowe, organizacje non-profit, kongregacje religijne i korporacje każdej wielkości.

Subsydiarność wytycza kurs między indywidualizmem a kolektywizmem, lokując obowiązki i przywileje życia społecznego w najmniejszej jednostce organizacyjnej, w której będą funkcjonować. Większe organizacje społeczne, czy to państwowe, czy inne, mogą interweniować i są od nich wymagane tylko wtedy, gdy mniejsze nie mogą same wykonywać zadań. Nawet w tym przypadku interwencja musi być tymczasowa i mieć na celu umożliwienie mniejszemu organizmowi społecznemu samodzielnego pełnienia takich funkcji.

Opierając się na personalistycznych i społecznych teoriach Luigiego Taparellego , użycie terminu pomocniczość zostało rozwinięte przez niemieckiego teologa i arystokratę Oswalda von Nell-Breuninga . Jego twórczość wpłynęła na nauczanie społeczne papieża Piusa XI in Quadragesimo anno. Encyklika ta głosi, że rząd powinien podejmować tylko te inicjatywy, które przekraczają możliwości jednostek lub grup prywatnych działających niezależnie. Funkcje rządowe, biznesowe i inne świeckie działania powinny mieć jak najbardziej lokalny charakter. Jeżeli złożona funkcja jest realizowana na poziomie lokalnym równie skutecznie jak na poziomie krajowym, to poziom lokalny powinien realizować określoną funkcję. Zasada ta opiera się na autonomii i godności jednostki ludzkiej i głosi, że wszystkie inne formy społeczeństwa, od rodziny po państwo i porządek międzynarodowy, powinny służyć osobie ludzkiej. Zasada pomocniczości zakłada, że ​​te osoby ludzkie są z natury istotami społecznymi i podkreśla znaczenie małych i średnich wspólnot lub instytucji, takich jak rodzina, kościół, związki zawodowe i inne dobrowolne stowarzyszenia, jako struktur pośredniczących, które wzmacniają indywidualne działania i łączą jednostki do społeczeństwa jako całości. „Pozytywna pomocniczość”, będąca etycznym imperatywem działania wspólnotowego, instytucjonalnego lub rządowego, mającego na celu stworzenie warunków społecznych niezbędnych do pełnego rozwoju jednostki, takich jak prawo do pracy, godnych warunków mieszkaniowych, opieki zdrowotnej itp., jest kolejnym ważnym aspekt zasady pomocniczości.

Zasada subsydiarności została po raz pierwszy formalnie rozwinięta w encyklice Rerum novarum z 1891 roku przez papieża Leona XIII (chociaż encyklika nie używa słowa subsydiarność ), jako próba wyartykułowania kursu pośredniego między leseferystycznym kapitalizmem z jednej strony a formami socjalizm podporządkowujący jednostkę państwu z drugiej strony. Zasada ta została rozwinięta w encyklice Quadragesimo anno papieża Piusa XI z 1931 r.

Podstawową zasadą filozofii społecznej, stałą i niezmienną, jest to, że nie należy odsuwać się od jednostek i oddawać wspólnocie tego, co mogą osiągnąć własnym przedsiębiorstwem i przemysłem. (Papież Pius XI, Quadragesimo anno , 79)

W swoim liście pasterskim z 1986 r. „ Sprawiedliwość ekonomiczna dla wszystkich” biskupi katoliccy Stanów Zjednoczonych wymienili pomocniczość jako podstawową zasadę sprawiedliwego społeczeństwa.

Dystrybutyzm , trzeciorzędna filozofia ekonomiczna, rozwinięta przez Hilaire'a Belloca i GK Chestertona , wywodząca się z koncepcji związanych z katolicką nauką społeczną , uznaje zasadę pomocniczości za kamień węgielny swojego teoretycznego fundamentu. Powstające Chrześcijańsko-Demokratyczne przyjęły katolicką naukę społeczną o pomocniczości, a także neokalwińską teologiczne nauczanie suwerenności sfery, przy czym zarówno protestanci, jak i katolicy czasami zgadzali się, że „zasady suwerenności sfery i pomocniczości sprowadzają się do tego samego”, chociaż zasada suwerenności jest zasadą bardziej horyzontalną, podobnie jak rozdział kościoła i państwa , a bardziej ukierunkowana na wolność grup od interwencji państwa, podczas gdy zasada subdiarności jest zorientowana pionowo i strukturalnie implikuje ułatwianie i wspieranie niższych szczebli w razie konieczności.

Wiara Kościoła w pomocniczość znajduje odzwierciedlenie w programach Katolickiej Kampanii na rzecz Rozwoju Człowieka , gdzie wspierane są oddolne projekty organizowania społeczności w celu promowania sprawiedliwości ekonomicznej i zakończenia cyklu ubóstwa . Projekty te bezpośrednio angażują ludzi, którym służą, w ich przywództwo i podejmowanie decyzji.

Phillip Berryman uważa zasadę pomocniczości za zasadniczo anarchistyczną .

Zobacz też

  1. ^ Daly Lew (2010-01-08). „Boża ekonomia” . „Financial Times” . Źródło 2010-01-25 .
  2. Bibliografia _ Sprawiedliwość społeczna i pomocniczość: Luigi Taparelli i początki współczesnej katolickiej myśli społecznej (Waszyngton, DC: Catholic University of America Press, grudzień 2019).
  3. Bibliografia _ Sprawiedliwość społeczna i pomocniczość: Luigi Taparelli i początki współczesnej katolickiej myśli społecznej (Waszyngton, DC: Catholic University of America Press, grudzień 2019). Zobacz w szczególności Dodatek, „Traktat o pomocniczości” Taparellego przetłumaczony w tej pracy.
  4. ^ Michael J. Shuck, „Wczesna nowożytna katolicka myśl społeczna, 1740-1890”, Nowoczesne katolickie nauczanie społeczne: komentarze i interpretacje , wyd. Kenneth Himes OFM, Lisa Sowle Cahill, Charles E. Curran, David Hollenbach SJ i Thomas Shannon (Waszyngton, DC: Georgetown University Press, 2005), 112.
  5. ^ Papież Pius XI, Quadragesimo anno , 15 maja 1931 r., https://www.vatican.va/holy_father/pius_xi/encyclals/documents/hf_p-xi_enc_19310515_quadragesimo-anno_en.html , §79.
  6. ^ Gregory R. Beabout, „Wyzwania związane z wykorzystaniem zasady pomocniczości w polityce środowiskowej”, William and Mary Environmental Policy Review 28 (2004): 226.
  7. Bibliografia _ _ _ _ _ _ nr 1 (2001): 103).
  8. ^ Francis P. McHugh, Katolicka myśl społeczna: odnowienie tradycji - przewodnik po zasobach (Leuven: Peeters, 2008) 91.
  9. ^ Quadragesimo anno , §78.
  10. Dalsze rozwinięcie zob. Papież Leon XIII, Rerum novarum , 15 maja 1891, https://www.vatican.va/holy_father/leo_xiii/encyclicals/documents/hf_l-xiii_enc_15051891_rerum-novarum_en.html , §48–51 i Quadragesimo anno , §29–39.
  11. ^ Robert K. Vischer, „Subsydiarność jako zasada zarządzania: poza dewolucją”, Indiana Law Review 35, no. 1 (2001): 119. (Cytując Freda Crossona, „Catholic Social Teaching and American Society”, Principles of Catholic Social Teaching, red. David A. Boileau (Milwaukee: Marquette University Press, 1998), 170–171).
  12. ^ "Das Subsidiaritätsprinzip als wirtschaftliches Ordnungsprinzip", Wirtschaftliche Entwicklung und soziale Ordnung. Degenfeld-Festschrift , Wiedeń: von Lagler i J. Messner, 1952, s. 81–92 , cyt. za: Helmut Zenz , DE .
  13. Bibliografia _ Sprawiedliwość społeczna i pomocniczość: Luigi Taparelli i początki współczesnej katolickiej myśli społecznej (Washington DC: Catholic University of American Press, grudzień 2019), s. 93–113. Zauważ, że Pius XI polecał studentom pisma Luigiego Taparellego SJ, ustępujące jedynie pismom Tomasza z Akwinu.
  14. ^   Segell, Glen (2000). Czy istnieje trzecia droga? . Wydawcy Glen Segell. P. 80. ISBN 9781901414189 . Kiedy holenderskie partie protestanckie i katolickie połączyły się, tworząc Chrześcijańską Demokrację, obie partie zgodziły się, że zasady suwerenności sfery i pomocniczości sprowadzają się do tego samego.
  15. ^ Henk Post, „Soevereiniteit in eigen kring plooit pluriforme samenleving”, w: Tijdschrift voor Religie, Recht en Beleid (2011) 3
  16. ^ Katolicka kampania na rzecz rozwoju człowieka , USCCB .
  17. ^   Berryman, P. (2013). NASZA NIEDOKOŃCZONA SPRAWA . Grupa wydawnicza Knopf Doubleday. P. 221. ISBN 978-0-307-83164-4 . Źródło 7 maja 2017 r .

Linki zewnętrzne